各县(市)区水务局,局属各单位:

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照《自治区水利厅安委会关于印发消防安全大检查工作实施方案的通知》(宁水安发〔2022〕3号)及《关于进一步深化开展全市消防安全大检查工作的通知》(银消安办发〔2022〕27号)要求,市水务局决定从即日起至党的二十大结束,深化开展全市水利行业消防安全大检查,切实加强全市水利行业火灾防控工作,确保消防安全形势稳定。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院和自治区、银川市决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持底线思维,克服麻痹思想,深刻吸取近年来典型火灾事故教训,以深化开展水利行业消防安全大检查工作为抓手,及时发现并消除消防风险隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决预防火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。

二、重点工作

各级水务部门和各水利生产经营单位(以下简称各单位)要充分考虑火灾发生特点,结合水利行业特点,突出重点地区、重要部位、关键环节以及人员密集场所等火灾高发领域,深入开展消防安全大检查,加强消防安全综合治理。

(一)压实消防安全主体责任。各单位要压实消防安全主体责任,健全消防安全组织机构,在管理范围内逐个场所、逐项工程、各个层级开展全覆盖自查、检查工作,健全消防安全管理制度体系,把责任落实到领导、落实到具体人员、落实到各个岗位。

(二)加强人员密集场所消防安全检查治理。要对办公场所、宿舍食堂、物资仓储仓库等人员密集场所开展检查,整治违规用火用电、占用堵塞疏散通道、锁闭安全出口、私自停用消防设施、电动自行车违规停放充电等行为,加强消防设施维护和电气线路检测,增强消防力量,推动配置自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设施设备,严防火灾造成群死群伤事故,确保人员密集场所消防安全。

(三)加强在建和运行工程消防安全检查治理。水利工程各项目法人单位、施工单位、监理单位、设计单位等参建单位,要重点加强施工现场安全监管,严查治理施工区、生活区使用非阻燃材料搭建活动板房、违规动火动焊、私拉乱接电缆电线等行为。水利工程运行管理单位要加强防火巡查和夜间值守,全面排查治理用电安全管理制度不完善、不落实,电气设备管理、使用和维护不到位,用电线路敷设不规范,用电系统超负荷使用、用电线路老化不及时更换等问题。确保在建、在运工程消防安全。

(四)建立清单台账,跟踪落实问题整改。要做到全面查、不留死角,重点查、不放关键,细致查、不漏盲点,对排查出来的问题隐患,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单,制定整改方案,逐一整改落实,形成闭环管理。市水务局将对各单位工作开展情况进行不定期检查,确保问题全部清零见底。

三、工作安排

(一)动员部署。各县(市)区水务部门和局属各单位要结合单位实际,制定印发具体实施方案,明确职责任务,细化工作举措,动员部署到位。

(二)组织实施。从2022年6月起至党的二十大结束,各县(市)区水务部门和局属各单位要对照工作方案,认真组织实施,加大工作力度,深入排查检查,从严从实抓好消防大检查工作落实。

(三)总结验收。在党的二十大召开后,对消防安全大检查工作情况及经验做好进行汇总分析,进一步巩固提升治理成效,建立完善防范化解消防火灾防控重大风险的长效机制。

四、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各级水务部门和单位要高度重视,增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好消防大检查工作。要加强组织领导,细化任务分解,逐级压实消防安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,认真组织开展消防大检查,确保各项任务有序有效落实落地。

(二)压实工作责任,强化问题整改。要充分运用实地摸排、座谈交流、明察暗访等方式掌握第一手信息、发现真实问题,综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动大检查工作,确保问题隐患整改到位。要组织相关行业领域专家,加强技术指导服务,通过大检查真正解决重大风险和突出问题,提高消防安全管理水平。

(三)广泛宣传发动,营造强大声势。要充分发挥媒体作用,开辟专题、专栏、专刊,公布大检查重点,公开投诉举报渠道和方式,营造浓厚社会氛围。要加强舆论和社会监督,协调相关新闻媒体记者跟拍记录检查情况,对消防管理规范的单位要正面宣传,对问题隐患突出的单位要及时曝光,切实强化教育引导和震慑警示作用,营造全社会关注消防、参与安全的良好氛围。

7月起,各县(市)区水务局、局属各单位每月20日前将月度消防大检查情况报送市水务局运行管理科。

银川市水务局

2022年6月20日

（此件公开发布）