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索 引 号:640100-122/2021-00055 效力状态:有效
发布机构:银川市市场监督管理局 成文日期:2020-12-14
责任部门:知识产权保护与促进科 发布日期:2020-12-14
名 称:银川市市场监督管理局印发《关于促进银川市现代枸杞产业高质量发展工作实施方案》 的通知

银川市市场监督管理局印发《关于促进银川市现代枸杞产业高质量发展工作实施方案》 的通知

各分局,各县(市)市场监管局,市局相关科室:

现将《关于促进银川市现代枸杞产业高质量发展工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                          银川市市场监督管理局

                            2020年12月14日

 

(此件公开发布)

关于促进银川市现代枸杞产业

高质量发展工作实施方案

 

为加快推进全市枸杞产业高质量发展,形成我市具有地方特色和品牌优势的主导性产业。根据银川市委办公室《关于建立市级领导同志对接自治区领导包抓重点特色产业工作机制的通知》,银川市现代枸杞产业高质量包抓工作领导小组办公室《关于印发银川市现代枸杞产业高质量发展重点工作任务分工的通知》,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委十二届十一次全会决策部署,认真落实银川市枸杞产业高质量发展任务分工,发挥我市作为首府城市的优势,深入推进龙头强杞、科技兴杞、质量保杞、品牌立杞、文化活杞、基地稳杞六大工程,促进枸杞产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,切实做大做强我市枸杞产业,使我市成为引领全区枸杞产业高质量发展的聚集区。

二、组织领导

成立银川市市场监督管理局现代枸杞产业高质量发展工作领导小组:

组  长:马少红

副组长:宋英花孙晓明  鹏陈明星孙剑平

彭安民马小龙

成  员:杨文东黄晓源唐金生  海孙  

  广王继成章  李  苏  

王  

领导小组下设办公室,办公室设在知识产权保护与促进科,孙晓明兼任办公室主任。

三、主要任务

(一)宣传贯彻枸杞产业标准体系。发挥政府引导作用,紧盯枸杞产业安全标准、种植标准、加工生产标准和检验检测等标准的制修订,宣传贯彻枸杞标准体系工作,为枸杞产业高质量发展提供技术依据和行动指南,指导枸杞生产经营主体对标规范开展生产,发挥标准支撑枸杞产业高质量发展的引领作用。

责任领导:魏  鹏

牵头单位:标准化与计量认证监管科

责任单位:各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底

(二)开展枸杞质量检验检测机构人员培训。加强枸杞产品检验检测能力建设,指导检验检测机构按照资质认定条件和要求规范运行,督促各级检验检测机构加强对技术人员和检测人员的培训,提升检验检测水平。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

责任领导:魏  

牵头单位:标准化与计量认证监管科

责任单位:各分局、各县市局。

完成时限:2021年年底

(三)对枸杞及其制品开展专项整治。对枸杞生产企业产品进行抽样检验,充分利用检验检测、快检等技术手段,对生产不合格者实施依法处理。

责任领导:彭安民

牵头单位:食品生产安全监管科

责任单位:食品安全协调与抽检监测科、食品流通安全监管科,各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(四)加大对枸杞及其制品加工企业的监管力度。落实枸杞食品生产企业主体责任,加强枸杞食品从业人员的考核上岗措施。提高企业按标准组织生产的能力,进一步明确监管人员的监管责任,确保监管到位。严格实行出厂检验,确保枸杞产品质量合格,不发生区域性,系统性枸杞食品安全问题。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

责任领导:彭安民

牵头单位:食品生产安全监管科

责任单位:食品流通安全监管科,各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(五)对枸杞加工企业实行分级分类监管。按照《宁夏食品生产企业风险分级管理办法》,根据枸杞及其产品静态风险因子和监督管理的动态风险因子,按A、B、C、D四个等级确定企业的风险等级,按风险等级确定监管频次,对风险枸杞加工企业加大监管频次和力度,实行差异化监管,提升监管效果。

