各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：

《2021“丝绸之路”宁夏·银川马拉松赛工作方案》已经市人民政府第75次常务会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

               银川市人民政府

2021年4月26日

（此件公开发布）       

2021“丝绸之路”宁夏·银川

马拉松赛工作方案

2021“丝绸之路”宁夏·银川马拉松赛定于2021年5月23日在银川举办。为筹备好此项赛事，确保赛事圆满成功，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻体育强国建设战略部署，认真落实市委2021年第7次常委会（扩大）会议精神，按照“一高三化”目标要求和建设先行区示范市任务要求，树立首府意识、强化首府责任、坚持首府标准、展现首府担当，在全区体育事业中走在前列、勇立潮头、做好表率，着力把银川马拉松赛打造成为城市品牌和金牌赛事，充分展示银川良好的人文环境、城市面貌和市民精神风貌，进一步推动群众体育和全民健身活动广泛开展，提升运动健康城市发展层次，为建设美丽新银川增光添彩。

二、赛事主题

健康、激情、超越。马拉松倡导积极健康的生活方式，与当前大力倡导的健康文明的生活理念不谋而合。马拉松因积极、健康且参与零门槛的特点不断吸引着更广泛的人群加入到跑步阵营中，让每一位参赛者都能享受到健康生活的乐趣，其展现出的挑战自我、不断超越的体育精神，使人们感受到一种全新的探索极限、超越自我的奔跑之悦，促进人们生活方式的改变，开启更加绿色、健康、可持续的新生活。跑者们在马拉松的跑道上用激情感召他人，将喜悦之情传递给更多人。

三、举办单位

技术指导单位：中国田径协会

主办单位：宁夏回族自治区体育局 银川市人民政府

承办单位：银川市体育局

赛事运营商：北京世纪盛典体育文化传播有限公司

四、赛事人数

    马拉松（42.195公里）      3000人

    半程马拉松（21.0975公里） 7000人

    欢乐跑、家庭跑（5公里）   5000人

五、比赛时间及线路

（一）比赛时间

2021年5月23日（星期日）上午7:30开始，下午14:00结束。

（二）比赛线路

 1.马拉松

 起点：人民广场西街

线路描述：人民广场西街向南出发—北京中路向西—亲水南大街向南—长城中路向东—宁安大街向北—北京中路向东—民族北街向北—贺兰山东路向西—宁安北街向北—团结路北侧路向西—亲水北大街向北—银川花博园北门向北426米折返向南—银川花博园东门向西—进入花博园景观大道—经伊甸桥2—花博园树阵步道—伊甸桥1—银川花博园南门出园向东—亲水北大街向南—贺兰山中路北半幅向西—贺兰山中路与通达北街交汇处向西500米折返—贺兰山中路南半幅向东—亲水北大街向南—康平路向东—人民广场西街向南—终点（人民广场西街）。

2.半程马拉松

起点：人民广场西街

线路描述：人民广场西街向南出发—北京中路向西—亲水南大街向南—长城中路向东—宁安大街向北—北京中路向东—民族北街向北—贺兰山东路向西—人民广场西街向南—康平路向东299米处折返向西—人民广场西街向南—终点（人民广场西街）。

