今年以来,全市按照中央一号文件和中央、自治区农业农村工作会议精神,着眼国家重大战略需要，牢固树立巩固脱贫攻坚成果的信心和决心，统筹推进疫情防控和春季农业生产,加快实施农业生产的各项举措，坚决守好农业基本盘，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

一、农业农村经济稳步开局

一季度，全市农林牧渔业实现总产值30.54亿元，同比增长4.5%。农林牧渔业实现增加值14.13亿元，同比增长2.9%。其中，第一产业增加值为12.92亿元，同比增长1.7%。分行业看，一季度，农业产值9.22亿元，同比下降9.7%；林业产值0.08亿元，同比增长3.2%；牧业产值18.59亿元，同比增长11.7%；渔业产值0.72亿元，同比下降1.7%；农林牧渔服务业产值1.93亿元，同比增长12.9%。各行业占农林牧渔业总产值比重分别为30.2%、0.3%、60.9%、2.3%和6.3% 。分县（市）区看，一季度，六县（市）区农林牧渔业总产值总量由高到低依次为：灵武市（9.14亿元）、贺兰县（8.12亿元）、兴庆区（5.65亿元）、永宁县（4.54亿元）、西夏区（2.11亿元）和金凤区（0.98亿元）；产值增速“三正三负”，由高到低依次为：灵武市（36.0%）、金凤区（2.3%）、贺兰县（1.5%）、永宁县（-0.5%）、西夏区（-10.4%）和兴庆区（-13.3%）。

二、利好因素加速聚集，为全市乡村振兴奠定坚实基础

(一)农民“钱袋子”越来越鼓。一季度，银川市实现农村居民人均可支配收入5484元，同比增加354元，同比增长6.9%，高于地区生产总值增速2.1个百分点，高于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，农村居民人均可支配收入增速跑赢了地区生产总值和城镇居民人均可支配收入，为农业农村稳定发展奠定基础。

(二)春耕春播扎实推进。“洪范八政，食为政首”，银川市委、市政府牢记习近平总书记的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”的殷殷期盼，谆谆嘱托，坚持早安排、早部署、早行动、早落实，加大政策扶持力度，推广种植新模式，提高机械化水平，全市春耕春播“第一仗”完美上映，播下田野新希望。一是生产物资储备充足。全市春播所需化肥、种子、农药等物资储备充足，质量可靠，小麦种子、水稻种子、玉米种子自给率分别达到95.8%、123.4%、45.1%，在本地农资市场货源充足的情况下，三大粮食作物种子供应完全有保障。二是超额完成春小麦播种任务。据市农业农村局统计，我市完成春小麦播种面积18.9万亩，较去年同比扩大种植面积8.8万亩，超额完成自治区下达的18.3万亩春小麦种植任务，春小麦播种圆满完成。三是农业机械化水平不断提高。银川市现有农用机械总动力150万千瓦，各类拖拉机4.5万台，配套农具6.7万部，先进的农机具为春耕春播插上科技的翅膀，主要农作物耕种收综合机械化率达到85%。四是种植新模式加速推广。为了保障小麦供给，提高耕地使用效率，让农民种粮有钱挣，充分调动和保护农民种粮积极性，我市提出麦后复种，推广“粮—菜”“粮—饲”“粮—油”等增效模式，即通过前茬种小麦，后茬种菜或者饲草，让一块土地产出两份收益。与此同时，大力推广玉米大豆带状复合种植技术，确保完成自治区下达的大豆播种任务。五是农业基础设施持续夯实。截止今年一季度，设施农业建设面积（占地面积）达到13.48万亩，同比增长6.4%。其中，日光温室10.64万亩，同比下降1.6%；大、中拱棚2.55万亩，同比增长57.8%；小拱棚0.28万亩，同比增长21.4%。

(三)部分经济作物发展较快。今年一季度，农户抢抓市场机遇，及时调整种植结构，部分经济作物产量和价格均都不同程度增长。一是特色作物增势良好。全市鲜切花产量达712万枝,同比增长57.7%。据了解，在春节、情人节、三八妇女节等重大节日的带动下，康乃馨和百合价格一路走高，在重要时间节点，康乃馨和百合销售价格分别达50元/扎、100元/扎，同比增长40%；二是草莓种植面积和产量大幅增长。全市草莓播种面积2019.6亩，同比增长39.8%，实现产量3532吨，同比增长43.3%。三是西瓜香瓜面积有所增加。在种植结构调整、市场价格及设施蔬菜倒茬等因素影响下，今年一季度西瓜和香瓜的种植面积有所增加。全市西瓜种植面积7593亩，同比增长17.4%；香瓜种植面积1345亩，同比增长0.6%。四是牧草种植面积大幅增加。在全市畜牧业快速发展的带动下，饲草饲料需求旺盛，价格上涨，市场主体抢抓机遇，及时调整种植品种，牧草种植面积明显增加。一季度，全市牧草种植面积2.56万亩，同比增长40.5%。

(四)“菜篮子”农产品产量稳定。全市蔬菜、水果、肉、蛋、奶等主要农产品产能和供给充足,确保了全市城乡居民“舌尖上的安全”。一季度,全市蔬菜及食用菌产量16.77万吨,瓜果类产量4759吨。猪牛羊禽肉产量15703吨,同比下降6.5%。其中,猪肉产量4189吨,同比增长5.3%;牛肉产量4672吨,同比下降19.3%;羊肉产量5522吨,同比增长3.0%;禽肉产量1320吨,同比下降20.5%。禽蛋产量5799吨,牛奶产量265985吨，水产品总产量5355吨。“菜篮子”农产品价格有涨有跌。今年以来,受生产供给减少和流通成本增加等影响,蔬菜价格有所上涨，主要畜产品价格呈现下降。据宁夏调查总队统计，与人们日常餐桌息息相关的芹菜、大白菜、黄瓜、辣椒、西红柿等5种蔬菜均价为每公斤4.59元,价格同比上涨15.5%。活猪价格同比下降58.6%；活牛价格同比下降1.8%；活绵羊价格同比下降6.6%；活山羊价格同比下降2.2%；活禽价格同比下降0.3%；生牛奶价格同比下降6.1%。