责任领导:彭安民

牵头单位:食品生产安全监管科

责任单位:食品流通安全监管科,各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(六)加强枸杞经营店监督检查。结合日常监管和流通环节食品安全专项整治,加强对销售枸杞的食品经营店、枸杞专卖店的监督检查,检查食品经营主体严格落实索证索票、进货查验等主体责任。

责任领导:彭安民

牵头单位:食品流通安全监管科

责任单位:食品生产安全监管科,各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(七)强化枸杞质量安全监督检查。督促食品经营单位严把枸杞产品质量安全关,对监督抽检中不合格的枸杞产品开展核查处置,保障枸杞质量安全。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

责任领导:彭安民

牵头单位:食品流通安全监管科

责任单位:食品生产安全监管科,各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(八)编制完成《银川市枸杞生产流通企业监督抽检计划》。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

责任领导:孙剑平

牵头单位:食品安全协调与抽检监测科

责任单位:食品生产安全监管科、食品流通安全监管科标准化与计量认证监管科,各分局、各县(市)局。

完成时限:2020年12月31日前

(九)提升宁夏枸杞品牌知名度。开展全市枸杞品牌、商标咨询服务等工作。指导枸杞生产经营企业注册使用自己的商标,不断扩大宁夏枸杞的知名度。

责任领导:孙晓明

牵头单位:知识产权保护与促进科

责任单位:各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(十)开展宁夏枸杞地理标志整治工作。通过源头追溯,实时监测等手段,加大宁夏枸杞的保护力度。对宁夏枸杞地理标志保护产品侵权违法行为进行整治,加大对侵犯宁夏枸杞地理标志违法行为的打击力度。

责任领导:孙晓明

牵头单位:知识产权保护与促进科

责任单位:各分局、各县(市)局。

完成时限:2021年年底。

(十一)开展宁夏枸杞地理标志新标更换工作。对已取得宁夏枸杞地理标志使用权的单位,督促指导使用单位及时更换使用新标。

责任领导:孙晓明

牵头单位:知识产权保护与促进科

责任单位:各分局、各县(市)局。

完成时限:2020年年底。

四、工作要求

(一)切实提高思想认识。各牵头单位要充分认识到抓好现代枸杞产业高质量发展,是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要实践,严格落实市枸杞产业包抓领导小组的工作要求,压实工作责任,与各项业务工作一起谋划,一体推进,更好地引领全区的枸杞产业的高质量发展。

(二)加强枸杞食品安全监管。加大枸杞食品的检测和监管力度,严禁有安全隐患的枸杞及其制品进入市场流通。通过加大对枸杞生产企业及各大商超、批零市场、枸杞专营店等销售的枸杞的抽检力度,追根溯源,严厉打击枸杞生产流通中的不法行为。

(三)加大相关商标的保护力度。对擅自使用、假冒、伪造“宁夏枸杞”地理标志和“中宁枸杞”证明商标的违法行为,要依法加大整治力度,维护良好的市场秩序,促进宁夏枸杞产业持续健康发展。

 

附件1.落实银川市现代枸杞产业高质量发展工作任务分

工分解表

2.银川市枸杞生产企业基本信息统计表

3.银川市枸杞流通企业基本信息统计表



附件1:

银川市市场监管局促进现代枸杞产业高质量发展工作任务分工分解表

序号

工作任务

责任单位

完成时限

备注

1

编制完成《银川市枸杞生产流通企业监督抽检计划》。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

牵头单位:食品安全协调与抽检监测科。

责任单位:食品生产科、食品流通科、标准化与计量认证科。各分局、各县(市)局。

2020年12月31日前


2

开展枸杞质量检验检测机构人员培训。加强枸杞产品检验检测能力建设,指导检验检测机构按照资质认定条件和要求规范运行,督促各级检验检测机构加强对技术人员和检测人员的培训,提升检验检测水平。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

