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索 引 号 640100-119/2020-00104 发文字号 银文旅广发〔2020〕154号 生成日期 2020-09-27
发布机构 银川市文化旅游广电局 责任部门 银川市文化旅游广电局 有 效 性 有效

关于做好2020年国庆中秋期间文化旅游安全生产疫情防控工作的通知

各县(市)区文旅局,局机关各科室,局属各单位,文旅企业

2020年“国庆”“中秋”双节将至,为切实做好国庆”“中秋期间文化旅游安全工作,严防各类事故发生,确保文化旅游市场平稳有序,度过一个安全、喜庆、祥和的“国庆”“中秋”双节假期现就有关事项通知如下:

一、提高认识,周密部署

国庆”“中秋期间是旅游高峰期,道路交通客流量较大,群众出游量、文化场所、景区接待量较平时都有显著增加。各文化场所、景区、旅行社、星级酒店要充分认识加强常态化疫情防控、安全生产、维护市场秩序工作的重要性,牢固树立常态化防控一刻都不能放松的思想,进一步

强化安全红线意识和底线思维,加强节日期间文化旅游市场的检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,明确工作目标,落实安全责任,做好安排部署,加强督查检查。

二、落实责任,加强排查

要切实加强安全生产和疫情防控监管,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,积极推动文旅企业单位落实安全生产、疫情防控责任,责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,积极开展安全及疫情隐患排查工作,推动安全及疫情隐患的自查自报自改、分级分类、建档备案。要制定应急预案和救援预案,确保节日期间各项文化旅游生产活动正常有序进行。

(一)公共文化、文博场所和文化娱乐、互联网上网服务场所、游艺游戏场所要做到:安全生产方面,消防设施、安全通道、设备设施保持正常运转落实安全员制度,引导安全员熟悉本单位的建筑结构、掌握预防火灾措施以及火灾扑救方法。建立安全生产责任制、全过程安全生产管理制度,实现“一岗一清单”,不断完善“人人有责、人人负责”的安全生产责任链。疫情防控方面,实行预约限流进入针对防控的各个环节、各类情况细化完善防控方案,切实提升防控能力,严格实行在进口处保持“一米线”距离、出示“绿码”、现场测控体温,佩戴口罩进入、消杀消毒等制度。

)旅行社要做到:安全生产方面,各旅行社要与游客签订规范的国内合同,严禁租用或使用营运证件不全、车况不好的车辆。要提前做好和目的地景区的沟通协调,熟知景区政策,依规办事,和景区工作人员共同做好游客接待、疏导等工作。严禁转让、出租、出借旅行社业务经营许可证。严禁聘用未持有导游证人员从事旅游接待。严禁出现内部员工私自违规接团、倒买倒卖景区门票行为。严禁以任何方式在饭店、车站、旅游交通要道等游客密集场所散客拼团。疫情防控方面,要提示游客戴口罩,测量体温,做好消杀消毒工作等。

)A级旅游景区要做到:安全生产方面,重点检查森林防火和悬崖护栏、游乐设施的安全性,检查水上游乐活动的救生配备及救护人员的到位情况,山区景区要着力做好交通的疏导工作,严防因道路堵塞而引起的群体性事件发生。操作特种设备的工作人员持证上岗,特种设备按时检测。要公布景区最大承载量安全警示标识牌清晰有效应急预案特别是《重大节假日期间应急预案》要认真落实疫情防控方面,严控游客流量,接待游客量不超过最大承载量的75%落实实名登记。实行实名制购票,做到可查询可追踪进入景区前须出示“健康码”,并进行体温检测,出现异常情况要及时报告防止人员聚集采取“限流、错峰、预约”的方式安排游客入园。景区出入口、重要参观点、狭窄通道等容易出现人员聚集位置要配备管理人员或志愿者,加强游客秩序管理。

)星级旅游饭店要做到:安全生产方面,定期检测电梯餐饮部人员持证(健康证)上岗,食材来源可查,落实留样制度;酒店疏散通道保持畅通,酒店安全监控系统有效,监控室工作人员持证上岗,消防制度有效落实,相关设备性能良好。疫情防控方面,各星级宾馆饭店要加强对来客和员工的健康管理,严格实行在吧台处设置“一米线”距离、出示“健康码”、实名登记、现场测控体温,佩戴口罩进入、消杀消毒等制度。

三、强化督导,维护秩序

各单位要在节前组织人员对旅游景区、文化场所进行全面检查。各县(市)区文旅局要制定“国庆”“中秋”安全生产及疫情防控工作方案,报送至市文旅局政策法规和市场管理科。市执法支队要实现对A级旅游景区、文化市场重点经营单位巡查检查全覆盖。各县区文旅部门和各级文化市场执法队采取驻点巡查、日常排查、突击检查等方式,加强对重点区域、重点部位巡查检查。及时处置各类文化和旅游市场违法违规问题,对涉及市场安全问题,要采取有效应对举措、第一时间予以化解,要严厉查处国庆”“中秋双节期间的重大安全事故、侵害消费者合法权益、“不合理低价游”等违法案件,加大行政处罚力度,并依法依规列入文化市场、旅游市场黑名单。市执法支队要将此次检查情况于10月10日前报送至市文旅局政策法规和市场管理科

加强应急值守,及时报送信息

各县(市)区文旅局、局属各单位、各文旅企业要坚持24小时应急值班值守,严格值班制度,市文旅局在国庆期间将不定时抽查值班情况。各文旅企业要提高应急预警、应急处置能力,一旦发生旅游安全突发事件及疫情防控事件,应立即启动旅游突发事件应急预案,同时按照规定程序及时上报信息,最大限度地降低危害,防止事态蔓延升级。严禁瞒报、谎报、漏报、迟报情况,确保信息畅通、应急响应及时有效。对因瞒报、漏报、迟报造成严重后果的,要严肃追究相关人员责任。

联系人:唐波   联系电话:6889033

电子邮箱:zcfg9033@163.com


附件:1.银川市文旅局中秋国庆节前安全生产暨疫情防控检查分组安排表

          2.旅游景区恢复开放疫情防控措施指南(2020年9月修订版)




                            银川市文化旅游广电局

                           2020年9月25日

附件:

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