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索 引 号 | 640100-134/2019-00004 | 发文字号 | 银脱贫办发〔2018〕25号 | 生成日期 | 2018-11-14 |
发布机构 | 银川市政府研究室 | 责任部门 | 银川市政府研究室 | 有 效 性 | 有效 |
各县(市)区扶贫开发领导小组、市直各相关单位:
2018年10月17日是全国第5个“扶贫日”,也是第26个国际消除贫困日。根据《关于开展“10.17全国扶贫日”活动方案》(宁扶贫办发[2018]号)精神及要求,按照《银川市“10.17全国扶贫日”活动方案》,银川市本级及各县(市)区精心组织,创新载体,开展形式多样、内容丰富、各具特色的“10.17全国扶贫日”系列宣传活动,达到了预期的目的,取得了很好的成效,现将10.17活动情况通报如下:
一、银川市本级“10.17全国扶贫日”活动开展情况
据统计,“10.17”扶贫日前后全市厅级、处级、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人1700余人次深入扶贫点开展工作。各帮扶单位投入帮扶资金及物折款合人民币100余万元,发挥部门优势争取各类项目资金约230万元。捐赠计算机5台、捐助衣物500余件、图书1万余册、捐赠米面15吨、食油300余公斤。召开座谈会30余场(次),举办各类培训、咨询班10场次,培训人员 550余人(次),义诊8场2000余人(次),《圆梦》巡回演出30场(次)、科普大篷车进移民村场(次)、新闻媒体宣传报道20余次。走访560余户贫困家庭、孤寡老人、优抚对象和残疾人。
(一)举办“10.17全国扶贫日”启动大会
“10.17”扶贫日当天,在银川市民大厅广场举办了银川市“10.17全国扶贫日”启动大会。自治区扶贫办副主任刘学智,银川市市委副书记周云峰、人大副主任陈军、副市长王勇、政协副主席哈宁东及银川市39个行业扶贫部门、各县(市)区干部群众、30家扶贫企业参加启动大会。在启动大会上开展了以下六个方面的活动。一是捐资捐赠。宁夏武警总队银川支队向金凤区良田镇和顺新村捐赠了农家影院、党建图书、文体活动器材等总价值3.5万元的帮扶物资。宁夏图书馆、银川市委宣传部、银川市科协、银川市国资委、银川市图书馆等7家单位分别向滨河四村、同阳新村等6个移民村共计捐赠了6000余册图书。宁夏科衡农业科技发展有限公司向同阳新村的14名大学生捐资助学1.4万元。宁夏百川电力股份有限公司等7家企业向30名建档立卡贫困户共计捐助资金6万元。二是签订帮扶协议。宁夏荣德佰瑞农业科技发展有限公司等6家百企帮百村企业代表分别与原隆村等6个贫困村代表签订了结对帮扶协议。三是表彰奖励。表彰奖励了30名积极主动、自主发展、自主脱贫的建档立卡贫困户,每人奖励3000元。四是交流发言。扶贫企业代表、贫困村党支部代表、脱贫示范户代表分别进行了交流发言。五是扶贫企业产品展示。宁夏巴鸟文化有限公司等30家扶贫企业、合作社现场展示了红树莓、鲜香菇、优质果蔬、长红枣、麻编手工艺品、莎菲蜜瓜、葡萄酒等200余种扶贫产品。六是扶贫政策宣传讲解。各县(市)区及银川市39个行业扶贫部门分别制作了展板,准备宣传折页、宣传手册等材料,现场宣传讲解扶贫政策、展示帮扶成效。“10.17全国扶贫日”启动大会营造了广泛动员社会各界参与,凝聚合力,营造扶贫济困“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的良好氛围。
(二)“10.17”走访调研及帮扶活动开展情况
