为进一步规范经营性演出市场，确保全市经营性演出市场规范有序，根据整改创建全国文明城市工作的要求，结合我局实际，特制定经营性演出市场专项整治工作方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传播正能量，弘扬主旋律，按照“属地管理”的原则，加强对演艺活动的监管，努力构建健康良好的文化环境。

二、工作目标

通过集中整治，全面摸清全市经营性演出市场基本情况，依法取缔无证经营行为；加强对经营性演出市场的检查监督；依法从严从快查处违法演出行为，坚决杜绝低俗、色情、淫秽表演行为的发生，确保不发生重大事件，积极营造健康向上的文化氛围。

三、工作重点

（一）全面治理无证演出行为。认真按照中央和自治区的工作要求，把规范经营性演出市场秩序作为市场管理的重点工作，对全市进行全面排查，依法取缔无证无照的演出团体。

（二）大力加强演出市场管理。加强对演出团体的宣传教育，强化演出活动的审批管理，重点排查虚假宣传、炒票倒票等违法违规行为，确保参加演出的演艺团体手续齐全、经营规范、演出内容健康向上。

（三）严厉打击色情低俗演出行为。积极发挥县、乡文化馆站的作用，建立村、乡（镇）、县三级联系机制，及时发现查处低俗演出行为。要建立职能部门之间的协作机制，做好工作衔接，从严从快打击违法行为。

四、时间安排

（一）动员部署阶段(6月20日前)。各县（市）区文旅局要制定经营性演出市场专项整治工作方案，广泛宣传、大造舆论，多渠道、多形式宣传本次专项整治工作。

（二）集中整治阶段(6月21日至7月30日)。对全市进行不间断地检查，对重点地区，重点场所进行集中执法，对存在违法经营行为的，该取缔的取缔，该处罚的处罚。对涉嫌存在色情淫秽表演的，联合公安机关进行强力打击，决不迁就。

（三）巩固提高阶段(8月1日至8月10日)。开展整治“回头看”行动，重点检查：是否存在无证照的演出团体和演出机构，是否存在未经批准的演出活动，是否存在低俗、色情、淫秽表演，长效管理机制是否建立，群众是否满意。对存在上述问题的地区，再次联合有关部门进行深入整治，确保全市经营性演出市场平稳有序。

五、工作要求

（一）各负其责，形成合力。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各县（市）区文旅局要组织实施好牵头负责的工作任务，积极与公安局、市场监管局等部门联系，形成工作合力，把非法经营性演出活动的势头坚决打下去。

（二）摸清底数，培训引导。对全市文艺表演团体开展集中摸底排查，全面掌握演出市场基本状况。要对文艺表演团体负责人进行培训，教育引导文艺表演团体熟悉政策法规，守法经营。

（三）严查快办，重拳打击。要充分运用行政处罚和刑事打击手段，依法加大对违法行为的打击力度，形成强大的法律威慑力。要根据群众的举报和案件办理中获得的线索，追溯根源，从快从严查处，绝不姑息。

（四）强化监管，着眼长效。要加强经营单位的日常监管，及时将违规企业及其法人代表的违规情况记录在案，建立健全警示制度和“黑名单”制度，依法明确相应责任，做到有法必依，执法必严，违法必究。