中央主管部门

国家市场监督管理总局

地方主管部门

宁夏回族自治区市场监督管理厅

实施单位

银川市市场监督管理局

项目资金

（万元）

年初预算数

调整预算数(A)

全年执行数（B）

执行率（B/A）

年度资金总额：

2,076.05

1,383.73

1,107.51

80.04%

其中：中央补助

615.00

0

0.00%

地方资金

833.00

768.73

597.73

77.76%

其他资金

1,243.05

509.78

41.01%

年

度

总

体

目

标

年度总体目标

全年实际完成情况

目标1： 强化各县（市）区食品安全综合评定；目标2：开展食品安全评价性抽检，提高食品安全管理水平；目标3：提高全社会对食品安全工作的重视程度；目标4：购置执法设备，执法装备配备标准化；目标5：强化食品安全宣传教育，印制宣传用品，提高人民食品安全意识；目标6：食品流通信息化监管平台升级改造，提升食品流通环节信息化监管水平。目标7：执法涉案抽检检测经费，提升市场监管执法办案水平；目标8：重大食品案件专家评审费，提高重大食品案件处罚；目标9：开展食品监管人员培训，提高监管能力和执法水平；目标10：在日常检查中，对发现的食品生产领域突出问题进行产品抽样检验，抽样检验完成率达到100%。目标11：加强培训，提升基层监管人员的执法水平。在对食品生产企业进行日常监督检查的基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，按照自治区市场监管厅的安排部署及结合本市监管实际，开展培训、印制宣传海报、折页等，广泛宣传食品安全法律法规常识，进一步规范食品生产加工行为。目标12：建成学校等集体共餐单位食品安全快检室建设20家；目标13、加强食盐监督管理；目标14、采购检测餐饮具快速检测试剂4500支；目标15、创建2家“放心肉菜超市”；目标16 ：开展一次性塑料100批次；目标17：打破以往“厨房重地，闲人免进”的惯例，对运行的智慧食安监管系统进行测评；目标17：开展市本级食品安全监督抽检购样、检测。18、开展学校食堂、农家乐、重点餐饮单位、重点品种等专项整治；19、食品安全监督管理风险监测专项经费(抽样买样、检测)。

1、完成市本级食品监督抽检计划任:5631批次；2.起草印发《银川市党政领导干部食品安全责任制规定实施细则》《银川市党政领导班子成员食品安全责任清单》，切实强化党政领导干部食品安全责任，进一步压实属地食品安全管理责任。修订印发《银川市食品安全举报奖励办法》，充分调动群众参与食品安全监管的积极性和主动性。3.采购餐饮具快速检测试剂4500批次；3.开展一次性塑料餐盒抽检100批次；4.开展学校食堂、养老机构食堂、医疗食堂快检建设；5.开展明厨亮灶智慧监管建设（含二期建设、食品小摊点备案监管系统、二维护码标识牌升级系统；6.推广文明用餐制作光盘行动桌签；7.年底已全部完成快检2.9万批次任务；7.2019年创建2家“放心肉菜示范超市”;8.强化食品安全宣传教育，印制宣传用品，提高人民食品安全意识;9在日常检查中，对发现的食品生产领域突出问题进行产品抽样检验，抽样检验完成率达到100%;10.加强培训，提升基层监管人员的执法水平;11.开展食品安全知识宣传。12、针对食品生产、流通、餐饮环节重点领域，先后开展食用油、农村地区、校园周边、网络订餐等专项整治。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值（A）

