上半年，全市坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，持续调整优化农业生产和供给结构。农业农村经济呈现稳字开局、稳中向好的发展态势。实现农林牧渔业增加值18.1亿元，同比增长3.0%；农村居民人均可支配收入7256元，同比增长7.8%；生态移民人均可支配收入4108元，同比增长9.8%。

一、农林牧渔业运行总体情况

上半年，全市农林牧渔业实现总产值377685.6万元，同比增长2.7%。分季度看，一季度同比增长2.6%，二季度增长2.8%。

农林牧渔业增加值181207.9万元，同比增长3.0%，分季度看，一季度同比增长3.1%，二季度增长2.9%。其中，第一、二季度第一产业增加值同比分别增长3.0%、2.9%。

分行业看，农业增加值76057.3万元，同比增长5.9%；林业增加值1221.1万元，同比增长16.1%；牧业增加值83696.2万元，同比增长1.6%；渔业增加值5862.4万元，同比下降9.2%；农林牧渔服务业增加值14371.0万元，同比增长3.6%。各行业占农林牧渔业增加值比重分别为41.97%、0.67%、46.19%、3.24%和7.93% 。

分区域看，银川市区、永宁县、贺兰县、灵武市农林牧渔业增加值分别为73029.4万元、36534.9万元、42119.2万元、29524.3万元，同比增长分别为3.25%、3.47%、2.65%和2.5%，对全市农林牧渔业增长贡献率分别为40.30%、20.16%、23.24%和16.29%。

二、农林牧渔业经济运行特点

（一）农业生产持续增长。今年以来，蔬菜产业坚持优化布局、品种日益丰富、质量不断提高，较好的丰富了城乡居民的菜篮子。蔬菜及食用菌播种面积2.2万公顷，同比下降3.8%，总产量47.6万吨，同比下降6.3%。瓜果供应品类丰富，播种面积1885公顷，同比增长4.9%，总产量1.5万吨，同比增长40.2%；其中草莓66公顷，同比增长9.0%，产量2312吨，同比增长112.3%。订单农业发展良好，供港蔬菜播种面积8853公顷，同比增长55.2%，产量11.3万吨，同比增长130.8%。特色作物经济效益向好，结合城市化发展和花卉消费市场特点，拓展花卉园艺产业链，提升花卉品质质量，成为特色产业发展的一个亮点，鲜切花产量2853万支，盆栽观赏植物823万盆。

上半年鲜菜鲜瓜果价格波动较大，总体呈现持续上涨态势，蔬菜及食用菌同比上涨11.2%，其中叶菜类蔬菜上涨12.7%、白菜类蔬菜上涨12.7%、瓜菜类上涨蔬菜13.9%、豆类蔬菜上涨6.7%、茄果类蔬菜上涨10.9%、葱蒜类蔬菜上涨10.9%；鲜瓜果价格上涨22.8%。价格的利好因素实现农业产值132946.9万元，同比增长5.7%，其中蔬菜产值100536.4万元。

（二）林业经济加快发展步伐。上半年，全市累计完成育苗面积5906公顷,同比增长264.4%；造林面积7093公顷，同比增长349.5%；森林抚育面积8941公顷，同比增长214.4%。实现林业总产值3219.6万元，同比增长13.2%；林业增加值1221.1万元，同比增长16.1%。

（三）畜牧产业产能优化。据银川市调查队反馈，全市猪牛羊禽类总产量33519吨。其中，猪肉产量10321吨，与上年持平；牛肉产量10204吨，同比增长2.0%；羊肉产量8477吨，同比增长5.5%；禽肉产量4516吨，同比下降12.9%；禽蛋产量17912吨，同比下降15.0%；生牛奶产量268470吨，同比增长3.7%。

生猪养殖发展趋势减缓。受永宁及惠农非洲猪瘟疫情影响，生猪存栏和出栏继续下滑，上半年出栏12.6万头，同比下降1.6%，存栏16.0万头，同比下降8.4%，其中能繁殖母猪2.2万头，同比下降14.2%。今年以来生猪价格涨势明显，同比上涨14.3%，实现产值21096.0万元，同比下降3.2%。

牛羊规模化养殖成效显著。今年以来，全市加快肉牛“出户入园”步伐，促进养殖业规模化、标准化、产业化发展。牛存栏22.4万头，同比增长4.8%，其中，奶牛12.7万头，同比下降1.1%；牛出栏6.3万头，同比下降1.6%.牛肉价格同比上涨4.6%，牛奶价格同比上涨6.4%，牛养殖实现产值39008.9万元，同比增长3.2%。羊存栏66.8万头，同比增长1.5%；羊出栏48万头，同比增长5.1%；羊肉价格同比上涨11.5%，羊养殖实现产值35319.4万元，同比增长6.1%。