（五）奶产业迅速崛起。围绕奶产业高质量发展目标，以构建现代化奶产业科技创新体系为主线，推动全产业链一体化、规模化、高端化发展，全市奶牛存栏数和牛奶产量呈高速增长势头。一是养殖规模快速扩大。一季度，奶牛存栏24.31万头，同比增长30.6%，总量比2021年1季度、2021年1-2季度和2021年1-3季度分别增加5.70万头、5.12万头和4.69万头。二是奶牛占比稳步提高。一季度，奶牛存栏占牛存栏的比重为63.2%，比2021年1季度、2021年1-2季度和2021年1-3季度分别提高5.2、1.3和2.0个百分点。三是牛奶产量大幅提升。一季度，全市牛奶产量26.60万吨，同比增长44.0%，增速比2021年1季度、2021年1-2季度和2021年1-3季度分别提高27.7、17.8和11.2个百分点。

(六)畜牧产业贡献强劲。一季度，畜牧业产值占农林牧渔业产值的比重达到60.9%，拉动全市农林牧渔业增长6.8百分点。其中，猪、牛、羊、禽分别实现产值9242万元、30379万元、37303万元、8998万元。一是牛存栏增长出栏下降。全市牛存栏38.45万头,同比增长20.0%,牛出栏2.79万头,同比下降23.9%。二是羊存出栏实现两位数增长。全市羊存栏96.68万头,同比增长10.8%。羊出栏30.42万头,同比增长12.3%。三是灵武市畜牧业拉动强劲。在全市调整优化畜牧业养殖区域布局政策带动下，白土岗乡规模化牛羊养殖发展迅速，灵武市畜牧产业优势突出，有力拉动了全市畜牧业的较快发展。一季度，灵武市实现畜牧业产值8.30亿元，同比增长43.8%，拉动全市畜牧业增长14.2个百分点。

三、隐忧不容忽视，高质量发展仍需发力

（一）农业生产成本大幅上涨。从市农业农村局了解到，主要是农资价格连续上涨，农业生产成本增加。从我市整体看，尿素销售价格2568元/吨，同比上涨45%，磷酸二铵销售价格3860元/吨，同比上涨34%，以小麦生产为例，仅施肥成本一项，增加超过70元/亩。长期以来，粮食生产较种植经济作物比较效益偏低，农业生产经营主体和农民生产投入积极性不高，严重影响了农户种粮积极性。

（二）蔬菜面积和产量均下降。在春小麦播种面积增加挤占供港蔬菜用地、设施温棚蔬菜倒茬、旧棚改造、因天气原因部分蔬菜成熟期推后等综合因素叠加影响下，一季度全市蔬菜及食用菌播种面积和产量下降幅度较大。一季度，全市蔬菜及食用菌播种面积10.50万亩，同比下降18.4%，产量16.77万吨，同比下降14.9%。分县（市）区来看，一季度，占全市蔬菜及食用菌播种面积的比重从高到低依次是：贺兰县（38.1%）、永宁县（28.1%）、兴庆区（12.8%）、灵武市（10.7%）、金凤区（7.8%）和西夏区（2.5%）；占全市蔬菜及食用菌产量的比重从高到低依次是：贺兰县（32.8%）、兴庆区（31.5%）、永宁县（18.5%）、灵武市（12.7%）、西夏区（2.5%）和金凤区（2.0%）；面积和产量占比较大的贺兰县、兴庆区和永宁县对全市下拉明显。   

（三）生猪产能持续下滑。据了解，在猪肉价格持续低迷和养殖成本全线上涨双重压力下，一些规模猪场补栏慎重，一些小产户加速退出，自去年三季度开始，生猪和能繁母猪存栏数持续减少，出栏数同比增加，生猪市场后续产能不足。按照六个月生猪生产周期推算，预计下半年猪肉供应可能趋紧，市场价格会出现明显上涨。一季度，全市生猪存栏13.61万头，同比下降29.5%，降幅比去年全年扩大23.6个百分点；能繁母猪存栏1.37万头，同比下降44.4%，降幅比2021年1-3季度和全年分别扩大21.4和13.6个百分点，连续三个季度呈现断崖式下跌，同比降幅超过20%。

（四）家禽仍呈下降趋势。一季度，全市家禽存栏174.14万只。自去年一季度起，家禽养殖和蛋产量下降趋势仍未扭转，2021年各季度和今年一季度家禽存栏分别同比下降4.2%、11.4%、3.4%、16.3%和16.8%。其中，蛋鸡存栏分别同比下降13.4%、10.2%、5.5%、9.2%和2.9%，蛋产量分别同比下降27.1%、19.0%、6.8%、17.1%和3.2%。家禽存栏持续下降态势，禽肉禽蛋产能后续不足。

总的来看，今年一季度全市农业农村经济总体平稳，开局良好，为稳定经济社会发展大局奠定了坚实基础。但也要看到，在世纪疫情和地缘政治冲突大背景下，外部环境更趋复杂和不确定，受国际和国内宏观经济走势影响，乡村振兴和农业农村现代化发展过程中出现了一些新的苗头性、倾向性问题，需要采取有力措施加以解决。下一步，全市上下应坚决贯彻中央一号文件及各级农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，稳住农业基本盘，把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，扎实推进夏粮生产、农村人居环境整治、产业振兴、农业技术人才队伍建设等工作，推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。