根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，银川市审计局派出审计组，对银川滨河新区投资发展（集团）有限公司（以下简称银川滨投公司）负责组织实施的银川滨河新区安置区横城花园建设项目（以下简称横城花园项目）竣工决算情况进行了就地审计。 

　　一、基本情况

　　2013年8月、2014年6月，银川市发展和改革委员会分别以《关于滨河新区安置区横城花园建设项目初步设计的批复》、《关于滨河新区安置区横城花园建设项目二期初步设计的批复》文件，批准银川滨投公司负责实施建设横城花园项目一、二期工程，其中一期工程27007.56万元、二期工程12244.41万元，项目总投资概算合计39251.97万元。项目初步设计批复资金来源均为银川滨投公司自筹资金。 

　　该项目选址位于红墩子工业园西北侧，横山工业园东北侧，距红墩子工业园6公里，距横山工业园5公里，主要建设内容以住宅为主，辅助建筑包括商业、综合楼等工程。项目总占地面积139426m2，总建筑面积146100 m2,，分一、二期实施，居住总户数共计1008户。项目主体工程于2013年7月开工建设， 2015年9月通过正式验收。 

　　经审计，该项目实际完成投资32993.47万元，其中：建安投资29409.62万元；设备投资88.50万元；待摊投资3495.35万元。 

　　审计结果表明：银川滨投公司作为负责组织实施横城花园项目的建设单位，在投资建设管理方面，能够按批复概算内容建设，采取公开招标方式确定工程施工、监理、设计等单位，投资概算基本得到有效控制；财务收支活动能够按照国家法律、法规的规定执行，但会计核算未按《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务管理规定》的要求执行。 

　　二、发现的主要问题： 

　　（一）项目投资管理存在问题 

　　多列支概算批复外费用32万元。 

    （二）项目财务管理存在问题

　　1.建设成本归集不正确，账务处理不规范。 

　　2.少缴劳保基金87.69万元。 

　　（三）项目管理方面存在的问题 

　　1.资产管理不规范，致使国有资产游离于单位管理之外。 

　　2.项目组织管理不规范，影响项目有序推进 

　　3.资料归集不完整、档案管理较为混乱 

　　三、审计处理及整改情况  

　　对审计发现的问题，银川市审计局已依法出具了审计报告、审计决定，银川滨投公司已组织进行整改，具体整改结果由银川滨投公司向社会公告。