全年实际值（B）

未完成原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

食品安全科普宣传及五进活动

全年持续开展

全年持续

食品监管人员综合素质能力培训

50人

194人次

快速检测食品及食用农产品

不少于1万批次

2.9万批次

开展餐饮安全重点整治，组织开展学校食堂、农家乐、重点餐饮单位、重点品种整治

不少于1次

15次

建设市场监管所快检室

11个监管所快检室

建成11个

食品生产环节监督抽检

500批次

600批次

食品流通环节监督抽检

1000批次

1200批次

餐饮环节监督抽检

500批次

600批次

食用农产品监督抽检

3130批次

3130批次

食品专项抽检

100批次

101批次

采购餐饮具快速检测试剂

4500支

4500支

完成食品生产领域突出问题抽样任务

对胡麻油生产企业进行抽样检验

80批次

食品安全监管培训

10次

10次

开展一次性塑料餐盒抽检

100批

100批

开展学校食堂、养老机构食堂、医疗食堂快检建设

5所

5所

开展明厨亮灶智慧监管建设（含二期建设、食品小摊点备案监管系统、二维护码标识牌升级系统）

新建网络厨房188家，新建食品小摊点备案监管系统、二维护码标识牌升级系统

建成网络厨房188家，建成食品小摊点备案监管系统、二维护码标识牌升级系统

推广文明用餐制作光盘行动桌签。

68000个

68000个

绩效指标

产出指标

质量指标

食品安全科普宣传教育及五进活动完成率

100%

100%

食品快速检测合格率

99.40%

99.60%

食品监督抽检合格率

98%

98.65%

食品监督抽检公示率

100%

100%

食品监督抽检系统录入率

100%

100%

抽样工作完成率

100%

100%

食品生产企业培训覆盖率

≧60

培训覆盖率76%

采购餐饮具快速检测试剂采购完成率

100%

100%

外卖用一次性塑料餐盒抽检完成率

100%

100%

学校食堂、养老机构食堂、医疗食堂快检建设完成率

100%

100%

开展明厨亮灶智慧监管建设（含二期建设、食品小摊点备案监管系统、二维护码标识牌升级系统）完成率

100%

100%

确保年内不发生食品安全事故

未发生

未发生

食品安全专项整治完成率

100%

100%

监管人员监管水平提升

明显

明显

市辖三区餐饮安全质量得到

提升

提升

智慧食安监管系统运行

良好

良好

食品安全管理人员综合素质能力培训完成率

100%

100%

时效指标

食品安全宣传教育，印制宣传用品，如（折页、海报、展板、宣传品）

2019年12月底

已完成

开展食品生产监管人员、食品生产企业培训

2019年底

已完成（2019年10月9日）

广泛开展食品安全知识宣传

2019年底

已完成（2019年4月1日；7月31日；10月22日）

食品快速检测2万批次完成时间

12月31日

12月31日

采购餐饮具快速检测试剂

2019年12月31日完成

2019年12月31日完成

绩效指标

产出指标

时效指标

外卖用一次性塑料餐盒

2019年12月31日完成

2019年12月31日完成

开展学校食堂、养老机构食堂、医疗食堂快检建设

2019年12月31日完成

2019年12月31日完成

开展明厨亮灶智慧监管建设（含二期建设、食品小摊点备案监管系统、二维护码标识牌升级系统）

2019年12月31日完成

2019年12月31日完成

推广文明用餐制作光盘行动桌签。

2019年12月31日完成

2019年12月31日完成

完成时限

2019年12月底

已完成

