各业务处室： 

　　现将《银川市行政审批服务局贯彻落实2018年土壤污染防治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

                                                                     银川市行政审批服务局 

　　                                                                      2018年4月24日 

　　（此件公开发布） 

银川市行政审批服务局贯彻落实2018年土壤污染防治工作方案 

　　为认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、十二届三次全会和市委十四届四次、五次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确目标，细化整改措施，根据《银川市2018年土壤污染防治工作实施方案》，结合我局实际情况，特制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　认真贯彻落实国家、自治区、银川市相关法律法规，进一步规范审批行为，严格审批制度。源头严防，配合有关部门完成自治区下达的土壤污染防治工作目标，为做好我市土壤环境安全工作，提高人民生活水平和人居环境做出积极贡献。 

　　二、主要措施 

　　（一）保护好农用地环境，保障农业生产安全 

　　1.除法律规定的重点建设项目确实无法避让外，不受理其他任何占用永久基本农田的建设项目。 

　　责任处室：立项审查处 

　　2.不受理在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业项目。 

　　责任处室：立项审查处、市场二处、施工许可处 

　　（二）严格未污染土壤保护，防范新增污染 

　　严格执行相关行业企业选址要求，不受理在水源地保护区、水源涵养区、居民区、学校、医疗和养老机构等环境敏感区域等周边新、改、扩建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等重点排污行业项目。 

　　责任处室：立项审查处、市场二处、施工许可处 

　　（三）加强污染源监管，做好预防工作 

　　不受理城市建成区、主要生态功能区、居住文教区等环境敏感区域内新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目，新建、改建涉重金属项目必须进入工业园区，并符合园区产业定位。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加强燃煤电厂等重点行业汞污染排放控制，落实国家重金属相关行业准入条件。不受理新、改、扩建产业政策明令限制、淘汰类项目及落后产能或产能过剩行业的建设项目。 

　　责任处室：立项审查处、施工许可处 

　　三、工作要求 

　　（一）统一思想，高度重视。各相关处室要深刻认识开展土壤污染防治工作的重要性和紧迫性，真正统一思想，高度重视，明确方法，细化步骤，扎实推进。  

　　（二）精心组织，明确责任。各相关处室要制定详细工作计划，分解目标任务，细化工作措施，将工作任务落实到具体责任人，并形成长效工作机制，确保各项工作措施落到实处，形成环境保护人人有责的良好氛围。 

　　（三）加强宣传，营造氛围。各相关处室要加强土壤环境保护宣传教育，利用局网站、大厅显示屏等手段，结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣传活动，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，营造保护土壤环境的良好社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。把土壤环境保护宣传教育融入到处室日常培训工作之中。