各县（市）区文广（文体）旅游局，局属各单位：

为深入贯彻落实银川市第十五次党代会精神，切实提升全市公共文化服务效能，经局党组研究，决定在全市范围内组织实施公共文化服务提升工程，现将《银川市公共文化服务提升工程推进方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1.银川市公共文化服务提升工程推进方案

2.银川市公共文化服务提升工程工作任务推进

台账

银川市文化旅游广电局

                      2022年2月16日

（此件公开发布）

    附件1：

银川市公共文化服务提升工程推进方案

为全面深入贯彻落实银川市第十五次党代会精神，切实提升我市公共文化服务效能，进一步促进全市文化旅游产业优化升级，着力推动公共文化服务在新形势下实现高质量发展，确保党代会各项工作任务落到实处、见到实效，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上和视察宁夏时的重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实全国和自治区宣传部长、文化和旅游厅局长会议和银川市第十五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以推动公共文化服务高质量发展为主题，坚持“高站位、高标准、高质量”，推进“品牌化、精品化、项目化、规范化”建设，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作任务

（一）实施公共文化服务创新行动。深入实施“文化润市铸魂”行动，制定《银川市推动公共文化服务高质量发展实施方案》，量化服务标准和指标体系。加快推进银川文化园项目建设，做好银川图书馆搬迁，力争2022年投入使用。探索推进智慧图书馆体系建设，完善县级文化馆、图书馆总分馆机制。深化“书香银川·银川书香”、百姓讲堂、文化大讲堂等全民阅读品牌，建设10个城市阅读岛、20个基层综合文化服务中心。开展乡镇综合文化站专项治理，提高综合文化服务中心、农民文化大院等基础设施利用率和服务品质，创新服务方式，强化数字服务能力。

（二）实施文化惠民行动。开展文化产业赋能乡村振兴计划，深入推进“文化惠民·四送六进”工程，采取“菜单式、流动式、一站式”服务模式，完成送戏下乡1000场、广场文艺演出1000场，举办“美丽乡村·文化大集”100场、“好戏连台·一元剧场”30场，持续推动“听党话、感党恩、跟党走”宣讲走深走实。结合新时代文明实践站（所）建设，实施“一村一品”创建行动，培育10个农民自办文化品牌，大力促进乡村文明建设，高标准完成文化惠民“润心”实事。

（三）实施优秀传统文化振兴行动。以弘扬社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘中华优秀传统文化资源，持续推动黄河文化保护弘扬。依托春节、中秋等节日，开展百姓春晚、中秋诗会、国庆七天乐等系列文化展演活动，办好“一河一山”文化旅游节等品牌活动，举办戏曲、书法、剪纸等传统艺术普及班50期，组织优秀戏曲进校园活动100场。发挥银川秦腔传承保护基地作用，办好秦腔节、秦腔艺术展示体验等活动，着力构筑中华民族共有精神家园。

（四）实施文物保护利用提升行动。加强文物保护，完成海宝塔文物保护规划编制和鼓楼、南门楼防雷工程建设，启动镇北堡明城址修缮工程等。建立黄河文化遗产动态保护利用机制，加快推进长城国家文化公园（银川段）建设，落实《宁夏长城保护条例》和“城长制”制度。深入挖掘文物历史文化价值内涵，编印《银川文化遗产》《银川文物保护利用资料汇编》，办好“国际博物馆日”“宁夏长城保护宣传日”等主题活动，讲好文物故事，让文物活起来。

（五）实施非遗传承保护行动。建立非物质文化遗产保护传承动态管理机制，完善非遗传承人考核指标体系，充分调动传承人履行非遗传承保护义务的积极性和自觉性。建立健全国家、省、市、县四级非遗名录体系，不断培育和发掘非遗项目，做好非遗项目、非遗传承人推荐申报。完成银川文化园非物质文化遗产展示中心建设，新建非遗工坊6个，持续抓好非遗保护传承基地、传习所创建管理。大力开展非遗保护传承系列活动，举办非遗进万家、黄河非遗博览会、非遗大集、非遗技艺大赛等线上线下活动，组织开展剪纸、贺兰砚制作、宁夏小曲等培训100班次，覆盖学员3000余人次。

（六）实施优秀文艺作品创作行动。坚持以创作为核心任务，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，以黄河文化保护传承为重点，打磨大型舞剧《不到长城非好汉》、大型情景话剧《情系贺兰》、杂技剧《岩石上的太阳》等剧目，争创全国“五个一”工程奖。创排非遗舞台剧《山河人家》、音乐剧《山那边是海》，推出《黄河尕娃乐呵呵》《黄河谣》等10首歌曲，《黄河岸边稻花香》《在河之洲》等10部舞蹈，《马大爹的幸福生活》续篇等10部小戏小品，《山水之间》《弦声悠悠》等10首民乐作品。精心备战第十三届中国艺术节，积极申报国家文化艺术基金项目，鼓励支持民间文艺创作，创作出更多不负时代、不负人民的优秀作品。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各责任部门要自觉把贯彻落实市第十五次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，狠抓各项工作落实。要切实加强组织领导，及时研究公共文化服务领域的重大政策、重大项目和年度工作安排，协调解决工作任务落实过程中遇到的问题和困难。充分发挥牵头抓总作用，主动担当作为，建立任务清单和工作台账，目标分解到年度，任务落实到个人，确保件件有落实、事事有成效。

（二）狠抓工作落实。各责任部门要按照全市深入推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设推进会要求，坚持求实务实落实，突出实干实效实绩，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，强化工作机制抓落实等10个方面的工作要求，细化实化量化各项目标任务，明确任务和措施， 层层压实责任、传导压力，创造性开展工作，做到贯彻有思路、落实有行动、工作有成效。

（三）加强考核督查。市文旅广电局将充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，把市第十五次党代会精神贯彻落实情况和相关工作任务完成情况作为部门和领导干部年度考核的重要依据。办公室牵头成立工作督察组，对各项工作任务进行督查指导，定期通报落实情况，对行动迟缓、推诿扯皮、落实不力的，及时通报批评、限期整改，全力确保各项目标任务有效落实。

附件2：

银川市公共文化服务提升工程工作任务推进台账