1-7月，在市委、市政府坚强领导下，全市上下紧紧围绕“二季度筑稳、三季度巩固、四季度提升”的目标要求，持续巩固稳的基础，积蓄进的力量，有力促进了经济较快恢复发展，巩固拓展了疫情防控和经济社会发展成果,全市经济运行呈现出稳中加固、稳中有进、稳中向好的态势。

一、主要经济指标完成情况

(一)规模以上工业。全市规模以上工业增加值同比增长14.3%，比2019年同期增长10.8%，两年平均增长5.2%，低于全国(14.4%)0.1个百分点，高于全区(12.2 %) 2.1个百分点，位居五地市第2位。全市(不含宁东)增长27.2%，比2019年同期增长19.7%，两年平均增长9.4%。

(二)固定资产投资。固定资产投资同比下降6.5%，比2019年同期下降7.9%，两年平均下降4.0%，低于全国(10.3%)16.8个百分点，低于全区(3.0%)9.5个百分点,位居五地市第5位。全市(不含宁东)下降0.5%，比2019年同期增长1.7%，两年平均增长0.8%。

(三)限额以上消费品零售总额。全市实现限额以上消费品零售额192.59亿元，同比增长13.6%，与自治区(13.6%)持平，比2019年增长1.1%，两年平均增长0.6%。

(四)一般公共预算收入。全市完成一般公共预算收入105.26亿元，同比增长33.6%，比2019年同期增长15.6%，两年平均增长7.5%，高于全区(23.7%)9.9个百分点，位居五地市首位。全市(不含宁东)完成一般公共预算收入88.89亿元，增长32.2%，比2019年同期增长12.4%，两年平均增长6.0%。

二、全市经济运行特点                      

(一)生产稳健恢复，市场信心更足

1.工业生产稳步增长。一是轻重工业同步增长，轻工业增长25.2%，重工业增长13.4%，其中，重工业拉动全市规上工业增长12.3个百分点。二是制造业拉动强劲，三大门类中，制造业增长20.4%，拉动全市规上工业增长13.4个百分点。电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.9%，采矿业下降10.8%。三是近八成行业保持增长，全市34个行业中，有27个行业增加值实现增长，增长面79.4%，稳定恢复态势更加牢固。其中，18个行业呈两位数以上增长，占52.9%。计算机、通信和其他电子设备制造业增长96.2%，拉动规上工业增长5.8个百分点，拉动力列各行业之首。四是主导产业稳定支撑，化学原料和化学制品制造业等5大主导产业“四增一降”，合计占全市规上工业比重76.8%，拉动全市规上工业增长8.8个百分点。五是县区园区普遍增长。全市6个县(市)区增加值均实现增长。其中，金凤区、西夏区、永宁县分别增长28.7%、25.6%和24.4%，在全区22个县(市)区中分别位居第1、2、4位。全市7个工业园区增加值增速“六增一降”，占全市规上工业增加值比重为28.2%。其中，经济技术开发区占全市比重为19.8%，增长47.4%。

2.能源生产稳定增长。全市规模以上工业原煤产量4048.0万吨，同比增长12.7%，焦炭产量254.86万吨，同比下降0.8%，原油加工量243.90万吨，同比增长13.6%。全市规模以上工业发电量590.76亿千瓦时，同比增长9.7%。其中，风力发电量20.31亿千瓦时，同比增长20.9%，太阳能发电量22.68亿千瓦时，同比增长12.6%，风力、太阳能发电量占全市比重分别比去年同期提高0.4和0.3个百分点。全市规模以上电力消费210.25亿千瓦时，同比增长12.6%。

3.服务业发展活力增强。1-6月份，全市规模以上服务业企业实现营业收入99.97亿元，同比增长21.2%，比2019年增长21.1%，两年平均增长10.1%。从主要行业看“八增两降”，其中，卫生和社会工作服务业增长1.2倍、文化体育和娱乐业增长1.3倍、交通运输仓储和邮政业增长25.8%、信息传输软件和信息技术服务业同比增长15.5%、租赁和商务服务业同比增长19.3%。

