农工党宁夏区委会：

农工党宁夏区委会提出的《关于完善基础设施加快构建高效智慧绿色出行体系的提案》收悉，现答复如下： 

近年来，银川市深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，聚焦改善群众出行环境，提升城市交通承载能力，巩固深化城市体检成果。2022年谋划交通疏堵“6+N”项目4批次72个，年度完工40个项目，实施节点快速化改造、断头路打通、慢行绿道、立体过街设施、交通智慧化建设等项目，累计完成投资9.6亿元，新增市政道路18.9公里、慢行绿道31.3公里。2023年接续推进交通疏堵“6+N”项目60个，其中续建项目5个、新建项目55个，年度计划投资19.5亿元，新增市政道路13.1公里、慢行绿道34.6公里。预计“交通疏堵”项目全部完成后，全市路网度将同比提升3.3%，达到6公里/平方公里。

一、牢固树立绿色出行优先理念

银川市按照补齐短板、破解难题、提升城市精细化治理水平的思路，围绕“取缔、整治、清理、规范、构建、打造、提升”等内容，加大路面巡控力度，采取集中整治与日常管理相结合的办法，主次干道执法车辆巡查+执法人员步行巡查方式，对重点商圈区域错时错峰巡查管控。一是加强路面管控。督促市区规范和纠正乱摆乱放非机动车辆3.2万余辆，清理流动摊点占道经营4.5万余起，依法暂扣违章经营工具1.2万余辆。二是加强违停治理。加强主要道路和行政中心、学校、商业街区等重要区域非机动车违停行为管控，引导市民群众在划定停车区域内有序停放车辆，对非机动车辆乱停乱放较为突出的重点路段集中整治。目前，对辖区商户违规越门经营、占道堆物、非机动车乱停放等不文明行为严查整治5200余起。三是更新新能源车辆。银川市鼓励更新纯电动公交车和出租车，目前已更新纯电动公交车1200辆，纯电动出租车500辆，剩余公交车和出租车均使用清洁能源，每年减少碳排放量约3万吨。

二、完善绿色出行道路基础设施

2023年，银川市强化人行道整治，提升慢行系统品质，进一步改善行人、自行车绿色出行环境。一是治理人行道病害。结合2023年民生“十心实事”等工作，重点维修黄河路、宁安大街等主次干道路229处2657平米破损、塌陷、鼓包的人行道。二是加强道路养护。结合道路设施日常巡视巡察和隐患排查、12345便民服务热线等反馈，对六盘山路（凤凰街—梧桐街）和贺兰山路等主次干道人行道砖、非机动车道、树框整体进行维修更换并对路面病害较严重的路段进行重点整治。三是优化交安设施。对友爱街道路两侧、贺兰山路正源街口、凤凰街上海路口等道路交叉路口、斑马线处设置的无障碍坡道进行降坡、放坡；规范主次干道路人行道全线路盲道，对轻纺巷等道路人行道私设的U型挡车杆进行拆除；对市区主次干道路人行道、慢车道内地钉路障进行清理整治。

三、提升公共交通出行的便捷性

银川市持续推广“全微通”“赶集公交”“定制公交”，新辟、优化公交线路，持续巩固公交都市创建成果。一是优化调整公交线路。2023年新辟公交线路6条，方便贺兰县、滨河新区及市区居民便捷、快速出行；优化调整公交线路14条，填补兴安街、康银巷、金凤五路等公交线网空白，进一步扩大公交服务覆盖面。二是提升公交通行能力。加强电子警察巡查，保障银川市18条公交专用道路权。建设行业领先的公交智能调度系统、公交运行大数据可视化分析及评估系统等应用系统，开发“银川行”APP，有效提升了公交智能化、便利化出行，增强了市民出行体验感、幸福感。

四、提高城市交通智能管理能力

银川市依托现有城市道路，充分利用沿线地形、绿化、园林等设施，设置依附于城市道路的人行道及非机动车专用道。一是推进机非分离。2021年至今，实施了凤凰南街（宝湖路—长城路）、宝湖路（亲水街—正源街）、尹家渠街（贺兰山路—北京路）等21条慢行绿道工程，新增慢行绿道长度68.15公里，主要在道路两侧增设非机动车道及人行道，在实现机非分离的前提下，保障通行空间的连续性和舒适性，极大地完善了道路设置水平。二是优化交通信号。对银川市区602处交通信号控制机基础功能数据进行排摸，优化调整312个路口信号灯方案，30条高峰、55条平峰“绿波”协调道路巡检，提升了道路通行能力。三是建设智慧交通。银川市2023年投入建设市级综合交通运行监测调度中心（TOCC），包含交通数据中心、监测预警中心、运行协调中心、信息发布中心“四个中心”，涵盖城市路网、地面公交、出租车、“两客一危”车辆、港航物流5个领域，提供面向政府决策、行业监管、企业运营、百姓出行的“四项服务”，实现日常监测、协调联动、决策支持与信息服务“三大功能”。

五、统筹协调提升城市品质

下一步，银川市将统筹协调各职能部门，以提升城市品质、改善交通出行环境为切入点，在沿黄九省区中率先运用城市体检成果，靶向施策解决“城市病”，强化首府担当，继续强化绿色出行城市建设，进一步提升人民群众出行幸福感、安全感。一是规范行政执法行为。围绕建成权责统一、权威高效的行政执法体系，扎实开展执法部门八大领域专项行动，进一步完善执法程序、创新执法方式、规范执法行为，全面加强事中事后监管，提升行政执法能力和水平。二是加快一体化绿色交通项目。2023年，采购816辆纯电动公交车（10米系列300辆、12米系列300辆、18米系列200辆、9米系列教练车10辆、公交救援车6辆），投资概算10.26亿元。完成532个充电桩、公交场站安防监控及智能化系统、1000套智能公交电子信息站牌终端采购与安装，充电站外电源引入工程和西夏广场停车场、阅海首末站扩建及数字产业园三个公交场站建设工作，概算投资4.567亿元。三是持续推进机非分离。针对部分道路没有设置非机动车道和人行道的问题，分类施策推进机非分离。在具备条件的道路，继续采用三块板路面结构；有改造条件的路段，逐步实施三块板改造；不具备拓宽改造的路段，利用现有人行道、绿地，实施慢行绿道改造，保障行人及非机动车的基本路权。四是创新引领，打造智慧交通。坚持创新驱动、深化改革，推广应用交通运行监测调度中心（TOCC），积极对接银川智慧城市建设，接续提升交通运输数字化智能化发展水平，促进城市交通提效能、扩功能、增动能。

银川市人民政府

2023年8月23日