一是领导干部走访活动。10.17扶贫日前后,联系扶贫乡(镇)、贫困村的厅级、处级领导干部深入扶贫联系点、定点帮扶村对脱贫攻坚工作进行调研督导。自治区党委副书记、市委书记姜志刚同志调研兴庆区月牙湖乡和贺兰县洪广镇集中连片贫困村脱贫攻坚工作。市人大常委会主任左新军同志带领司法局、科协等部门领导,赴贺兰县洪广镇欣荣村调研并召开座谈会,对“公司(合作社)+基地+农户”的现代经营模式带动贫困户发展产业的做法给予了充分肯定。市委副书记、市长杨玉经同志调研金凤区丰登镇和丰村脱贫攻坚及环境道路整治情况。市政协主席马凯同志协调相关部门分别给予滨河三村和一村帮扶资金35万元用于发展肉兔养殖和服装加工产业。市委副书记周云峰同志调研闽宁镇脱贫攻坚、壮大村集体经济产业和基层党建工作,并就进一步壮大村集体经济,带领村民致富提出有关要求。市委常委、统战部长、市政府常务副市长、经开区党工委书记杨有贤同志调研西干村肉牛养殖基地,实地了解兴泾镇肉牛养殖产业发展情况。市委常委、纪委书记、监委主任宋志霖同志调研督查涉农扶贫领域腐败问题开展不正之风专项治理工作。市委常委、组织部长史春明同志督导贺兰山西路办事处同阳新村脱贫攻坚督查巡查整改工作。市委常委、副市长谢冬伟同志对贺兰县南梁台子管委会扶贫产业项目、移民入住后村级基础设施建设等工作进行调研指导。市委常委、宣传部部部长李虹同志协调各新闻媒体对全市10.17扶贫日活动,进行宣传报道。市委常委、秘书长李鸿儒同志协调解决郝家桥镇漫水塘村、团结村草畜产业、兴旺村扶贫市场建设问题、泾灵村设施农业等扶贫产业发展中存在的问题。市人大常委会副主任陈军同志协助白土岗乡规划扶贫项目,在特色果品种植,肉牛肉羊养殖项目上给予指导帮助。市政协副主席哈宁东同志协调解决马家滩镇整体脱贫出列工作,已经市扶贫工作领导小组研究确定整体脱贫出列。银川市人民检察院党组书记、检察长韩军,市委副秘书长、市信访督办局局长马少红,市直机关工委委常务副书记王旭,市财政局局长买锐华,市委政法委副书记、秘书长、综治办主任康华、市工信局局长王琦,市地震局局长魏挥涛,市银西生态防护林管理处主任廉用奇,银川市国土资源局局长孙瀚,市气象局党组书记姚宗等领导干部分别赴帮扶村开展帮扶活动。各移民村的第一书记、驻村工作队员及帮扶责任人分别深入贫困户家中走访调研,开展了“一对一”、“一对多”等多种形式的结对帮扶活动。
二是行业部门开展扶贫活动。教育、科技、医疗、就业、文广、农牧等行业扶贫部门结合行业特点,发挥资源优势深入帮扶村开展行业帮扶活动。市农牧局成立了“10.17全国扶贫日”活动领导小组,印发了《关于2018年农牧系统开展产业扶贫技术帮扶工作的通知》,深入定点帮扶村闽宁镇原隆村宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作的重要论述,走访了10户建档立卡贫困户,为他们送去了米、面油等生活用品和农业产业宣传材料。市文广局在贺兰县洪广镇广荣村举办扶贫日专场演出,组织3名业务骨干对月牙湖村社区村民广场舞队进行演出节目编排指导,组织银川美术馆麻编非遗传承人、手工制品专家张璟等人在月牙湖村、和顺新村开展非遗技艺培训班。市科协在全市移民村开展扶贫+科普、扶贫+健康及贫困群众走访慰问活动,组织了26名经验丰富、实际操作能力强的优秀农业种植、养殖方面的土专家深入移民村开展科普扶贫工作。市卫计委组织市一、二、三医院、市妇幼保健院、市中医院、口腔医院、五宝社区卫生服务中心等医疗机构赴各移民地区开展医疗义诊及药品赠送活动。市教育局组织银川职业技术学院、唐徕中学、二十五中、九中及宁夏幼儿师范专科学校等单位赴移民村开展“送政策、送技术、送产业”和教学骨干培训等活动提高帮扶村学校的教学水平。
