农工党银川市委会：

感谢您对我市体育工作的关心和支持。您《关于进一步完善体育设施建设加强健身设施管理》的提案我局已收悉，现回复如下：

近年来，为了满足市民群众日益增长的体育健身需求，吸引更多的人参与到体育运动中来，在市委、市政府的正确领导下，我市体育工作认真贯彻“全民健身与全民健康深度融合”战略，全民健身事业蓬勃发展，全民健身工作取得了一定成绩。

一、不断提高认识，健全全民健身网络。构建多层次、多元化的全民健身工作网络，为全民健身工作的全面持续开展提供保障

各级政府、部门都能站在全民健康、全面小康的高度重视全民健身的安排部署，构建多层次、多元化的全民健身工作网络，为全民健身工作的全面持续开展提供保障。一是行政主体责任明确。市、县(市)区均有负责体育工作的行政部门，都能立足服务全民健身、全民健康、全民小康，健全工作机构，成立了各级全民健身领导小组，承担各自范围内的全民健身工作，定期研究部署全民健身工作，全民健身活动广泛开展，全民健身指导深入普及，全民健身设施管理到位。二是相关部门共同发力。发改、教育、民委、公安、民政、财政、自然资源、文旅、卫健委、市场监管、园林、住建、市政管理、审批等行政部门认真履行职责，做好全民健身服务、保障和管理工作，为全民健身、全民健康发挥了重要支撑作用。三是基层体育组织健全。全民健身组织延伸到了乡镇、街道，全民健身工作纳入了基层公共服务体系，全民健身最后一公里有人抓有人管。四是全社会积极参与。工会、共青团、妇联、残联等群团组织根据各自职能特点，组织开展各自人群的全民健身活动，包含了社会各个群体。

二、不断加大投入，建设公共体育设施

我市现有银川市体育中心（贺兰山体育场、银川体育馆）、湖滨体育场、湖滨体育馆等高标准公共体育设施，还有遍及各个学校、单位的各类体育场馆3648个，人均占有体育场地面积2.88平方米（全区平均值为2.2平方米）。近年来，我市在居民住宅区、各类小微公园、自然景区布设健身路径18617件，在全市范围内铺设健身步道514.9公里（自治区要求2020年前完成300公里），新建各类足球场88座，新建多功能运动场49座，笼式篮球场41座，多功能儿童健身乐园60座，室外篮球场318座，全市15分钟健身圈覆盖率超过93%。目前，还在不断加大投入，进行体育基础设施建设。

1.银川市全民健身中心（游泳馆）项目，位于金凤区福安巷以西，阅一巷以东，阅二巷以北，阅欣路以南，占地面积5670平方米，总建筑面积4000平方米。建设包括游泳馆、羽毛球场、篮球场、乒乓球馆、健身房、棋牌室、操舞场各一处及配套措施。

2.银川市社区足球场及配套健身设施项目，位于阅海万家G3及G1区，分别建设两个11人制足球场及配套健身设施，每个足球场占地约12亩。

3.银川市海宝公园、宝湖公园健身步道项目，该项目占地面积5250平方米，包括道牙、塑胶步道、简介牌、卡路里牌等设施。

4.银川市海宝公园笼式多功能运动场，占地面积1215平方米，包括围网、人工草坪、球架等。

这些设施建成后，将进一步改善我市人民健身锻炼的需求，为全民健康发挥积极作用。

    三、拟定《银川市全民健身条例》，健全规范制度

《银川市全民健身条例》被银川市人大常委会列为2019年立法计划，市体育局在总结《银川市全民健身实施计划》实施一年来的经验基础上，结合本市全民健身工作存在的现实问题，借鉴深圳、广州、杭州、武汉、重庆、呼和浩特等外省市地方立法资料，起草了《银川市全民健身条例（草案）》。起草过程中，市人大常委会法工委、市政府法制办有关人员提前介入，参与对《银川市全民健身条例（草案）》的修订工作;并多次召开相关部门座谈会，根据意见进行修改。《条例》共分六章，四十七条。第一章总则，主要规定立法目的、适用范围以及各级政府、主管部门职责等；第二章全民健身活动，主要规定全民健身遵循原则，各级政府、主管部门因开展的活动内容、以及学校、企业、社会团体相关责任及活动开展范围等；第三章全民健身设施，主要规定公共体育设施建设预留用地，老旧社区改造过程中公共体育设施补偿，全民健身设施管理单位职责、学校体育场馆、社会投资体育场馆向社会免费或低收费开放等；第四章全民健身保障，主要规定各级政府对全民健身活动的政策支持和经费保障，对体育关联部门提供的全民健身服务予以政策支持，社会体育指导员培训、管理、考核等；第五章法律责任，主要规定违反本条例应承担的法律后果；第六章为附则。截止目前为止，《条例》已经宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，自2019年9月1日起施行。

    四、打造冬季全民健身品牌活动，积极筹建银川冰雪馆

按照习近平同志“要把推动冰雪运动普及贯穿始终，大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质”、“实现三亿人参加冰雪运动”的指示精神，我局积极开展冬季全民健身活动，吸引广大市民参与冰雪体育项目。一是已连续举办了四届“体育健身嘉年华”活动。自2016年开始，每年12月底至来年3月初，市体育局年年投入100多万元，在全市各滑雪场，滑冰场、冰雪项目景区开展大型“体育健身嘉年华”活动。每次嘉年华活动，仅免费门票投入就超过5万套120万张，四年来，平均每年吸引15万人进场参加体育健身活动，网络点击、关注人数超过400余万。二是深入开展冰雪项目业余训练工作。从2007年开始，每年冬季，我局都在湖滨体育场人工浇筑一片面积超过2000平方米的室外冰场，聘请专业教练，开展青少年及成人速度滑冰、花样滑冰的业训工作。十一年来，培养的青少年滑冰爱好者就超过1000人。三是与自治区体育局沟通对接，积极争取国家项目资金建设银川首个气模室内冰雪馆。目前为止，我局已经把项目选址地提交给自治区体育局，后续等待自治区体育局统一规划落实。

    五、加大全民健身宣传工作力度

我局每逢重大赛事活动举行时，邀请银川日报、新消息报、银川晚报、银川电视台等媒体，并结合新媒体公众号等，对活动、赛事进行跟踪宣传报道。同时，建立微信公众号发布平台，及时编发更新全民健身相关信息，通过网络、手机客户端，大力宣传体育政策、展示发展成果、普及体育知识、弘扬体育精神，为全民健身、全民健康营造了浓厚氛围。

联系人及电话：丁晓晶 15121808999

                                               银川市体育局

                                               2019年8月6日

（此件公开发布）