(二)内需循环畅通，巩固回稳势头

1.消费市场持续复苏。从销售单位所在地看，城镇和乡村零售额增速分别增长13.7%和11.1%。从销售形态看，餐饮收入增长33.2%，商品零售额增长13.3%。从商品零售类值看，在库统计的19类销售商品中，零售额增长的商品有13类，增长面68.4%。其中，金银珠宝、汽车、石油等7类商品增速保持两位数增长，占比36.8%。

2.房地产投资较快增长。全市房地产开发投资197.11亿元，增长26.3%，拉动全市投资增长9.3个百分点。全市商品房销售面积371.03万平方米，增长6.4%，销售额294.95亿元，增长17.0%。商品房待售面积639.26万平方米，增长7.4%。

3.民间投资稳定增长。反映市场活力的民间投资增长7.9%，拉动全市固定资产投资增长4.8个百分点，占全市投资比重较去年同期提高9.4个百分点。

(三)动能加快转换，质量效益提升。全市经济稳中加固的同时，经济质量效益稳步提升，高质量发展动力强、后劲足。新动能持续增强，全市规模以上工业中装备制造业、高技术产业分别增长55.9%和86.6%，分别快于规模以上工业41.6和72.3个百分点，占全市规模以上工业增加值比重分别比上年同期提高5.0和5.6个百分点。企业效益普遍好转，1-6月份，全市规模以上工业企业实现利润总额154.46亿元，同比增长2.7倍，比2019年1-6月份增长1.4倍，两年平均增长56.2%，为近年来较高水平。生产经营持续改善，发展活力不断增强，全市32个行业中，22个行业利润同比增加，增长面68.8%。产业升级持续推进，新动能加快培育壮大，装备制造业与高技术产业利润分别增长1.1倍和1.6倍。新业态培育壮大，全市限额以上企业通过公共网络实现的商品零售额4.74亿元，增长72.5%，比2019年增长1.3倍，两年平均增长52.3%，占限额以上商品零售比重比上年同期提高0.9个百分点。

(四)积极因素增多，推动持续向好

1.财政收支持续增长。据市财政局统计，全市一般公共预算收入增长33.6%，增速已连续7个月领跑全区，高于全区9.9个百分点。全市税收收入79.12亿元，增长34.3%，占一般公共预算收入的比重为75.2%，比去年同期提高0.4个百分点。全市一般公共预算支出177.26亿元，增长1.0%，其中，民生支出124.61亿元，增长0.5%，占一般公共财政预算支出70.3%。全市(不含宁东)一般公共预算支出(159.55亿元)下降0.1%。

2.金融信贷增势平稳。据人民银行银川中心支行统计，7月末，全市人民币存款余额4628.78亿元，增长8.3%。其中，住户和企业存款分别增长11.9%和4.5%;贷款余额5823.76亿元，增长8.1%，其中，中长期贷款增长9.5%，占贷款比重为70.5%。

3.物价水平小幅上涨。据国家统计局银川调查队统计，1-7月份，全市居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.7%，工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨11.2%，工业生产者购进价格指数(IPI)同比上涨7.3%，涨幅分别比1-6月份扩大0.3、1.1和1.6个百分点。CPI与PPI的“剪刀差”由1-6月的9.7个百分点扩大至10.5个百分点。

4.就业形势总体平稳。据市人社局统计，截至7月底，全市城镇新增就业人数4.19万人，同比增长13.4%,已超额完成自治区年初下达(3.9万人)的任务，完成全市目标任务(4.5万人)的93.2%。农村劳动力转移就业8.50万人，已超额完成目标任务(8.4万人)。城镇失业人员再就业人数2.38万人，就业困难人员就业人数1831人。全市城镇登记失业率为3.91%，低于任务线(4.5%)0.59个百分点。

