各分局，市局各相关科室、稽查大队：

现将《银川市市场监督管理局食品安全应急处置工作方案》印发给你们，请认真落实。

附件：1.食品安全应急处置工作方案

      2.食品安全应急处置工作领导小组联系方式

      3.食品安全应急处置工作领导小组组织机构图

                            银川市市场监督管理局

                              2018年8月30日

（此件公开发布）

附件1：

食品安全应急处置工作方案

为了切实做好自治区成立六十周年食品安全保障工作，有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，按照《银川市食品安全事故应急预案》和《关于进一步严格规范突发事件快报内容及行文格式的通知》（银政办发〔2017〕212号）要求，进一步规范食品安全事故应急处置工作，结合工作实际，制定工作方案。

一、组织领导

成立银川市市场监督管理局食品安全应急处置工作领导小组。

组  长：左  弘

副组长：宋英花、孙晓明、孙剑平、彭安民、马小龙、

付少刚、宋  力

成  员：章  健、淮  斌、王  梅、吕恒梅、尹改青、

黄晓源、唐金生、张瑞进、丁明磊、陆  川、

张  辉、朗随永、杜恩泽

银川市市场监督管理局食品安全应急处置工作领导小组下设应急处置办公室，为领导小组执行机构，应急处置办公室设在市局食品协调应急管理科，应急处置办公室主任由马小龙同志担任。同时，成立事故调查组、信息发布组、后勤保障组和责任督察组。

二、工作职责

食品安全应急处置工作领导小组对银川市辖区内发生的食品安全事故依法调查处置，各科室按照职责分组开展食品安全事故应急处置工作。

（一）应急协调组：由应急处置办公室负责，承担对上、对下、对相关部门之间的协调、组织、指挥等职责。

组  长：马小龙

成  员：章  健、张本明、田  疆、梁  静、马  杰

（二）事故调查组：由食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮安全监管科以及各县（市）区市场监管局（分局）组成，承担依法开展对食品安全事故调查，并向领导小组提出处理意见。

1.食品生产、流通环节事故调查组组长：孙剑平

成  员：尹改青、黄晓源、唐金生、陆  川、张  辉、朗随永、杜恩泽

2.餐饮环节事故调查组组长：宋  力

成  员：唐金生、丁明磊、阮  宁、陆  川、张  辉、朗随永、杜恩泽

（三）信息发布组：由投诉举报中心、消保科负责，承担组织做好事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。

组  长：孙晓明

成  员：淮  斌、王  梅

（四）后勤保障组：由市局办公室负责，承担食品安全事故的调查处理车辆的保障以及其他保障工作。

组  长：孙晓明

成  员：张瑞进

（五）责任督查组：由市局监察室负责，承担对食品安全事故责任人违法、违规、违纪行为的调查并提出处理意见。

组  长：付少刚

成  员：吕恒梅

三、食品安全风险预警

各相关科室要指导各分局加强对重点产品、重点地区、重点场所的监管，加大对食品安全风险源的监测监控，及时对可能引发食品安全事故的风险隐患进行排查整改，建立及时有效的食品安全事故风险预警保障机制。

食品生产经营企业等责任主体单位经常开展食品安全风险隐患自查，发现重大问题应及时报告辖区市场监管部门。

各分局对辖区食品生产经营单位开展定期和不定期食品安全巡查，排查食品安全隐患，发现重大食品安全问题后，应采取相应控制措施，必要时，立即报告领导小组。

四、食品安全事故处置与报告

（一）食品安全事故处置。

食品安全事故发生(发现)后, 各分局应当立即（2小时）向应急协调组报告，应急协调组除向领导小组报告请求处置指示外，还应通知涉及环节事故调查组，各事故调查组接到通知后，依据工作职责按涉及环节到达现场参与处置。

（二）食品安全事故报告

1.初次报告。初次报告的信息应当包括：事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数，事故的简要经过，事故报告单位及报告时间，报告单位联系人员及联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

2.阶段性报告。阶段性报告的信息应当包括：事故的发展与变化、处置进程、事故原因等，在阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

3.总结报告。总结报告的信息应当包括：食品安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结、分析其原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议；

阶段报告应根据事故处理的进程变化或者上级要求随时报告；总结报告应在事故处理结束后10日内报告。

五、工作要求

（一）高度重视。此方案为发生食品安全事故后，全市市场监管部门落实食品安全事故应急处置的具体措施，各分局与相关科室要高度重视，认真落实。分局应按照此方案成立相应组织机构并报食品协调应急管理科备案。市局各相关科室严格履行食品安全事故调查处置责任，确保处置工作及时有效。

（二）组织到位。本方案启动后，各相关科室与各分局人员要迅速到位，立即开展食品安全应急处置工作，控制事故现场，固定证据，采取措施防止事件扩大和蔓延，并配合有关部门做好应急救援事项。

（三）监督问责。各分局要进一步强化食品生产经营监督检查，切实履行监督管理责任。对失职、渎职造成食品安全事故发生的，市局将启动问责机制。 

附件2：

食品安全应急处置工作领导小组联系方式