3.欢乐跑

起点：人民广场西街

线路描述：人民广场西街向南出发—北京中路向西—亲水南大街向南—宁夏亲水体育中心西门—终点。

4.家庭跑

起点：人民广场西街

线路描述：人民广场西街向南出发—北京中路向西—满城北街路口折返向东—新华百货CCPARK购物广场北侧停车场（终点）。

六、赛事活动内容

（一）竞赛设置

1.马拉松（42.195公里）

   2.半程马拉松（21.0975公里）

3.欢乐跑（5公里）

4.家庭跑（5公里）

（二）起跑仪式

选手入场、赛前热身、文艺表演、鸣枪开赛等内容。

（三）颁奖仪式

宣布成绩、文艺表演、颁奖、马拉松装备展览会等内容。

（四）特色马拉松跑

增设家庭跑项目，计划招募300组家庭（两名家长和一名儿童）参加比赛。

   （五）赛事文化

马拉松训练营、马拉松博览会、体育用品展览、体育大集、各行业代表（劳模、抗疫模范、先进个人、最美银川人等）参与并观看马拉松、全民健身成果展演。

七、组织机构及职责

（一）执委会

为确保赛事圆满成功，成立“2021‘丝绸之路’宁夏·银川马拉松赛”执行委员会，组成人员如下：

名誉主任：

    段世杰    中国田径协会主席

    杨培君    自治区人民政府副主席

主    任：

    于洪臣    中国田径协会副主席兼秘书长

    吴  涛    自治区人民政府副秘书长

    撒承贤    自治区体育局局长

    李晓鹏    市委常委、市人民政府副市长

副 主 任：

    王  楠    国际田联理事、中国田径协会副主席

    田晓君    国家体育总局田径运动管理中心副主任

    张  梅    自治区体育局副局长

    蔡永宁    市人大常委会副主任

    吴琦东    市人民政府副市长、市公安局局长

    杨兆华    市政协副主席

    张正标    市政协副主席、市人力资源和社会保障局长

    黄海军    北京世纪盛典体育文化传播有限公司董事长

秘 书 长：

    水  涛    中国田径协会副秘书长、社会活动部主任

    侯文莅    市人民政府副秘书长

副秘书长：

    陆  斌    市体育局局长

    高  山    中国田径协会产业发展部主任

    蔡晓强    自治区体育局竞技体育处处长

    赵  朴    中国田径协会社会活动部副主任

    闫  涛    中国田径协会社会活动部副主任

    赵  晨    北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

委    员：

    占  晨    中国田径协会综合部

    李  响    中国田径协会社会活动部

    刘  芬    中国田径协会社会活动部

    张  韬    自治区体育局办公室主任

    李建宁    市委宣传部副部长

    马小平    市委网信办副主任

    刘  磊    共青团银川市委书记

    陆  斌    市体育局局长

    王亚斌    市教育局局长

    张德军    市公安局政委

    党  成    市财政局局长

    张  杰    市生态环境局局长

    陈进贤    市住房和城乡建设局局长

    孙  瀚    市交通运输局局长

    张少志    市文化旅游广电局局长

    马晓飞    市卫生健康委员会主任

    马金龙    市应急管理局局长

    黄  瑾    市审计局局长

    马少红    市市场监督管理局局长

    邓彦林    市综合执法监督局局长

    张新民    市市政管理局局长

    孟仿英    市园林管理局局长

    井  胜    市审批服务管理局局长

    范学峰    市机关事务服务中心主任

    马玉荣    市气象局局长

    丁  洪    银川新闻传媒集团党委书记、社长（台长）

    马  刚    武警银川市支队支队长

    陈建民    市消防救援支队支队长

    史敏燕    自治区无线电管理委员会办公室银川市管理处主任

    刘志勇    市商务局副局长

    张艳芬    兴庆区政府副区长

    章玉明    金凤区政府副区长

    刘  娜    西夏区政府副区长

    赵  强    国网银川供电公司总经理

    卢  鹏    市公交公司总经理

    张  帅    市文旅集团总经理

    刘安东    中国电信银川分公司总经理

    安昊龙    中国移动银川分公司总经理

    姚  华    中国联通银川分公司总经理

执委会组成人员实行席位制，成员分工或职务发生变动,由接替相应分工或职务的人员自然递补。

（二）工作机构

执委会下设综合协调部、宣传部、竞赛部、场地环境保障部、活动展演部、招商部、接待部、医疗卫生和食品安全部、安全保卫部、志愿者服务部、疫情防控部等11个工作部门，具体负责各分项活动组织实施。

