前三季度，随着“六稳”、“六保”相关政策落地生效，工业生产有序恢复，重点企业检修结束，新兴产业加速发展，全市规模以上工业降幅收窄。但外部风险挑战增多，地区、行业、企业恢复不均衡问题依然突出，部分行业复工达产不充分，市场需求尚未恢复至去年同期水平，推动全市工业经济持续回稳向好仍需付出较大努力。

一、经济运行基本情况

工业生产月度增长加快，累计增速降幅收窄。9月份，全市规模以上工业增加值同比增长3.7%，比8月份加快6.8个百分点。1-9月份，规模以上工业增加值同比下降2.2%，降幅比1-8月份收窄0.9个百分点。但与全区（2.5%）相比低4.7个百分点，居全区五地市末位。银川市不含宁东同比下降6.1%，降幅比1-8月份收窄1.8个百分点；宁东同比增长1.9%，增速比1-8月份提高0.2个百分点。私营企业增速回升。分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降8.7%，股份制企业增加值同比下降5.8%，外商及港澳台商投资企业增加值同比增长17.7%；私营企业增加值同比增长9.6%，增速比1-8月份提高1.9个百分点。制造业进一步恢复。分三大门类看，采矿业增加值同比下降12.7%，电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比增长9.7%；制造业增加值同比下降3.1%，降幅比1-8月份收窄1.6个百分点。轻重工业降幅同步收窄。轻、重工业增加值同比分别下降5.2%和2.0%，降幅比1-8月份分别收窄0.5和0.8个百分点。四成行业增长。全市33个行业大类中，14个行业增加值呈现增长态势，占42.4%，与1-8月份持平。半数以上产品增长。全市92种规模以上工业产品中，49种产品呈增长态势，占53.3%，其中滚动轴承同比增长54.4%、农用化学肥料同比增长51.0%、初级形态塑料同比增长18.9%。县（市）区呈现“两增四降”。1-9月份，金凤区、灵武市同比分别增长10.7%和0.8%，增速比1-8月份分别提高0.3和0.6个百分点；兴庆区、西夏区、永宁县同比分别下降1.7%、5.0%和2.0%，降幅比1-8月份分别收窄1.5、0.9和3.7个百分点；贺兰县同比下降16.6%，降幅比1-8月份扩大0.4个百分点。

二、运行中呈现的积极变化

（一）工业经济先行指标回升，要素供应保持稳定。制造业采购经理指数回升。9月份，全国制造业采购经理指数（PMI）为51.5%，比8月份上升0.5个百分点，表明制造业景气有所回升。企业用电量增速加快。9月份，全市规模以上工业企业用电量同比增长6%，增速比8月份加快2.3个百分点，连续4个月呈回升态势。1-9月份，全市规模以上工业企业用电量同比增长2.9%，比1-8月份回升0.4个百分点。工业品价格降幅收窄。制造业稳步恢复，带动工业品出厂价格回升。9月份，全区工业生产者出厂价格（PPI）环比上涨0.3%，环比价格连续五个月上涨，同比下降3.8%，降幅比8月份收窄0.6个百分点。要素供应稳定。1-9月份，全市规模以上工业发电量同比增长6.2%，原煤产量同比增长2.5%；原油加工量、焦炭产量虽同比呈下降态势，但降幅比1-8月份分别收窄1.8和0.8个百分点。

（二）市场供需持续恢复，产销率稳步提升。1-9月份，全市规模以上工业销售产值同比下降5.1%，降幅较1-8月份收窄1.7个百分点。从产销衔接情况看，产销率由1-3月份95.9%增加至1-6月份的97.0%、1-8月份的97.2%和1-9月份的97.3%，呈现逐步提高趋势。

（三）新动能引领作用凸显。今年以来，装备制造业、高技术产业异军突起，展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，有效对冲经济下行压力。1-9月份，装备制造业实现增加值同比增长29.2%，快于规模以上工业31.4个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长2.7个百分点。高技术产业增加值同比增长5.8%，快于规模以上工业8个百分点，拉动规模以上工业增长0.4个百分点，占全市规模以上工业增加值比重为8.0%，比去年同期提高1.2个百分点。新增企业快速成长，带动作用增强。截止9月末，全市月度新增规模以上工业企业9户，累计完成工业总产值20.39亿元，拉动全市规模以上工业总产值增长1.4个百分点。部分高技术产品产量快速增长。集成电路圆片增长1.3倍，单晶硅增长10.0%。

（四）大中型企业降幅收窄。1-9月份，全市大中型工业企业增加值同比下降3.1%，降幅比1-8月份收窄1.4个百分点；从当月看，增加值增速由负转正，同比增长3.1%，较8月份回升12个百分点。大中型企业增速回升，将有利于后期工业生产保持持续回升势头。

