局各党支部，各科室，市营商环境建设服务中心（企业服务中心）：

现将《银川市审批服务管理局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作计划》印发给你们，请结合实际，认真做好有关工作。

                                          中共银川市审批服务管理局党组

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（此件公开发布）

银川市审批服务管理局学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想

主题教育工作计划

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央全面贯彻党的二十大精神、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。市审批服务管理局要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义，以高度的政治责任感和使命感投入到主题教育当中，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，锚定根本任务和5个具体目标，坚持好、运用好第一批主题教育的有效做法和成功经验，从严从实抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，以持续深化“放管服”优化营商环境工作的出新出彩为全市各项事业发展增光添彩。现就市审批服务管理局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作出如下计划：

一、把理论学习贯穿始终

1.个人潜心自学。坚持读原著学原文悟原理，反复研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，深学细悟习近平总书记关于主题教育的一系列重要讲话和指示批示精神，深刻领悟习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，认真学习研究中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。同时把《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》、习近平总书记《论党的自我革命》（领导班子主要负责同志必读学习材料）、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《习近平关于调查研究论述摘编》等作为选读教材进行学习，制定个人学习计划，明确进度安排，潜心开展自学。离退休党员，由所在支部通过送学上门等方式组织参加主题教育。

2.开展集中学习。严格落实党组理论学习中心组“第一主题”，每个月召开1-2次党组理论学习中心组集体学习暨主题教育专题学习研讨会，围绕“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”等重点内容，组织党员领导干部联系思想和工作实际深入研讨，主题教育期间累计不少于5次。各党支部要制定学习计划，通过“三会一课”、主题党日等方式组织党员干部开展集中学习，就近就便到红色基地开展党性教育。

3.讲好专题党课。10月下旬前，结合学习体会和工作实际，局领导班子主要负责人带头讲专题党课，其他局领导班子成员到分管科室或所在支部、基层联系点讲专题党课。各党支部书记要带头讲1次专题党课。

4.开展大讨论。深化第一批主题教育理论学习“五个载体”，把“转作风、提士气、强担当、促发展”活动作为“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动的重要内容，组织广大党员、干部重点围绕“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎么创造业绩”开展大讨论，提振奋发有为、干事创业、担当作为的精气神，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，深入开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设活动。

二、把调查研究贯穿始终

5.开展专题调研。将习近平总书记强调的“深、实、细、准、效”五字诀牢记在心、见诸于行。9月底前，局领导班子紧扣市委点题内容和本行业最突出最迫切的难点问题，以“小切口”靶向确定课题并制定调研计划，统筹确定调研时间、地点、人员。10月底前，局领导班子成员深入企业、园区等基层单位开展专题调研，重点采取组团式、联合式等方式开展调研。领导班子抓好典型案例解剖式调研，确定1个正面和1个反面案例，进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实，最终形成高质量调研报告。党支部要落实科室、中心党员开展“建言献策”活动，深入基层察实情、联系群众摸民意、转变作风破难题。

6.交流调研成果。调研结束后，适时召开调研成果交流会，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法分析情况、研究问题，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策措施，建立调研成果转化运用清单。

7.推动成果转化运用。局领导班子成员聚焦调研发现的问题，逐项梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，纳入整改整治，明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限，进一步推动成果转化运用。

三、把推动发展贯穿始终

8.破解发展难题。按照党中央决策部署和区市党委工作要求，深入查找分析在贯彻落实新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。聚焦优化升级“放管服”改革，强化政务服务“三化”建设，加强审批业务全方位监管，力推政务服务提质增效。聚焦项目“百日攻坚”，持续推进工程建设项目标准化、规范化、便利化改革。聚焦市场主体准入准营退出便利度，提升服务质量，提高审批效率，大力推进经营主体梯度培育工程，持续激发市场活力。聚焦营商环境便利度，扎实开展“进企业、送服务、解难题”活动，增强企业发展信心，继续畅通“5556666”全天候、全时段企业服务专线，打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，厚植市场主体成长沃土。

9.办好民生实事。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续做好社会保障“暖心”实事，用心用情用力解决企业群众的急难愁盼问题。不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习践行“浦江经验”，落实局领导班子成员下基层接访和直接联系群众制度，对群众普遍关切的问题开题作答、解疑释惑、回应诉求。探索完善“民呼我为”“接诉即办”等机制，广泛收集民意信息，11月中旬前，建立民生项目清单和为民办实事台账，解决好群众急难愁盼问题。各党支部要组织党员开展“办实事、解民忧、暖民心”活动，开展“立足岗位做贡献”活动，建立应急动员发挥作用机制，开展“学习身边榜样”活动，组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，守好阵地、把好关口，开展承诺践诺，落实“双报到双报告”制度，推动在职党员到社区服务群众。

10.守牢安全底线。统筹发展与安全，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对富洋事故作出的重要指示精神，坚决贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神和市委十五届八次全会安排部署，全面厘清银川市民大厅问题隐患并强化问题整改，始终保持“时时放心不下”的责任感防风险、除隐患、保安全，推动银川市民大厅各驻厅单位牢固树立安全发展观念，全力守好安全生产底线。

四、把检视整改贯穿始终

11.建立整改台账。局领导班子及成员要深入开展“六对照六检视”，梳理形成问题清单，做到问题、措施、目标、时限、牵头领导、责任科室“六明确”，动态管理、滚动销号。

12.抓好专项整治。紧盯群众反映强烈的问题，实事求是、量力而行、尽力而为开展专项整治，扎实推动重点领域或季节性办件等专项整治工作向纵深发展。

13.坚持开门抓整改。坚持开门抓整改，把企业群众满意不满意作为评价标准，整改整治情况以适当方式向党员群众通报，适时开展“回头看”，对完成质量不高、实效不理想、企业群众不满意的回炉补课。

14.开展党性分析。主题教育结束前，局领导班子召开专题民主生活会，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措。各党支部围绕执行党组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板，并专题组织生活会，开展民主评议党员。支部党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵纪守法、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。召开专题组织生活会。紧密联系思想和工作实际，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评与自我批评，做到红脸出汗、见人见事见思想。

五、把建章立制贯穿始终

15.抓好建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，研究制定巩固深化主题教育成果长效机制，健全完善学习贯彻党的创新理论、巩固专项整治成果、了解社情民意、民营企业常态化交流、防止形式主义和官僚主义等制度机制。局领导班子成员牵头并督促分管科室，梳理总结主题教育中的好经验好做法，以制度形式固定下来。对反复出现的问题，要从制度上找原因、补漏洞，做好完善机制、建章立制等工作，防止问题反弹。

局领导班子要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央关于第二批主题教育部署以及区市党委工作要求，坚决扛起政治责任，高起点、高标准、高质量，带头开展好主题教育。局领导班子主要负责人切实履行第一责任人职责，靠前指挥、全程参与。局领导班子成员认真履行“一岗双责”，在切实发挥示范带动作用的同时，带头抓好分管科室的主题教育，把工作抓实抓深，确保取得实效。局党支部书记要认真抓好支部的主题教育，支部党员干部要认真学习思考，推动主题教育见行见效。

附件：1.银川市审批服务管理局主题教育领导小组名单

          2.银川市审批服务管理局主题教育工作任务清单