牵头单位:标准化与计量认证科。

责任单位:各分局、各县(市)局。

全年


3

发挥政府引导作用,紧盯枸杞产业安全标准、种植标准、加工生产标准和检验检测等标准的制修订,宣传贯彻枸杞标准体系工作,为枸杞产业高质量发展提供技术依据和行动指南,指导枸杞生产经营主体对标规范开展生产,发挥标准支撑枸杞产业高质量发展的引领作用。

牵头单位:标准化与计量认证科。

责任单位:各分局、各县(市)局。

全年


4

对枸杞及其制品开展专项整治,对枸杞生产企业产品进行抽样检验,充分利用检验检测、快检等技术手段,对生产不合格者实施依法处理。

牵头单位:食品生产科。

责任单位:食品安全协调与抽检监测科、食品流通科,各分局、各县(市)局。

全年


5

落实枸杞食品生产企业主体责任,加强枸杞食品从业人员的考核上岗措施。提高企业按标准组织生产的能力,进一步明确监管人员的监管责任,确保监管到位。严格实行出厂检验,确保枸杞产品质量合格,不发生区域性,系统性枸杞食品安全问题。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

牵头单位:食品生产科。

责任单位:食品流通科,各分局、各县(市)局。

全年


6

按照《宁夏食品生产企业风险分级管理办法》,根据枸杞及其产品静态风险因子和监督管理的动态风险因子,按A、B、C、D四个等级确定企业的风险等级,按风险等级确定监管频次,对风险枸杞加工企业加大监管频次和力度,实行差异化监管,提升监管效果。

牵头单位:食品生产科。

责任单位:食品流通科,各分局、各县(市)局。

全年


7

结合日常监管和流通环节食品安全专项整治,加强对销售枸杞的食品经营店、枸杞专卖店的监督检查,检查食品经营主体严格落实索证索票、进货查验等主体责任。

牵头单位:食品流通科。

责任单位:食品生产科,各分局、各县(市)局。

全年


8

督促食品经营单位严把枸杞产品质量安全关,对监督抽检中不合格的枸杞产品开展核查处置,保障枸杞质量安全。配合开展宁夏枸杞质量溯源体系建设。

牵头单位:食品流通科。

责任单位:食品生产科,各分局、各县(市)局。

全年


9

通过源头追溯,实时监测等手段,加大宁夏枸杞的保护力度。对宁夏枸杞地理标志保护产品侵权违法行为进行整治,加大对侵犯宁夏枸杞地理标志违法行为的打击力度。

牵头单位:知识产权科。

责任单位:各分局、各县(市)局。

全年


10

开展银川市枸杞品牌、商标咨询服务等工作。指导枸杞生产经营企业注册使用自己的商标,不断扩大宁夏枸杞的知名度。

牵头单位:知识产权科。

责任单位:各分局、各县(市)局。

全年


11

对已取得宁夏枸杞地理标志使用权的单位,督促指导使用单位及时更换使用新标。

牵头单位:知识产权科。

责任单位:各分局、各县(市)局。

2020年12月31日前


 

附件2:

银川市枸杞生产企业基本信息统计表

单位:                                                    日期:      年   月   日

序号

企业名称

企业地址

企业规模(规上/规下/个体工商户)

产值

(万元)

加工量(吨)

枸杞分装

枸杞化妆品

其他枸杞深加工

加工量(吨)

产值

(万元)

加工量(吨)

产值

(万元)

加工量(吨)

产值

(万元)









































































注:产值为枸杞分装、枸杞化妆品、其它枸杞深加工三项合计。加工量为枸杞分装、枸杞化妆品、其它枸杞深加工三项合计

附件3:

银川市枸杞流通企业基本信息统计表

单位:                                                        日期:      年   月   日

序号

企业名称

企业地址

企业规模(规上/规下/个体工商户)

线上/线下

产品类型

销售量(吨)

销售额(万元)

























































注:产品类型填写枸杞干果、枸杞原浆、枸杞茶、枸杞饮料、枸杞果糖等


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件:

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