三、运行中主要压力表现

（一）部分企业复工复产仍不充分。从停减产面看：9月份，全市规模以上工业企业停产35户，累计减少产值33.84亿元；1-9月份，全市规模以上工业企业中累计同比减产162户(不含停产企业)，累计减少产值217.15亿元，停减产面达54.0%。停减产企业累计减产额250.99亿元，影响全市产值增速17.3个百分点。从企业预期看：据9月21—28日规模以上工业企业生产经营情况调查问卷结果显示，参与问卷调查的173户企业中预计本季度恢复生产情况达到正常水平80%以上的、本季度国内订单与上年同期基本持平或增长的企业均不足七成；预计本季度营业收入与上年基本持平或增长的企业不足六成。

（二）企业盈利状况不容乐观。从利润总额看：1-8月份，全市规模以上工业企业利润总额同比下降47.8%，降幅虽比1-7月份收窄1.3个百分点，但比1-3月份、1-6月份分别扩大17.8和13.5个百分点，仍处于高位。从亏损企业看：截至8月末，规模以上工业企业中亏损企业虽比7月末减少8户减至129户、亏损面由7月末的38.3%下降至35.8%，但亏损企业亏损额累计同比增长110%，分别比1-3月份、1-6月份扩大68.5和9.8个百分点。从成本看：1-8月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为81.82元，比上年同期增加3.44元。从盈利水平看：1-8月份，规模以上工业企业营业收入利润率和成本费用利润率分别为3.2%和3.5%，比上年同期分别降低2.6和3个百分点。

（三）行业和产品下降面仍然较大。1-9月份，工业生产有所改善，但整体下降面仍然较大。从行业看：全市33个行业大类中，19个行业增加值呈现下降态势，占57.6%，与1-8月份持平，比1-6月份扩大9.1个百分点。其中石油煤炭及其他燃料加工业、煤炭开采和洗选业、纺织业、橡胶和塑料制品业增加值同比分别下降24.4%、12.7%、59.1%、60.7%，分别影响全市规模以上工业6.6、1.9、0.4和0.3个百分点。从产品看：全市规模以上工业产品中，43种产品呈下降态势，占46.7%。其中低压开关板下降2.3%，化学药品原药下降9.5%，工业机器人下降13.7%，电工仪器仪表下降42.7%。

（四）应收账款回笼缓慢，占比提高。8月末，规模以上工业企业应收账款同比增长16.5%，占流动资产比重28.5%，比上年同期扩大3.6个百分点。应收账款平均回收期为30.4天，同比增加5.8天。应收账款占用较多,流动资金不足,影响企业正常生产经营。

四、对策建议

综合来看，虽前三季度全市规模以上工业经济主要指标有所改善，但疫情冲击损失尚需弥补，推动全市工业经济全面回归常态化增长需付出更大努力。下阶段，要紧紧围绕“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，持续巩固和扩大经济运行向稳向好态势，助力企业纾困解难，着力畅通经济循环，保护和激发市场主体活力，增强经济恢复性增长动力。

(一)筑基---千方百计稳企业、保就业。抓好各项政策措施落地落实落细，努力维护和提振市场信心。着力解决对全市工业经济影响突出的重点产业、重点企业在发展中遇到的困难,畅通产业循环、市场循环，一企一策帮助企业增加订单、加快生产销售，稳定全市经济增长基础。全力做好稳就业、保就业等各项工作,继续优化营商环境，特别是增强小微企业生产运营信心，引导市场预期向好。

（二）增势---加大项目谋划落地，深挖企业入库潜力。坚持把项目建设作为落实“六稳”“六保”的重要抓手，力争项目应开尽开、早开快开。以项目建设为载体，推动工业发展新突破，夯实工业发展基础，增强工业发展后劲，提升全市工业经济总体质量。同时，加强有关部门联动，深挖企业达规入库潜力。工业主管部门要建立规模以下重点企业升规储备库，每季度对储备库进行更新，及时跟踪监测，确保储备库企业达规后尽早纳规入统。

（三）挖潜---紧抓机遇，抢占市场份额。疫情期间大量工业企业停工停产，目前虽普遍复工但产能恢复到正常水平仍需时间，多年形成的市场格局出现缝隙，同时为企业发展带来新机遇。一是深入调研，抢占先机。相关部门应主动作为，积极调研疫情后的工业品市场，发掘市场需求与供应缺口，协助相关企业快速进入市场。二是加大新产品研发，提高产品科技含量，以质量提升品质，以品质抢占市场。

（四）上新---全力培育新动能、新产业。积极推动国家重大政策落地落实，加快释放政策红利，更好促改革、促开放。抢抓数字产业化和产业数字化的新契机和新机遇，加大数据要素投入,搭建以大数据和人工智能为基础的智慧供应链,固化并发展壮大疫情催生的新产业、新业态，为经济增长添加新动力。