家禽存栏出栏大幅下降。上半年，全市家禽出栏242.5万只，同比下降15.5%；家禽存栏318.4万只，下降25.2%，其中，蛋鸡存栏235.3万只，下降16.1%。禽蛋产量17912吨，下降15.0%；禽肉产量4516吨，下降12.9%。畜禽产品价格同比上涨4.6%，进入6月份，禽蛋价格回落，同比下降2.6%，家禽养殖实现产值21096.0万元，同比下降14.5%。

（四）适水产业经济效益下降。今年以来，全市加大水产品养殖的规范管理，实施禁限养区，调减水产养殖面积。全市水产品产量1.8万吨,同比下降7.8%。水产品价格持续下跌，同比下降14.8%，其中鲤鱼、草鱼、鲢鱼和鲫鱼分别下降12.8%、18.8%、9.0%和12.4%，上半年实现渔业产值15415.3万元，同比下降8.6%；增加值5862.4万元，同比下降9.2%。分季度看，一季度增加值3920.6万元，下降6.9%；二季度增加值1941.8万元，下降14.0%。

（五）休闲农业市场逐步扩大。成功举办“宁夏休闲农业提升年暨第三届银川农业嘉年华”活动，促进休闲农业和乡村旅游提质升级。实现农林牧渔服务业产值22272.4万元，同比增长3.7%；增加值14371万元，同比增长3.6%，农林牧渔服务业实现稳步增长态势，比重逐年提高，比2018年提高0.8个百分点，成为拉动农业农村经济的新增长点。

（六）农村居民可支配收入持续平稳增长。上半年全市农村居民可支配收入7256元，同比增长7.8%；生态移民地区农村居民可支配收入4108元，同比增长9.8%。 

三、存在的问题

（一）农民增收潜力不高。上半年，我市农村居民人均可支配收入7256元，同比增长7.8%。但在经济下行压力加大的背景下，农民工资性收入增速明显放缓。农业农村发展不平衡不充分的问题并未从根本上得到扭转，城乡居民收入差距明显，全市城镇居民可支配收入17695元，比农村居民可支配收入、生态移民可支配收入分别高10439元、13587元。

（二）种植业经济效益提升有限。耕地面积逐年减少，种植业产量提升潜力有限，利润空间逐年缩小。粮食及蔬菜种植仍以农户的分散种植为主，集中连片、规模化种植面积小，影响了产业化发展。中间流通环节链条过多过长，农民实际从销售中分得的利益很少。受农资、人工成本、其他农业生产费用不断增长的影响，农民种粮的积极性不高，且大多数农民播种后选择外出务工，轻视田间管理，致使种植业很难提高。

（三）畜禽养殖下降趋势明显。受永宁及惠农非洲猪瘟疫情影响，生猪市场供应偏紧，调运渠道不畅，导致生猪出栏同比下降1.6%，存栏同比下降8.4%，其中能繁母猪下降14.2%，部分养殖场（户）补栏意愿不强，后期生产动力不足。受城市建设扩大影响，我市部分规模家禽养殖场搬迁或关闭，散养户放弃养殖，家禽存栏出栏大幅下降，家禽出栏同比下降15.5%；家禽存栏下降25.2%，禽蛋产量下降15.0%；禽肉产量下降12.9%。

四、对策及建议

（一）拓展农民增收链。针对当前农民增收面临的形势，实现传统增收动能到新增收动能的形成和转换。以发展全域旅游为依托，发展适应城乡居民需求的休闲农业、乡村旅游、农耕文化体验、民宿餐饮、康养服务等产业，让产区变景区、田园变公园，促进农业与旅游业、服务业融合。积极探索以特色农业带动产业发展，实现生产销售一体化，产品购买和服务消费一体化，推动农村农民的全面增收。

（二）提高农产品有效供给。着力构建现代化农业生产体系，做优做强“1+2+4”优势特色产业。以扩大绿色、有机、无公害农产品供给为重点，切实保障全市粮食、蔬菜、肉蛋奶等农产品的有效供给。合理理顺农产品的价格，做到既保证生产者的积极性，又不超过城镇人民的承受能力，促进农业农村经济的良性发展。

（三）延伸畜牧产业链。加快实施畜禽出户入园综合项目，培育优质乳制品和高端牛羊肉生产加工基地。提升规模化、标准化养殖水平，提升中小养殖户的生产经营水平，提高畜牧业养殖抵御风险的能力。推广规模养殖技术模式，加强社会化服务，促进小散户融入现代化生产体系。积极推行订单畜牧业，加强市场信息服务，降低经营风险。持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推进粪肥还田利用，减少畜禽养殖废弃污染源。