成本指标

食品安全事务预算

615万元

0

工作按年初计划时间节点有步骤完成，资金到账迟，未支付。

经济效益

指标

食品案件罚没收入

0

153.45万元

效益

指标

社会效益

指标

全市食品安全监管水平

逐步提升

逐步提升

公众食品安全科普知识

逐步提升

逐步提升

快检人员的检测技能

提升

已提升

保障重大活动和餐饮环节食品安全

不发重大食品安全事故

未发重大食品安全事故

全市食品安全质量水平

不断提高

不断提高

市民文明用餐、光盘行动氛围越来越

浓厚

浓厚

可持续

影响指标

全市食品安全保障水平

逐步提高

逐步提高

“放心肉菜示范超市”的创建的示范引领作用

发挥明显

发挥明显

食品安全社会共治共享格局

持续推进

持续推进

服务对象满意度指标

人民群众食品安全满意度

70%

70%

培训学员满意度

不低于90%

95.00%

说明

无

中央主管部门

国家市场监督管理总局

地方主管部门

宁夏回族自治区市场监督管理厅

实施单位

银川市市场监督管理局

项目资金

（万元）

年初预算数

调整预算数（A）

全年执行数（B）

执行率（B/A）

年度资金总额：

50.02

189.17

44.03

23.28%

其中：中央补助

146.00

-

0.00%

地方资金

19.00

43.17

39.53

91.57%

其他资金

31.02

4.50

14.51%

年

度

总

体

目

标

年度总体目标

全年实际完成情况

1、完成自治区药品监督管理局下达的药品抽样任务，抽样完成达到100%。

2、组织开展药品、药械、化妆品日常监督检查及专项整治，督促指导企业落实主体责任，增强法律意识、责任意识、质量管理意识，进一步药品经营使用行为，提升公众满意度。

3、加强培训，提升药品、药械、化妆品基层监管人员的执法水平及零售、使用单位的规范化管理水平。并针对存在的突出问题和薄弱环节按照自治区局的安排部署及结合本市监管实际，印制宣传海报、折页等，广泛宣传法律法规和安全用药、用械等常识；开展各类专项整治行动，进一步规范经营秩序。

4、提升装备能力，为科学有效监管提供保障。

5、持续开展家庭过期药品定点回收公益性活动，积极开展宣传及进社区活动，不断提升市民安全用药意识与能力，促进过期药品的规范化处置，杜绝安全隐患。

6、严格按照《化妆品监督抽检工作规范》，净化化妆品市场秩序。

7、对化妆产品进行风险监测，为产品预警提供科学依据，确保辖区公众用妆安全。

一是发挥舆论监督作用，全年在媒体上公布因违法违规行为受到市场监管部门处罚的92家涉药单位，对涉药单位起到了警示震慑作用，促进企业提升自律意识。二是全年完成国家级药品抽检任务320批次，抽样场所覆盖银川市药品零售企业、医疗机构、诊所等各环节，确保了样品具有代表性和普遍性。化妆品抽检任务115批次。促进了药品、化妆品质量提升。三是以民营医院、医疗美容机构等为重点区域，以执业药师“挂证”行为、中药饮片质量、无菌和植入类器械、化妆品等为整治重点，检查各类涉药单位、医疗机构5337家次，办理案件165起，罚款156.97万元。“两品一械”经营规范管理水平明显提升，市场秩序进一步好转。四是履行社会责任，有效降低群众用药危害，增强了公众环境保护意识。鼓励家庭过期药品定点回收单位认真做好回收工作，对24家家庭过期药品回收工作开展进行奖励，发放奖励资金6.8万元。2019年全市共回收家庭过期药品5.74万余盒（瓶、支），价值60余万元。五是全年收集、审核、上报药品不良反应报告2662份、医疗器械不良事件报告505份、化妆品不良反应报告84份、药物滥用监测调查表594份。降低患者、医务人员和其他人员使用药品、医疗器械的风险，保障广大人民群众用药用械安全。

