上半年，全市聚焦聚力高质量发展，不断优化营商环境，持续推进供给侧结构性改革，需求内生动力得到进一步释放，消费品市场呈现出平稳增长，稳中向好的态势。

一、消费市场运行的基本情况

上半年，全市实现社会消费品零售总额270.35亿元，同比增长6.4%，高于全区平均水平0.9个百分点，比一季度提高2.6个百分点，在全区五地市中居第一位。分四大行业看，批发业实现零售额32.05亿元，同比增长5.3%，零售业实现零售额210.01亿元，同比增长6.2%、住宿业实现零售额2.48亿元，同比增长2.3%，餐饮业实现零售额25.81亿元，同比增长10.0%；分城乡看，城镇实现零售额260.07亿元，同比增长6.0%，乡村实现零售额10.28亿元，同比增长17.6%；分企业规模看，限额以上企业实现零售额148.19亿元，同比增长5.5%，限额以下企业实现零售额122.16亿元，同比增长7.5%。

二、消费市场运行特点及存在的问题

上半年，全市消费品市场运行良好，呈现出一些积极的增长亮点：

一是限上企业增速逐月提高。自2月份以来，全市限额以上企业零售额逐月累计增速分别为0%、1.0%、2.9%、4.2%和5.8%，限上企业零售额增速回升有力保证了全市社会消费品零售总额的持续稳定增长。

二是商品零售和餐费收入双双回暖。上半年全市限上企业实现商品零售额159.47亿元，同比增长6.1%，分别高于一季度和上年同期4.9和7.7个百分点；实现餐费收入4.49亿元，同比下降1.3%，降幅比一季度收窄2.8个百分点。

三是粮油食品类和石油类商品拉动作用强。上半年限上企业中粮油食品类、石油类商品分别增长12.4%和54.4%，共拉动限上企业增长11.3个百分点，是拉动限上企业零售额增长的主动力。

四是高品质商品消费增长快。随着供给侧结构性改革的推进及居民消费需求的转变，上半年全市化妆品、能效等级优的家电、智能家电、新能源汽车等高品质商品分别增长12.4%、3.1倍、4.6倍和2.8倍。

尽管上半年消费市场呈现总体回暖的局面，但要保持持续增长，仍需高度关注以下几个问题。

一是传统零售商超企业增长乏力。随着人民日益增长的美好生活需要，更多消费者追求品质高、服务好、价格优、个性化的消费体验，方便快捷的网购经济分流了很大一部分传统消费需求，传统商超企业经营压力增大。上半年数据显示，1-6月份，全市六大百货商场（新华百货、王府井百货、国芳百货、华联商厦、金凤万达、王府井奥莱），仅有王府井奥莱呈现增长，其他五家累计下降7.6%；六大超市（新百连超、大润发、华润万家、物美、北京华联、永辉超市），除新增企业永辉超市外，只有新百连超实现增长，其他四家累计下降8.4%，商场、超市经营的主要商品服装、电器、金银珠宝分别下降11.5%、9.2%、3.3%。

二是汽车行业消费持续呈两位数下降。2018年开年，汽车行业消费便出现下降，降幅呈逐月加大态势，自9月份以来已连续10个月呈现两位数下降，2019上半年，全市限额以上汽车企业实现零售额同比下降12.7%，下拉限上企业零售额增速4.7个百分点。

三是企业、行业零售额下降面广。目前全市在库统计批发零售法人企业259家，从事零售业务的157个企业中89个企业零售额下降，下降面的56.7%，降幅达20%以上的企业56家。在库统计的20个商品行业中有12个行业处于下降，下降面达60%。

四是限上企业增长基础不牢固。目前，全市限上企业主要依托今年新入库的中油北斗、马斯特、永辉超市等个别大型企业实现增长，上半年三家企业共拉动限上企业零售额增长9.2个百分点，过度依赖导致这些企业经营情况好坏直接决定着限上企业零售额的增长走势，限上企业实现持续稳定增长的不确定性较大。

三、下半年消费市场走势判断及建议

当前，国际国内环境深刻变化，经济运行稳中有变、变中有忧，虽然今年上半年全市消费品市场总体平稳，稳中向好，但从今年以来分行业、分企业、分商品类别等销售情况看，消费品市场运行的下行风险仍然存在、不可掉以轻心。上半年，占零售额比重较大的石油类商品增速快速回升，是限上零售额增长较快的主要因素，下半年随着同期基数的不断增大，拉动作用会有所减弱。

当前和今后一个时期，一是要积极落实国家发改委等十部门联合印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》等促消费政策措施，加快推进消费品市场体制建设，加大“放管服”推进力度，提高政府服务市场能力，激发市场主体提供高品质商品和服务的积极性。二是继续稳定就业，进一步完善社会保障体系,提高城乡居民收入水平，为居民想消费、敢消费提供先决条件，从而提振消费信心。三是推动新能源汽车、智能家居消费，促进重要商品更新换代，稳定商品消费。四是加快推进文化、旅游、医疗、健康养老等服务消费发展，推动消费升级。通过多措并举，培育新一轮消费热点，逐渐转变全市汽车、石油占比较大的消费结构现状，形成多点发展，多点带动消费增长的良性消费结构，筑牢消费增长的基础。