陈娟代表、王洪丽代表：

您提出的关于加强居民健康管理水平的建议收悉。该建议由市卫生健康委员会承办。我委在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由医政与中医药科等相关科室负责办理落实。办理过程中，与提建议的代表进行电话沟通，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，现将办理情况答复如下：

一是实施健康分级管理。按照《银川市城市公立医院综合改革试点工作实施方案》（银政办领字〔2014〕11号）和《银川市分级诊疗制度建设工作方案》（银政办发〔2015〕211号）精神，银川市自2014年开始实施城市公立医院综合改革，建立了以三级医院为主体，二级医院和基层医疗机构为组成单位的医疗联合体。我委组织建立了基层首诊、急慢分治、双向转诊和上下联动的工作机制，建立健全职责清晰，功能完善，布局合理，行之有效的分级诊疗体系。同时，建立了市二级及以上医疗机构与基层医疗卫生服务机构协同共管慢性病工作机制，形成新型慢性病管理体系，切实降低冠心病、心肌梗塞、脑梗死等心脑血管疾病发生率。借助物联网技术，开展高血压患者O2O管理模式，根据患者需求提供智能终端监测、家医监控指导、上门随访送药、远程诊疗技术等个性化的慢性病线上线下管理新模式。

二是加强健康信息化管理。按照国家、区、市对县域医共体建设的相关要求，遵循“顶层规划、统一标准；互联互通、分层分类；求新利旧、统筹推进；需求导向、应用场景；合作运营、生态持续”的建设原则，以“市级统筹、平战结合、医防融合、可靠实用、创新突破”为建设思路，起草了“互联网+医共体”银川模式初步建设方案。该模式依托区域卫生信息平台及电子健康码应用，实现市、县、乡、村四级医疗机构互联互通和业务协同，切实解决基层“只录一次、互联互通、应用落地”痛点需求。整体方案以电子健康档案和数据中心为建设基础、实现“基层业务、综合监测、协同管理、便民服务、综合管理和互联网+医疗”六大业务应用。截至目前，已完成银川市三区两县一市基层医疗机构信息化建设情况调研及初步方案起草工作。

三是推动贫困地区健康工作。以农村地区及贫困地区为重点，依托农民健康讲习所，对乡村医生、村干部、村民小组长等健康教育骨干开展培训，提升健康教育骨干知识素养，从而正确指导贫困人口合理膳食（减盐、减油、减糖）、适量运动、合理用药。村医在开展家庭医生履约服务的同时，针对每户建档立卡贫困户的健康问题开具健康教育处方，发放健康保健箱及健康教育宣传资料，并动员贫困户参加健康教育知识讲座，阐述不良的饮食与生活习惯会对人体造成的危害以及可能引发的各种疾病，从而指出合理饮食、健康生活行为的重要性。

四是宣传健康科普知识。以健康传播为主线，采取“传统+网络+阵地”的宣传方式，通过健康巡讲健康中国行、重要卫生日宣传、健康促进场所建设等专项行动，着力提升居民健康素养。遴选专家成立银川市健康科普专家库，开展预防儿童青少年近视，生殖健康保健等健康巡讲活动。搭建健康银川平台，在公共频道四个时间段播放健康教育公益广告。制作并发放健康教育宣传资料及干预物品，大力宣传在辖区村居、单位及基层医疗机构电子屏播放健康知识动画小视频。积极打造爱尔眼科、口腔保健、妇女儿童保健等科普基地，引导帮助居民掌握健康素养知识与技能。组织开展健康文化文艺创作演出活动，鼓励民间文艺团队编排形式多样、群众喜闻乐见的健康题材文艺作品，借助电影三下乡平台，播放健康教育公益广告。

联系人及电话：王倩莹   6889080

                          银川市卫生健康委员会

                             2020年8月18日