三是市直部门开展扶贫日定点帮扶活动。118个企事业单位按照责任分工,结合自身特点,于10月17日扶贫日前后赴帮扶村,广泛开展了帮扶慰问、捐资捐物、举办培训班、宣讲扶贫政策、体验贫困群众生活等形式多样的帮扶活动,形成上下联动、全市统一推进的活动格局。市工商联协调6家企业为建档立卡贫困户捐资6万元。市国资委为6个移民村捐资价值26000多万元图书600册。市人大、市林业局为月牙湖大塘南村育苗39万盆,增加村集体收入10万元。民革银川市委会为金凤区良田镇泾龙村、泾龙回小、贺兰县洪广镇欣荣村、铁西小学捐赠总价值6万元的棉衣和“TOMS”布鞋(共500双)。农工党银川市委会在西夏区镇北堡镇团结村开展义诊活动。市场监管局为兴庆区月牙湖乡滨河五村开展送法下乡、医疗义诊、入户慰问、爱心捐赠、项目签约等7个主题活动,发放宣传资料等1600余份、义诊800余村民。市工信局组织工业企业的爱心企业为西夏区兴泾镇兴盛村捐赠帮扶资金20万元,局长王琦、爱心企业负责人、兴泾镇领导及兴盛村村民代表100多人参加了捐赠活动。市人民检察院调研永宁县闽宁镇玉海村脱贫攻坚工作,走访建档立卡困难老人,为玉海村西滩小学上法治宣讲课。市烟草专卖局为西夏区兴泾镇西干村捐资9万元解决路灯照明问题,为贺兰县广荣村捐资7万元支持村秦腔文化艺术协会54名成员外出演出和平时排练创业创收。市中级法院为漫水塘村捐资2万元修建泵站,解决村民灌溉用水问题,协调市交通局为村里修建柏油公路。市财政局为夏区泾兴镇泾河村特禽种养殖专业合作社落实资金30万元,帮助村民增收致富。市国土资源局在西夏区同阳新村开展了“六个一”系列帮扶活动,为首批241户移民群众发放农村宅基地不动产权证书。市行政审批局出资支持1.5万元支持月牙湖乡滨河四村发展麻编产业。市金融局组织灵武农村商业银行和浦发银川分行在灵武市泾灵北村召开现场项目调研会,解决企业贷款及资金需求等问题。市口腔医院在月牙湖乡滨河三村开展儿童口腔健康扶贫宣教活动。市商务局协调企业给良田镇光明村居民新区配置了冷链电子物流柜。市税务局为永宁县望远村捐助电脑5台,捐赠现金1万元。市团委在移民地区开展“不羞学堂—青少年成长课”、“全国扶贫日青年在行动”系列活动。市委统战部为兴庆区月牙湖乡滨河二村和金凤区良田镇泾龙村建档立卡贫困户捐赠慰问金3万元。市委政法委为灵武市郝家桥镇漫水塘村捐赠帮扶资金1万元,发放扫黑除恶、平安建设宣传资料500份和围裙、毛巾、手提袋等宣传品200份,为10户贫困户送去米面油。市委组织部邀请宁夏农业微生物创新中心和银川市农机推广中心的微生物土壤改良和玉米种植领域专家在镇北堡镇德林村开展科技扶贫。市直机关工委为灵武市郝家桥镇团结村捐献三箱社会捐赠的衣物。市总工会、民生银行银川市分行为建档立卡贫困户捐资1.5万元,为村部捐资3万元用于基础设施建设。滨河新区管委会为滨河一村、滨河三村资助15万元用于扶贫车间建设。银川综保区向灵武市郝家桥镇泾灵北村33户兑现了建档立卡户日光温棚建设补助资金16.5万元。市党史研究室邀请宁夏大学李玉鼎教授为镇北堡昊苑村村民讲授葡萄种植田间管理技术。
(三)“10.17”社会扶贫系列活动开展情况
一是“百企帮百村”帮扶活动。按照《2018年银川市统一战线“助力脱贫攻坚”行动实施方案》,市委统战部、工商联组织海房地产开发集团、浙江临海商会等签订帮扶协议的50余家企业分别到永宁县闽宁镇原隆村、西夏区同阳新村等59个结对帮扶村,开展“百企帮百村”精准扶贫工作。
二是民主党派、社会团体帮扶活动。统战部、民主党派等部门动员所属的各党派深入贫困村,开展民主党派帮扶活动,构建各党派助力脱贫攻坚工作的良好局面。工会、妇联、团委、科协等部门动员所属的社会组织、社会团体等深入贫困村开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、扶一个产业、解一个难题,送一次温暖”的“六个一”系列帮扶活动,融洽干群关系,密切联系群众,传播社会帮扶正能量。
(四)扶贫帮困系列宣传报道活动开展情况
