今年以来，全市供给侧结构性改革持续推进，稳增长，促消费政策深入落实,银川市消费市场运行总体平稳，前三季度全市完成社会消费品零售总额423.07亿元，同比增长6.1%，比上半年回落0.3个百分点，但仍居全区五地市第一位。

一、消费市场运行的基本情况

分四大行业看，批发业实现零售额48.10亿元，同比增长8.2%，零售业实现零售额342.36亿元，同比增长5.4%、住宿业实现零售额3.75亿元，同比增长0.5%，餐饮业实现零售额28.84亿元，同比增长13.3%；分城乡看，城镇实现零售额406.84亿元，同比增长5.8%，乡村实现零售额16.23亿元，同比增长15.9%；分企业规模看，限额以上企业实现零售额218.56亿元，同比增长3.7%，限额以下企业实现零售额204.51亿元，同比增长8.9%；分县区看，兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市分别增长3.1%、11.8%、6.0%、7.7%、8.6%、4.7%，其中金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县增长较好，完成全年目标任务，兴庆区、灵武市增速较低，分别低于全年目标任务2.9和1.3个百分点。

二、消费市场运行的主要特点

（一）商品零售好于餐饮消费。前三季度，全市限额以上单位完成商品零售额235.91亿元，同比增长4.2%，完成餐费收入6.95亿元，同比下降2.3%。

（二）基本生活用品持续增长。前三季度，居民吃喝用等必需品实现全面增长，其中粮油类、饮料类、烟酒类、日用品类分别增长12.3%、5.9%、1.3%和3.3%，共拉动限额以上单位零售额增长1.5个百分点。

（三）生活品质类商品保持增长。前三季度，用于提升生活品质和保养保健类商品保持增长，其中化妆品类、书报杂志类和中西药品类分别增长11.2%、2.0%和32.1%，共拉动限额以上单位零售额增长0.8个百分点。

（四）重点行业支撑显著。前三季度，全市石油及制品行业完成零售额68.89亿元，占限额以上零售额的比重为28.4%，同比增长37.7%，拉动限额以上零售额增长8.1个百分点，有力保障了全市社会消费品零售总额的平稳增长。

三、存在的问题

（一）零售额增长动力不足，拉动因素点少面窄。从企业看，全市有零售额的160家批发零售企业中，仅有68家企业实现增长，36家企业达到15%以上增速，有92家企业出现下降，58家企业达到20%以上降幅；从行业看，全市20个商品行业类值中，10个出现下降，7个行业降幅达到10%以上，其中网络购物热点商品服装、家用电器、文化办公用品、通讯器材均出现较大降幅，分别下降9.8%、17.8%、15.1%和15.4%。

（二）重点企业增速回落，对零售额增长拉动作用逐渐减弱。上半年，新入库的三家大型企业因上年开业晚，基数小，是拉动全市零售额平稳快速增长的主要力量，进入三季度后，随着基数增大，拉动作用也逐步减弱。上半年三家企业共拉动限上企业零售额增长9.2个百分点，前三季度拉动7.5个百分点，少拉动1.7个百分点，进入四季度后，拉动作用将会继续减弱。

（三）汽车消费依然下行，完成全年目标任务难度加大。开年以来，零售总额中占比较大的汽车行业零售额持续出现两位数降幅，前三季度同比下降12.2%，下拉限额以上零售额增长4.4个百分点，从目前发展情况来看，四季度汽车消费市场仍存在较大的下行压力。

四、建议

总体来看，银川市消费市场面临下行压力加大，消费热点商品较少，拉动增长因素单一的困境，为挖掘消费潜力，保持全市消费品市场持续稳定增长，需做好以下几项工作：

一是营造消费热点。要在“新”字上下功夫，培育打造消费新热点，为消费者提供多样的消费体验。促进以消费新热点、新模式、新业态为主要内容的消费升级，不断满足居民个性化、时尚化、品牌化消费需求。以各大商场、超市、汽车品牌商家、餐饮企业为载体，借助多个促销节点，开展丰富多样的促销活动，留住本地消费，吸引外来消费。

二是精准政策引导。近年来，城市商业综合体发展迅速，对所在地区产生集聚效应。但入驻城市商业综合体的多是个体户和产业活动单位，只分蛋糕不做蛋糕，对全市消费具有分流作用。应进一步加强城市商业综合体招商管理，确定招商策略，包括商业定位、项目规划、业态组合等，严把商户进驻关，尽量选取发展前景较好的独立大企业入驻，及时纳规入库，真实准确反映当地消费品市场态势。

三是强化部门联动。一是各县（市）区政府注重加强部门间协调配合，合理分工，各司其职，共同关注市场形势，做好企业培育壮大工作，二是市上相关职能部门加大对限上企业调研力度，强化对市场体量大、限上企业增速低的地区的督查指导，促进全市消费品市场稳定健康发展。

四是提高居民收入。收入增长是消费增长的基础和保障。制约消费最重要的因素是收入水平和收入预期，而物价、房价、教育、医疗支出以及社会保障水平等因素无疑影响着消费者的实际购买能力，在近期对汽车企业调研中，多数企业均反映目前居民消费能力不足，进而影响到消费意愿。要进一步提高城乡居民的收入水平，积极推进社会保障体系建设，逐步改善“手里有钱，不敢花钱”的现状，从而提升居民消费信心和消费能力，激发和释放居民消费活力。