各县（市）区旅游局、各旅游企业：

　　根据自治区旅游发展委员会《关于印发全区涉旅大型商业综合体消防安全专项整治工作方案的通知》（宁旅办发〔2018〕154号））及银川市安委办《关于印发<全市大型商业综合体消防安全专项整治工作实施方案>的通知》（银安委办发〔2018〕120号）文件精神，为切实加强旅游企业中大型商业综合体火灾防控工作，充分保障游客生命财产安全，有效防范大型商业综合体火灾事故发生，决定对已建成并投入使用的大型商业综合体，建筑面积达（含）以上的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等功能于一体的涉旅大型商业综合体中，开展为期三个月的消防安全专项整治工作，现将有关事项通知如下： 

　　一、落实责任，加强管理 

　　要求在大型商业综合体认真开展消防安全专项检查、自查工作，所涉及各大型商业综合体企业要成立消防安全工作领导小组，积极开展消防安全检查、自查和应急演练，及时化解安全风险、消除安全隐患，推动消防安全防范责任落实，不断提升消防安全管理水平，有效防范重特大火灾事故发生。 

　　二、明确重点，统筹推进 

　　此次消防安全专项整治主要针对投入使用的大型商业综合体，建筑面积达（含）以上的城市商业综合体、大型商业综合体进行整顿，重点是对大型商业综合体的内部设施管理、消防设施使用，报警、控制、模拟灭火测试等功能是否符合要求；设施设备是否完整，人员撤离是否有应急预案，是否明确消防安全责任人、管理人；消防设施检测、维修、保养机构是否具备相应资质，经维修、保养的建筑消防设施是否符合国家标准、行业标准，是否违规出具虚假、失实文件；是否组织开展消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练；是否落实防火检查巡查、火灾隐患整改；微型消防站建设是否符合标准，是否落实管理、训练、值守、联动等工作制度，是否具备及时处置初起火灾能力；消防通道、举高消防车驻车场地是否满足火灾扑救要求；是否制定并严格执行用火、用电安全管理制度。 

　　三、完善措施，堵塞漏洞 

　　此次消防安全专项整治要使相关部门和单位进一步提高思想认识，把保障人民群众生命财产安全做为头等大事、第一要务抓紧抓好，严密防范大型商业综合体火灾事故发生。1、对大型商业综合体产权单位、委托管理单位以及各经营主体要积极开展消防安全自查自纠，切实整改存在的问题；逐一排查，建立排查登记档案，摸清底数，查清隐患，逐项明确整改责任、措施和时限。2、大型商业综合体内部要对防火分区不合理的应重新划定、设置，防火分隔不到位的，应按规范要求采取分隔、封堵措施，防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的，应及时修复，保证完整有效。3、对建筑外墙设置外装饰面或幕墙的，应在每层楼板处进行防火封堵。严密防火分隔、加强设施维护、实施智能管控、压实主体责任。4、大型商业综合体应委托具备相应资质的消防设施维护保养检测机构对建筑消防设施进行一次全面检测，定期组织对电气系统进行保养和检测，每月对自动排烟窗联动开启功能进行全数测试，及时拆除影响逃生、自然排烟和灭火救援的外墙障碍物，在灭火救援外窗设置明显标识。5、大型商业综合体应接入城市消防远程监控系统，在主要进出口、人员密集部位安装客流监控设备，使用燃气的部位应设置燃气泄漏报警和自动切断装置，具有电气火灾危险的场所应设置电气火灾监控系统，利用手机APP实时动态查看消防设施运行状况。6、大型商业综合体应成立由建筑主要产权单位或者委托管理单位法定代表人为组长的消防安全管理组织，与各经营主体、使用单位逐一签订责任书，明确各方消防安全责任。至少配备一名专业管理人，鼓励聘用注册消防工程师，专职负责消防安全。7、大型商业综合体微型消防站应经过消防部门拉动测试，有条件的应建专职消防队，积极参加消防安全区域联防联控，建立与现役消防队联勤联动机制。消防部门要组织大型商业综合体调查摸底，制定完善针对性灭火作战预案并开展演练，积极开展自动消防设施测试和灭火救援技战术，加强对微型消防站的指导、调度。8、要充分运用各类媒体广泛宣传消防知识，大力普及防火、灭火和逃生自救知识，提高公众消防安全意识。大型商业综合体至少每半年组织一次全员消防培训和演练，消防安全责任人、管理人须经过消防安全培训，消防控制室人员须取得中级及以上国家职业资格证书。 

　　四、高度重视，加强领导  

　　各级各部门要高度重视，充分认识大型商业综合体存在的消防安全风险，将开展这次专项整治作为防止火灾发生、维护公共安全的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。要结合实际制定具体实施预案，明确有关部门、单位工作职责，层层传导压力，级级压实责任。 

　　                                                 银川市体育旅游局 

  （此件公开发布）