各县(市)区结合自身特点、突出特色,开展扶贫产业及特色产品展示及推荐、扶贫政策知识宣传、讲解等活动。银川市及各县(市)区深入宣传报道了 “10.17扶贫日”活动开展情况、脱贫攻坚工作中的创新亮点、特色产业、移民增收等情况以及移民群众、帮扶责任人、第一书记、驻村工作队员的先进事迹、典型事例、成功经验等,全面营造良好的脱贫攻坚社会氛围。银川市扶贫办联合市《大银川》编辑部,在2018年第10期刊登了市委统战部、市扶贫办和六个县(市)区脱贫攻坚文章八篇,在《银川日报》刊登文章报道10次。市扶贫办和6个县区的扶贫干部充分利用两个微信群(室(办)工作群和县市区交流群)及时宣传“10.17扶贫日”活动开展情况。
(五)脱贫攻坚舞台剧《圆梦》巡回演出活动开展情况
市文广局在38个贫困村及移民地区,组织开展脱贫攻坚原创舞台剧《圆梦》巡回演出30场(次),宣传中央、自治区和银川市脱贫攻坚政策,展示脱贫攻坚成效,宣传脱贫攻坚典型,歌颂奋战在脱贫攻坚第一线的扶贫干部先进事迹,展现移民群众搬出大山后通过自己勤劳的双手脱贫致富,各族儿女在党的关怀下奔向小康的喜悦心情,激发群众内生动力,体现党的富民政策为贫困群众带来的获得感和幸福感。
(六)“百名专家进百村,脱贫攻坚建新功”活动开展情况
银川市人才工作局、农牧局、卫计局、科技局、科协等相关单位选派130余名经验丰富、实际工作能力强的优秀专家、科技特派员等科技工作者,深入38个贫困村及移民地区,开展“百名专家进百村,脱贫攻坚建新功”活动,实施科学普及、科技培训、咨询指导、技术服务、项目引进及科技大篷车进移民村等行动,把专家人才的专业优势与移民地区群众的实际需求对接起来,破解关键技术难题,推广新技术、新品种、新工艺、新方法,提高移民地区科技发展水平,让贫困群众在专家人才的服务中得到智力支持,实现脱贫增收。
二、各县(市)区活动开展情况
(一)兴庆区扶贫日活动开展情况
兴庆区就业局在牙湖乡移民新村滨河广场开展了“2018年兴庆区金秋招聘月专场招聘会”,为建档立卡户带来了100多个工作岗位。农牧局、环卫中心、人武部、林业局、综合执法局、城管局、卫计局、宣传部、市场监督局、审计局和档案局、文化街办事处、凤凰北街办事处、解放西街办事处、银古路街道办事处和街街道办事处等单位共100余名干部深入建档立卡户家中走访调研,帮助解决群众生产生活实际困难。教育、科技、就业、医疗、文广、农牧等行业扶贫部门结合行业特点,深入帮扶村开展科普大篷车进移民村镇、医疗义诊、劳务输出、农林技术培训等活动。
(二)金凤区扶贫日活动开展情况
金凤区在良田镇文化广场开展2018年全国扶贫日集中宣传活动,四套班子相关领导,脱贫攻坚领导小组成员单位及干部群众500余人参加活动。制作宣传展板7块,设立宣传展位43个,发放各类宣传材料5000余份,组织用工企业10家,现场达成劳动就业意向37人次,签订劳动就业协议3份。邀请银川市凤城实验秦腔剧团为群众现场演出精准扶贫剧《我是你的贫困户》、小品“三亲家”及魔术表演等剧目。黄河农村商业银行、邮储银行、中国联通金凤区分公司等社会企业参加了宣传活动。
(三)西夏区扶贫日活动开展情况
西夏区组织金百合艺术团等文艺团队在同阳新村开展主题为“我们一起过上好日子”的“扶贫日”专场慰问演出活动,分发扶贫宣传手册,加大扶贫宣传力度。体现移民群众通过自己勤劳的双手脱贫致富,奔向小康的喜悦心情,激发了群众的内生动力,体现了党的富民政策为贫困群众带来获得感和幸福感。
(四)灵武市扶贫日活动开展情况
