各县（市）区审批服务管理局、局各有关科室：

为深入推进“高效办成一件事”改革，更大力度激发各类经营主体活力，全力打造一流营商环境，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和市委、市政府“大力实施‘强首府’战略，着力推动系统集成改革”的工作部署，经研究决定，在全市涉企经营许可（备案）事项中开展“简易一件事·免申即办”增值化改革，现将有关事项通知如下。

一、改革目的和意义

“简易一件事·免申即办”增值化改革坚持从企业群众需求出发，聚焦聚力证照联办服务具体场景，充分发挥政务数据“一数一源一标准”优势，持续拓展电子证照共享应用范围，致力打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景，为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务，加快推动政务服务扩面增效，提升企业和群众的获得感，优化营商环境。

二、改革内容及范围

“简易一件事·免申即办”增值化改革是指已获证经营主体，在其办理营业执照简单事项变更或注销时，对审批权限属于同一层级的许可（备案）事项，申请人在选择“免申即办”服务后，可免于提交许可（备案）变更或注销的申请表格及资料，即可当场获得审批办理结果。

经梳理分析、调研论证，先行在全市第一批15个涉企经营许可（备案）证中，开展“简易一件事·免申即办”增值化改革，具体包括：《食品生产许可证》《食品经营许可证》《食品生产经营登记证》《仅销售预包装食品经营者备案信息采集表》《药品经营许可证（零售）》《第一类医疗器械生产备案凭证》《第一类医疗器械备案凭证》《医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《医疗器械网络销售备案信息公示表》《高危险性体育项目经营许可证》《卫生许可证》《特种设备使用登记证》《计量标准考核证书》《计量授权证书》等，涉及许可（备案）事项见附件1。

三、办理流程及注意事项

（一）办理流程

1.优化办理流程，实现“免申即办”。申请人在办理营业执照载明的名称、法定代表人（负责人、经营者）变更或注销登记时，许可（备案）证相对应的事项需要同步实施，且该事项不涉及额外资质、条件要求的，申请人可通过业务办理窗口或登录宁夏政务服务网（银川站）“简易一件事·免申即办”增值化特色专栏，向辖区审批服务管理部门提交《银川市涉企经营许可（备案）“简易一件事·免申即办”承诺书》（附件2），提供原许可（备案）证原件（含正副本），即可直接办理许可（备案）证的变更或注销，无需再提交许可（备案）证的变更或注销申请表格和其他相关证明材料。

2.调用共享信息，实现当场办结。审批部门业务办理窗口收到许可（备案）证原件和承诺书后，通过银川市“一网通办”综合服务平台“简易一件事·免申即办”增值化改革专栏或专网办理系统，也可通过同一层级部门之间信息共享等渠道，获取申请人已变更或注销营业执照信息，在核查确认变更或注销信息后，通过业务办理系统后台当场予以办理许可（备案）证变更或注销业务，送达审批办理结果。对实施电子化管理的许可（备案）证信息，及时推送企业法人账户。

（二）注意事项

1.对许可（备案）证遗失（含部分遗失）的经营主体，申请附件1中所列的事项变更或注销的，不纳入本次改革的范畴，应当按照原有程序办理变更或注销手续。

2.对申请人涉及多个许可（备案）证发生有关事项变更或注销，同时申请营业执照与多个许可（备案）证变更或注销的，审批事项属于同一层级可办结的事项，应实行“一窗受理、一链办理、一次办结”。

3.对经营主体通过“简易一件事·免申即办”方式办理许可（备案）证有关事项变更或注销的，档案材料中不再归集变更或注销申请表，但需要在审批意见中注明属于“简易一件事·免申即办”字样，变更或注销事项信息情况通过宁夏政务服务一体化平台进行查询。

四、工作要求

（一）加强宣传引导。要充分利用新闻媒体、微信公众号、宣传指示牌、窗口主动引导等方式向社会宣传涉企经营许可（备案）“简易一件事·免申即办”增值化改革政策，让申请人了解和熟悉政策规定和办理流程，避免出现服务对象不知情、政务信息不公开的现象，迅速促进政策落地实施。

（二）强化工作保障。要做好窗口工作人员的业务培训，确保经办人员熟知“简易一件事·免申即办”增值化改革的目的意义、具体内容、实施范围和服务流程；要充分发挥“综合窗口”服务功能，推进“简易一件事·免申即办”事项“一窗受理，一口发证”。

（三）及时反馈沟通。在工作推进过程中遇到新情况、新问题，要及时向银川市审批服务管理局反馈，做好沟通，确保“简易一件事·免申即办”增值化工作机制的顺畅运行。市审批服务管理局将对各单位工作推进情况进行通报，并将结果抄送银川市优化营商环境指挥部办公室。

请各县（市）区审批服务管理局，局工商贸易科、食品药品科、教育卫生科、文体司法科、特种设备科于每月25日前，将加盖本单位印章或科（室）负责人签字的《银川市涉企经营许可（备案）“简易一件事·免申即办”增值化改革工作台账》（附件3）报送至银川市审批服务管理局ycspjsyk@163.com；联系人：赵乐，5555592；王立军，5555261。

附件：1.银川市涉企经营许可（备案）“简易一件事·免申即办”增值化改革事项清单（第一批）

      2. 银川市涉企经营许可（备案）“简易一件事·免申即办”承诺书

      3. 银川市涉企经营许可（备案）“简易一件事·免申即办”增值化改革工作台账

                                                  银川市审批服务管理局

                                                     2024年1月22日

（此件公开发布）