1.综合协调部

    部    长：侯文莅  市政府副秘书长

    副 部 长：陆  斌  市体育局局长

    成    员：白如实  市政府督查室主任

              平  萍  市财政局副局长

              马立鹏  市审计局副局长

              陈  昆  市体育局副局长

              赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

    工作人员：哈兴乐、赵文婷、张学文、陈蓓等。

    联 系 人：哈兴乐  

              陈志强 

具体职责：

（1）市政府办公室

负责统筹协调，督促指导做好赛事筹备和组织实施工作。

（2）市体育局

①拟定赛事总体方案。

②协调赛事各项工作，对接中国田协及自治区体育局。

③负责确定比赛线路，做好活动宣传、赛事组织等，做好开幕式及颁奖仪式等工作。

④负责协调区市领导、嘉宾及百位名人的邀请工作，制作、发放赛事请柬、邀请函及赛事相关资料。

（3）市政府督查室

监督各部门在赛事工作中的运行、配合情况，督促落实工作计划。

（4）市财政局

负责做好财政资金审核和拨付工作。

（5）市审计局

负责审计赛事相关的财政支出并进行监管。

2.宣传部

部    长：邬  鹏  市委宣传部副部长

副 部 长：李建宁  市委宣传部副部长

          丁  洪  银川新闻传媒集团党委书记、社长（台长）

          马小平  市委网信办副主任

          孙宏刚  市体育局副局长

          张  琦 北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：哈兴乐、杨建龙、丁晓晶、薛玲波、张峰、

李慧娟、宋小彦、陈侃、陈蓓、马丽娅、马佳、 李硕、胡娜等。

联 系 人：杨建龙  哈兴乐  

    具体职责：

（1）市委宣传部

①指导召开新闻发布会，扩大赛事影响力。

②邀请中央驻宁、自治区主流媒体，组织市属媒体对赛事进行广泛宣传报道，展示银川城市形象。

（2）市委网信办

负责做好舆情监测上报和研判处置工作，正确引导赛事网络舆论。

（3）银川新闻传媒集团

①负责提出信号传送和对讲、通话系统无线频率的需求。

②负责赛事采访报道，并通过集团报纸、广播、新媒体等平台进行赛事宣传。

（4）市体育局

①负责组织召开新闻发布会，落实赛事信息对外发布工作。

②负责赛事当天直播解说词撰写。

③负责收集整理国内媒体对赛事宣传报道的资料。

（5）北京世纪盛典体育文化传播有限公司

负责赛事电视直播，做好赛事直播线路勘测、比赛沿线光纤、摄像台、转播点的设置工作，准备直播素材，保证直播效果。

3.竞赛部

部    长：陆  斌  市体育局局长

副 部 长：陈  昆  市体育局副局长

          刘胜林  市教育局副局长

          赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：赵文婷、张学文、金志宏、刘银昌、朱骞、张志龙、李申、芦琦等。