绩

效

指

标

一级

指标

二级指标

三级指标

指标值（A）

全年实际值（B）

未完成原因分析及改进措施

产出指标

药品安全监管培训

2次

4次

药品安全宣传活动

6次

6次

开展专项整治

不少于3次

4次

银川市家庭过期药品定点回收公益性活动

80家

80家

回收过期药品

不少于6000公斤

6000公斤

医疗器械抽验批次

3批次

完成

医疗器械监管企业数

≥640家

1057家

医疗器械在岗培训人数

≥300人（医疗器械科）

729人

开展“两品一械”专项整治

医疗器械2次

专项3次

“两品一械”及药物滥用监测报告数

950份

5499份

指标1化妆品抽验批次

≧100批次

115批次

指标2：化妆品监管企业数

≧1700 家

1700家

开展化妆品专项整治

≧3次

5次

指标6：开展化妆品安全宣传周活动

≧2次

4批次

药品专项整治完成率

100%

100%

家庭过期药品定点回收单位监督检查

100%

100%

药品监管人员监管能力

提升

通过培训提升

对药械使用的三区乡镇卫生院及二级以上公立医疗机构监督检查

全覆盖

完成

完成年度抽检检测计划任务

100%

100%

监管人员监督检查中发现问题的能力

提高

提高

时效指标

及时完成药品监管任务

12月底

完成

及时完成医疗器械监管任务

12月底

完成

及时完成化妆品监管任务

12月底

完成

绩

效

指

标

产出指标

成本指标

药品事务预算

121万元

未完成

工作按年初计划时间节点有步骤完成，资金到账迟，未使用此项资金。

医疗器械事务预算

15万元

未完成

工作按年初计划时间节点有步骤完成，资金到账迟，未使用此项资金。

化妆品事务预算

10万元

未完成

工作按年初计划时间节点有步骤完成，资金到账迟，未使用此项资金。

社会效益指标

企业规范经营药品的经营行为得到

提升

提升

家庭过期药品回收活动及惠民影响力

扩大

扩大

群众参与药品回收的积极性

提高

提高

市民安全用药意识与能力

增强

增强

“两品一械”总体安全水平

不断提高

不断提高

人民群众对“两品一械”安全科普知识

不断提高

不断提高

假冒伪劣产品制售行为

不断降低

不断降低

重大涉药、涉械舆情事件发生率

不断降低

不断降低

企业质量监管水平提高

显著

显著

监管人员监管水平提高

显著

显著

公众的防范意识

提高

提高

净化化妆品市场经济秩序

明显

明显

经济效益指标

回收过期药品价值

100万元

60万元

家庭过期药品回收价值以市民实际送交数量进行估算

服务对象满意度指标

服务群众满意度

良好

良好

群众对"两品一械"满意度

提升

提升

公众对"两品一械"监管满意度

≥70%

≥70%

说明

无

合计

1,243.05

1,383.73

1,105.51

1,521.27

中央财政拨款

407.76

615.00

126.10

896.66

提前下达2018年中央公共卫生服务补助资金（宁财（社）指标[2017]873号）

142.86

88.20

54.66

2017年中央公共卫生服务补助资金-宁财（社）指标﹝2017﹞545号

37.90

37.90

-

中央2018年公共卫生服务补助资金（宁财（社）指标﹝2018﹞572号）

227.00

-

227.00

2019年食品药品监管补助资金（宁财（行）指标[2019]508号）

615.00

-

615.00

自治区财政拨款

620.13

93.00

222.02

491.10

2017年快速检测项目补助资金-宁财（社）指标〔2017〕530号

131.48

131.48

-

2017年食品药品监管专项补助资金（第三批）（宁财（社）指标﹝2017﹞857号）

220.90

34.90

186.00

2018年食品药品监管专项补助资金（宁财（社）指标[2018]112号）

214.12

35.64

178.47

中阿博览会食品安全保障工作经费（自治区食药局）

6.00

6.00

食品安全抽检经费

37.63

37.63

民生计划餐饮食品安全及示范性创建经费--宁财（社）指标[2017]274号

10.00

10.00

-

地方转移支付食品药品监督管理专项资金（宁财（行）指标[2019]366号）

70.00

10.00

60.00

食品安全监管专项经费（自治区市场监管厅）

4.00

4.00

餐饮质量提升专项经费（自治区市场监管厅）

2.00

2.00

市场监督管理综合事务经费（宁财（行）指标[2019]735号）

17.00

17.00

市本级财政拨款

132.03

673.73

714.33

91.43

2017年明厨亮灶建设项目补助资金

53.51

53.51

-

“明厨亮灶”（智慧食安）及监管信息化系统建设项目补助资金

68.52

65.09

3.43

为民办实事 食品安全快速检测室补助经费及老旧电梯评估经费（银财预字[2018]第361号）

10.00

10.00

-

食品安全工作专项项目

39.37

39.37

-

食品安全项目（食安办）

546.37

546.37

-

“明厨亮灶”建设项目补助资金

88.00

88.00

三区财政

83.14

2.00

43.06

42.08

2017年县级食品快速检验车配备（宁财建指标[2017]449号）

14.92

14.92

兴庆区食品安全委员会工作经费

68.21

2.00

43.06

27.16

合计

31.02

198.17

48.34

180.84

中央财政拨款

-

146.00

-

146.00

2019年食品药品监管补助资金（宁财（行）指标[2019]508号）

146.00

-

146.00

自治区财政拨款

22.21

31.94

28.30

25.84

2019年地方转移支付食品药品监督管理专项资金（宁财(行）指标[2019]99号）

31.94

28.30

3.64

医疗器械事务

11.45

11.45

化妆品事务

10.76

10.76

市本级财政拨款

8.81

20.23

20.04

9.00

药品事务

8.81

8.23

17.04

-

医疗器械事务

10.00

1.00

9.00

化妆品事务

2.00

2.00

-

合  计

31.02

198.17

48.34

180.84