三、当前经济运行中存在的主要问题

从1-7月份供给端运行情况看，全市工业生产稳中有进、新动能加快成长、服务业增势良好，延续了稳中向好的势头，稳固了经济恢复的基础。但从需求端看，全市消费市场恢复趋缓，增速逐月回落，两年平均增速仍负位徘徊，尚未恢复至正常年份水平。投资增速自4月份同比下降以来，降幅逐月扩大，强动能的工业投资、补短板的基础设施投资仍未转正，投资结构对优化供给结构的作用发挥不明显。此外，我市经济发展还面临规上工业能耗不降反升、原材料上涨趋势持续攀升等问题。

(一)工业运行压力加大。一是减停产企业影响依然存在。7月份，全市规模以上工业企业停产29户，累计减少产值7.67亿元;1-7月份，全市规模以上工业企业中累计同比减产109户(不含停产企业)，累计减少产值19.44亿元，停减产面35.6%。停减产企业累计减产额27.11亿元，影响全市产值增速2.6个百分点。二是行业恢复态势不平衡。全市34个行业中有7个行业增速呈下降态势，有11个行业两年平均增速呈下降态势，其中，全市5大重点行业之一的煤炭开采和洗选业占规上工业比重为13.0%，下降10.8%，两年平均下降13.0%。三是原材料上涨趋势持续攀升。今年以来，石油、煤炭、黑色金属等大宗商品价格不断上涨，对中下游行业的成本形成较大压力，挤压企业的利润空间，尤其是中小微企业生产经营负重。1-7月份，全市工业生产者生产资料出厂价格同比上涨11.9%，其中，采掘类、原材料类和加工类价格分别同比上涨4.0% 、14.0%和13.7%。全市工业生产者购进价格连续3个月上涨，呈逐月扩大态势，1-7月涨幅达7.3%，九大类原材料购进价格中，除建筑材料类下降2.2%外，其余八类均呈上涨态势，且燃料动力类等5类涨幅均比1-6月份扩大。同时，部分重点行业出厂价格上涨明显，7月份，石油煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制造业、食品制造业价格分别环比上涨4.7%、8.0%和4.7%。

(二)投资增长后劲不足。1-7月，全市固定资产投资自1-4月份增速由正转负以来降幅逐步扩大，比1-6月份降幅扩大2.0个百分点。其中，全市(不含宁东)同比下降0.5%;宁东同比下降25.3%，降幅比1-6月份扩大10.1个百分点，下拉全市投资增速6.1个百分点。一是投资结构需优化。从投资增速看，全市房地产投资增长26.3%，分别高于全国(14.9%)、西部地区(11.8%)和全区(23.0%)11.4、14.5和3.3个百分点。从投资结构看，房地产投资占全市投资的比重高达47.9%，高于去年同期12.5个百分点。全市商品房新开工施工面积、销售和待售面积分别增长19.0%，6.4%和7.4%，但从国家统计局公布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况看，价格增长过快(1-5月我市新建商品住宅销售价格指数同比涨幅连续5个月居全国第1位，6月、7月分别居全国第2、3位)，市场预期不稳，表明我市房地产投资依然过热，投资主要靠房地产拉动的局面仍未改变，仍需进一步加强商品房销售价格调控，及时关注通过房地产投资刺激全市经济短期增长的问题。二是工业投资降幅扩大。调整优化全市产业结构的工业投资同比下降19.7%，仍未扭转今年以来负增长的态势，降幅比1-6月份扩大4.6个百分点，下拉全市投资增速8.4个百分点，占全市投资比重也比去年同期低6.0个百分点。其中，制造业投资下降31.5%。今年以来，全市制造业企业盈利能力大幅提升，前6个月制造业利润增长2.3倍，但制造业投资增速降幅较大，表明市场投资信心仍未恢复。三是基础设施投资大幅下降。全市基础设施投资下降53.9%，第七次全国人口普查数据显示，我市常住人口占全区比重为39.69%，常住人口城镇化率为80.22%，高于全区15.27个百分点，常住人口快速增长需要大量的配套基础设施，比如学校、医院、公路等，当前我市基础设施投资中交通运输和邮政业、水利环境和公共设施管理业分别下降51.9%和59.7%，数据表明我市基础设施投资仍需补短板。四是县区园区投资分化态势明显。县(市)区投资增速“四增两降”，西夏区和灵武市分别同比下降34.9%和21.5%，分别低于全市28.4和15.0个百分点，合计下拉全市投资增速12.8个百分点，在全区22个县(市)区中分别位居第22、21位。其中，灵武市降幅比1-6月份扩大9.1个百分点。园区投资增速“五增四降”，经济技术开发区、高新技术开发区、阅海湾中央商务区、中关村双创园分别同比下降56.8%、23.8%、19.8%和56.9%，合计下拉全市投资增速10.1个百分点。