灵武市《灵武市2018年“10.17全国扶贫日”活动方案》,全面安排部署“一主三分”四个会场的多项活动内容。将郝家桥镇泾灵村设为活动的主会场,以“牵住产业发展‘牛鼻子’,趟出移民增收‘新路子’”为主题开展了系列活动,市四套班子分管领导参加了主会场活动。启动仪式上镇政府向2018年设施温棚建设农户代表发放了建设补助款(毎户20000元);郝家桥镇扶贫企业向泾灵村赴海南培训群众赠送了飞机票;银川市综合保税区管委会向泾灵北村33户建档立卡户发放了16.5万元日光温室建设补助资金,进一步增强了贫困户建设温棚脱贫致富的后劲。同时在白土岗乡泾兴村、马家滩镇马家滩村、城区街道办镇河塔社区设立活动分会场,结合各自实际,以奖励脱贫示范户、电商扶贫签约、健康义诊、爱心公益、文艺表演、政策宣讲等各种形式开展系列活动13项,进一步宣传灵武市扶贫开发成就、先进典型、创新亮点等工作,营造了浓厚扶贫济困氛围,助力脱贫攻坚。
(五)永宁县扶贫日活动开展情况
永宁县积极配合自治区扶贫办,前往北京参加“决胜2020脱贫攻坚战”扶贫大型系列活动,展示了闽宁镇精准扶贫、精准脱贫取得的成就,宣传了宁夏脱贫攻坚工作,推广了闽宁协作,东西部扶贫的成功经验。组织壹泰牧业有限公司、青禾农牧科技开发有限公司、宁闽合发生态农业发展有限公司、宁夏奶瓜瓜生物科技有限公司等6家扶贫企业参加银川市“10.17全国扶贫日”活动,展示各公司产品,并提供免费品尝服务。
(六)贺兰县扶贫日活动开展情况
贺兰县在政府楼两侧、洪广镇欣荣村、广荣村、南梁台子隆源村、金贵镇银光村开设5个集中宣传点,悬挂扶贫标语横幅,通过多种宣传元素,提升活动现场的宣传氛围。制作打印口袋书2000份,宣传折页5000份,设置宣传展台,摆放扶贫知识宣传展架,为群众发放贺兰县脱贫攻坚应知应会手册1800份、扶贫政策宣传折页3050份,困难学生资助政策简介彩页及金融知识普及等内容的宣传品,各行业扶贫单位工作人员耐心细心为群众讲解扶贫政策。利用贺兰电视台、政务公开网、微信公众号等县内主要媒体宣传我县扶贫开发成果、宣传先进典型,阐明贺兰县精准扶贫、精准脱贫的工作部署,动员社会各界大力支持脱贫攻坚,坚定打赢脱贫攻坚战的决心信心。
三、存在问题
银川市“10.17全国扶贫日”活动在各县(市)区、市直各部门的共同努力下取得了良好的效果,营造了全社会广泛参与脱贫攻坚的良好氛围,推动我市脱贫富民战略深入实施,但仍存在一些问题。一是思想认识不到位。有部分帮扶单位对帮扶工作还不够重视,工作不热心、不积极。截至10月27日仍有中国邮政集团银川市分公司、市第二人民医院、巡警大队、市代建局、市伊斯兰教协会等14个部门没有按时上报“10.17扶贫日”活动总结。二是工作方法单一。有些部门没有真正理解行业扶贫、定点帮扶工作中本部门应承担的工作任务,把本单位的常规工作当做扶贫工作。部分帮扶单位由于经费紧张,普遍热衷于慰问式帮扶,捐钱、捐物、走访等比较多,帮扶计划、帮扶办法、帮扶措施比较少。三是社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商业主的社会责任感不强,对扶持贫困户发展经济、发展产业缺乏责任担当,有的把参与公益事业当做扶贫行动,缺乏对贫困户发展经济的扶持工作。四是部分县(市)区对活动不够重视。部分县(市)区没有制定活动实施方案,活动内容单一,本县区扶贫创新载体、宣传力度不够,营造氛围不浓,没有把脱贫攻坚工作充分展示出来,没有按照活动方案要求落实到位,影响了“10.17扶贫日”活动的整体成效。
银川市2018年“10.17全国扶贫日”活动构建了政府、企业、社会协同参与脱贫攻坚的大格局,广泛动员了社会力量支持和参与脱贫攻坚,营造了全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围,助推精准扶贫、精准脱贫工作,为“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”贡献力量。
银川市脱贫攻坚工作领导小组办公室(代章)
2018年11月14日
(此件公开发布)
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