联 系 人：张学文 

具体职责：

（1）市体育局

①负责审定《竞赛规程》《参赛须知》《秩序册》《成绩册》、成绩证书、纪念证书，监督完赛奖牌等赛事物料的设计、制作和发放。

②负责起草赛事发枪仪式、颁奖仪式的议程、主持词及其它与赛事有关的文件和综合材料。

③负责制定报名办法、审核报名资格、收集和整理报名情况。

④负责赛事号码布、参赛包、完赛包、竞赛相关证件等赛事物料的设计、制作和发放。

⑤负责拟定竞赛所需器材清单，并统一购买制作摆放；负责聘请竞赛工作翻译人员。

⑥负责统计、审定、发布比赛成绩，并报上级部门认定。

⑦负责补给站的设置及布洒，饮水、饮料、食品等补给品的保障。

⑧负责配合做好赛事的反兴奋剂工作。

⑨负责运动员的组织工作。

（2）市教育局

会同体育局做好赛事裁判员选派工作。

4.场地环境保障部

部    长：侯文莅  市政府副秘书长 

          陆  斌  市体育局局长

副 部 长：秦建忠  市体育局副局长

          李晓强 市人力资源和社会保障局副局长

          张华峰  市生态环境局副局长

        闫  军  市住房和城乡建设局副局长

        柯念国  市交通运输局副局长

        牛东学  市市政管理局副局长

          常  青  市园林管理局副局长

          朱  军  市综合执法监督局副局长

          马  斌  市审批服务管理局副局长

          邵  建  市气象局副局长

          毕莉容  市无线电监测站站长

          张艳芬  兴庆区政府副区长

          章玉明  金凤区政府副区长

          卢  鹏  市公交公司总经理

          张  帅  市文旅集团总经理

          赵  强  国网银川供电公司副总经理

          刘安东  中国电信银川分公司副总经理

          安昊龙  中国移动银川分公司副总经理

          姚  华  中国联通银川分公司副总经理

          赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

 成    员：赵文婷、张学文、金志宏、朱骞、李申、芦琦、柳 静等。

 联 系 人：张学文  

 具体职责：

（1）市人力资源和社会保障局

负责协调马拉松赛与各类职业资格考试冲突，及时向考生发布提醒信息，保证赛事顺利举办。

（2）市生态环境局

负责协调赛事期间相关企业减少污染排放，保障赛事空气质量达标等工作。

（3）市住房和城乡建设局

负责协助做好主会场舞台搭建的安全监督检查工作，协调建筑企业加强噪音及扬尘管控，暂停大型车辆进出，加强执法检查，保证比赛顺利进行。

（4）市交通运输局

负责做好公交线路调整、公交车辆调配工作，确保运动员及相关工作人员准时集结和及时疏散。

（5）市市政管理局

①负责对赛道进行改造、悬挂国旗和道路隔离开口工作。

②负责加强对道路沿线市政工程监督检查，整治赛道周边环境。

③在赛事主会场、起终点及赛道沿线合理配备移动厕所，协同做好环境卫生服务安排。

④协调洒水车、雾炮车等设备，保障赛道温度、湿度适宜。

（6）市园林管理局

负责对重要赛段绿化景观进行美化，展示银川园林城市形象。

（7）市综合执法监督局

负责整治市容市貌及赛事期间主会场赛道周边小摊小贩管理。

（8）市审批服务管理局

负责赛事相关事项的审批工作。

（9）市气象局

①负责赛前一周进行专项气象预报展望和建议。

②逐日提供未来24—48小时本地区天气预报。

③提前1天提供比赛期间本地区的详细天气预报以及比赛路段的气象条件预报，随时报告可能对比赛产生影响的天气，当预报或监测到重大灾害性天气时，根据需要出动应急车辆进行现场气象服务保障。

（10）市无线电监测站

负责对各组成单位使用的临时性无线电设备进行频率规划，开展流动性无线电监测，查处无线电干扰事件，维护空中电波秩序。

（11）兴庆区、金凤区政府

    ①负责辖区安全、城管秩序，做好区容区貌、赛道整治及有关事宜协调。

②协调比赛当日辖区内赛道沿线相关单位厕所向运动员开放，协调马拉松终点周边停车场、地下车库比赛当日向社会开放。

（12）市公交公司

负责调整公交线路，发布公告，落实公交免费乘坐及开通公交专线等工作。

（13）市文旅集团

      负责协调银川马拉松博览会场地安排。

（14）国网银川供电公司

提供比赛期间起终点、电视直播等所需用电保障。

（15）中国电信、移动、联通分公司

负责保障当日比赛信号传输，确保芯片计时网络等通畅。

5.活动展演部

部    长：张少志  市文化旅游广电局局长

副 部 长：孙宏刚  市体育局副局长

          王  芳  市文化旅游广电局副局长

          张艳芬  兴庆区政府副区长

          章玉明  金凤区政府副区长

          刘  娜  西夏区政府副区长

          张  琦  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：丁晓晶、王爱华、章建军、朱立红等。

联 系 人：丁晓晶  

具体职责：

（1）市文化旅游广电局

①协调管理马拉松赛期间旅游市场，推介特色旅游路线。

②负责起终点、赛道节点的文艺展演。

（2）兴庆区、金凤区、西夏区政府

负责赛道沿途观众的发动组织及赛道现场氛围营造。

6.招商部

部    长：黄海军  北京世纪盛典体育文化传播有限公司董事长

副 部 长：李  硕  北京世纪盛典体育文化传播有限公司市场开发部经理

成    员：黄冠铭、徐雯霏等。

联 系 人：李  硕  

具体职责：

北京世纪盛典体育文化传播有限公司

负责做好赛事整体招商、市场资源开发、广告洽谈、纪念品定制等组织实施工作。

7.接待部

部    长：陆  斌  市体育局局长

副 部 长：尤  峰  市体育局调研员

          王  芳  市文化旅游广电局副局长

          刘志勇  市商务局副局长

          徐  丰  市机关事务服务中心四级调研员

          张  琦  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：哈兴乐、张学文、武爱杰、田治中、王一帆、曹军、王子涵等。