(三)消费恢复步伐趋缓。今年以来全市消费市场实现较快增长，但从两年平均增速看仍处于恢复增长期，限额以上批发业销售额、餐饮业营业额分别增长3.5%和0.1%，零售业销售额持平，住宿业营业额下降5.3%，住宿业仅恢复到2019年同期水平89.6%，其他行业增长趋势也较弱。城镇销售恢复慢于乡村。城镇消费占全市限上比重为96.9%，是全市消费最为重要的地方，也是促进全市消费增长的重要推手，与2019年相比城镇和乡村分别增长1.0%和11.8%，从两年平均增速看，城镇和乡村销售零售额分别同比增长0.5%和5.7%，城镇低于乡村5.2个百分点。城镇消费的低速增长，对全市限上增速影响较大。居民消费有待加强。从收入情况看，上半年全市城镇居民人均可支配收入低于全国平均水平(24125元)4850元，在全国26个省会城市中居22位(长春、石家庄和乌鲁木齐尚未公布)，在西部十省会城市中仅高于西宁市(18096元)居第9位;农村收入低于全国平均水平(9548元)1086元，在全国26个省会城市中居20位(长春、石家庄和乌鲁木齐尚未公布)，在西部十省会城市中仅高于兰州市(7509元)、西宁市(6822元元)位居第8位。从消费支出情况看，全市城镇居民人均消费支出低于全国平均水平(14566元)923元，增速(14.0%)分别低于全国(16.7%)、全区(19.5%)2.7和5.5个百分点;农村消费支出低于全国平均水平(7464元)789元，增速(13.4%)分别低于全国(20.2%)、全区(28.7%)6.8和15.3个百分点。从消费内部结构看，家庭刚性支出占比较大，食、住、行是生活消费的主力，全市城镇和农村居民食品烟酒、居住和交通通信三项合计分别占消费支出的62.7%和65.7%。城镇和农村居民收入水平偏低，消费意愿不强，消费支出增速偏缓慢，对全市消费持续复苏影响较大。

总的来看，1-7月份我市经济保持了稳中向好、稳中加固的良好态势。但也要清醒认识到，当前国内疫情多点散发，全市疫情形势更加严峻、输入风险更加增大、防控压力更加突出，经济恢复仍然不稳固、不均衡，全市上下要坚决克服麻痹思想，从严从紧抓好疫情防控工作，坚决守住来之不易的防控成果，坚决提振全市居民生产消费信心。下阶段，信心不可动摇，干劲不能松懈，困难也不可小觑，对此我们要坚决贯彻落实上半年全市经济形势分析会精神，紧盯全年任务目标“奋战三季度、决胜四季度”，狠抓产业结构调整不松劲，持续夯实经济增长基础;狠抓重点项目建设不松劲，有序推动投资止跌回稳;狠抓扩大消费需求不松劲，不断增强市场活力韧性;狠抓能耗“双控”任务不松劲，加快推动绿色转型发展;狠抓保障改善民生不松劲，切实增强群众幸福指数。