联 系 人：哈兴乐  

具体职责：

（1）市文化旅游广电局

负责景区、餐饮、住宿等优惠政策的制定。

（2）市商务局

①协助赛事官方拓展商务资源，加强地方商务赛事合作。

②协助赛事方推荐赛事商务酒店。

（3）市机关事务服务中心

①配合执委会做好中国田协相关人员接待工作。

②负责执委会赛事车辆、人员进出行政中心通行证件办理工作。

8.医疗卫生和食品安全部

部    长：马晓飞  市卫生健康委员会主任

副 部 长：孙宏刚  市体育局副局长

          汤齐生  市卫生健康委员会副主任

          彭安民  市市场监督管理局副局长

          田纪安  市紧急救援中心主任

          赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理 

成    员：季楠、乔毅、李申、芦琦、邓在广等。

联 系 人：季  楠  

          丁晓晶  

具体职责：

（1）市卫健委

①负责做好马拉松赛事运动健康知识的宣传普及。

②负责确定活动指定医院，设立活动急救通道，负责安排医疗救护车和相应的救护人员及医疗急救药品和设备，设置并搭建医疗救护站。

（2）市市场监督管理局

负责对裁判员、运动员接待酒店食品安全实施监督检查，保障就餐安全和食品安全。

9.安全保卫部

部    长：陈  梓  市公安局副局长

副 部 长：胡建华  市应急管理局副局长

          陈  昆  市体育局副局长

          郑振杰  市公安局交警分局局长

          王占东  市公安局治安支队支队长

          胡建军  市消防救援支队副支队长

          赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：张晓军、马黎明、陈加泽、李林、马珑、邓在广。

联 系 人：张晓军 

具体职责：

（1）市公安局

①协助确定马拉松线路，负责赛事交通管制并提前向社会发布相关信息。

②负责赛事起终点、比赛沿途、接待宾馆等重要场所的安全保卫和治安秩序维护、交通疏导工作。

③负责保安员、安检员等安保力量的安全检查。

④保障赛事期间运动员收容车、后勤保障车、交通运输车、赛事工作车等车辆和持证人员的正常通行。

⑤负责赛事期间矛盾纠纷和不稳定因素排查、化解，防范各类群体性事件，及时协调处理各类不稳定因素和群体性事件。

（2）市应急管理局

负责赛事当天安全生产和自然灾害类突发事件的应对处置工作。

（3）市消防救援支队

负责赛事期间突发事件中的火灾、抢险救援。

10.志愿者服务部

部    长：刘  磊  共青团银川市委书记

副 部 长：王燕菊  共青团银川市委副书记

          张  伟  市文明办专职副主任

          赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：岳晴岚、方成轩、郭涛、李申、李萍、赵静等。

联 系 人：岳晴岚  

          李  申  

具体职责：

（1）共青团银川市委

①负责志愿者的招募、组织、培训等工作。

②负责做好比赛、接待、礼仪、颁奖、医疗、计时、运动员服装发放和管理、衣物存放点管理、器材管理、广告牌维护、赛事路线环境维护、参赛包和完赛包发放、赛事报名咨询和指导等志愿服务工作。

③负责做好起终点和赛道指定地点以及医疗站、饮水站、补给点等食品、饮料的搬运及发放工作。

④完成执委会交办的其他工作。

（2）市文明办

     会同共青团银川市委做好志愿者的招募、组织、培训等工作。

11.疫情防控部

部    长：马晓飞  市卫生健康委员会主任

副 部 长：陈  昆  市体育局副局长

          汤齐生  市卫生健康委员会副主任

          赵  晨  北京世纪盛典体育文化传播有限公司副总经理

成    员：季  楠、张学文、乔  毅、芦琦、邓在广、兰玉晗等

联 系 人：季  楠  

          张学文  

具体职责：

市卫生健康委员会：

负责本次赛事新冠肺炎疫情防控工作的保障与落实。

八、经费预算

本次赛事经费总预算982万元，其中，竞赛费用213万元，设备及物料费用189万元，宣传费用580万元。

已列入市财政预算550万元，自治区体育局争取支持100万元，赛事公司招商资金332万元。

九、有关要求

（一）高度重视，加强领导。执委会各成员单位要高度重视此次赛事的组织工作，明确专人负责，确保赛事圆满举办。执委会综合协调部要切实发挥牵头抓总、统筹协调工作职责，做好沟通、指导、督办等工作。赛事运营公司要严格落实责任，精心组织比赛，确保比赛顺利进行。

（二）明确目标，通力合作。执委会各成员单位要按照本方案要求，明确目标任务和时间节点，细化工作分工，保证赛事筹备工作有序推进；执委会下设工作部门要按照承担的任务制定工作方案，将各项工作任务分解、细化，做到责任到人。执委会各成员单位要通力合作、强化落实、凝心聚力，形成工作合力。

（三）完善预案，加强防范。市卫健委、公安局、应急管理局、体育局等部门要结合工作职责制定完善疫情防控、医疗卫生保障、安保方案、应急预案，强化突发公共卫生、安全事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（四）强化督查，狠抓落实。执委会综合协调部要根据工作推进情况及时开展督查工作，通报工作进展情况，督促落实有关任务。对不按要求落实工作任务造成影响的，将按照规定追究有关人员责任。

 附件：2021“丝绸之路”宁夏银川马拉松赛赛道图