局相关业务科室、局属相关单位、市房地产业协会、市建筑业协会、市物业管理协会：

为贯彻落实国家、自治区和银川市关于进一步开展“诚信建设万里行”宣传活动的安排部署，营造良好的社会信用环境，我局制定了《市住建局“信用银川诚信营商”诚信建设万里行·银川宣传周活动实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：市住建局“信用银川诚信营商”诚信建设万里行·银川宣传周活动实施方案

银川市住房和城乡建设局

2019年4月16日

（此件公开发布）

市住建局“信用银川诚信营商”诚信建设万里行·银川宣传周活动实施方案

根据国家、自治区和银川市关于社会信用体系建设的决策部署，为做好2019年5月27日-6月2日“诚信建设万里行”主题宣传银川站接力活动，积极营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围，现结合住建系统工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以“信用银川、诚信营商”为宣传主题，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，引导和规范社会信用行为，营造良好的社会信用环境，提升企业信用管理水平，加快推动银川市社会信用体系建设。

二、活动目标

展示社会信用体系建设成果，全面推进信用宣传工作，打造“信用银川”城市名片，树立城市的诚信形象；强化诚信行为激励和失信行为惩戒宣传力度，弘扬社会主义核心价值观，引领社会诚实守信风尚；进一步扩大信用建设的影响力，推进市住建领域社会信用体系建设向纵深发展，助力优化营商环境。

三、组织领导

成立市住建局“诚信建设万里行”宣传活动领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：陈进贤  局党组书记、局长、党工委书记

副组长： 张  静  局党组成员、副局长、党工委委员

成  员： 姚劲立  局建筑市场科主管

张新纪  局房地产行业科主管

李国华  局质量安全科主管

丁志国  局住房保障科主管

李晓兰  局政策法规科主管

曹  杰  局物业科负责人

闫  军  市建筑行业管理处主任

曹东育  市建设工程质量监督站站长

俞利信  市住房保障中心主任

张  健  市物业办主任

付秀山  市房屋产权交易管理中心主任

杨  军  市建设工程招标投标管理中心主任

李淑清  市建筑业协会副秘书长

季光军  市房地产业协会副秘书长

张  勇  市物业管理协会副秘书长

领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，李晓兰同志兼任办公室主任。

四、主要内容及责任分工

（一）发表诚信署名文章。结合住建领域工作实际，积极撰写关于信用建设的署名文章，并在“信用银川”网站“信用大家谈”栏目刊发。

责任科室和单位：政策法规科、建筑市场科、房地产行业科、物业科、市房屋产权交易管理中心、市建筑行业管理处、市建设工程招标投标管理中心、市建设工程质量监督站、市物业办

完成时限：2019年5月20日

（二）积极参加“银川市十大联合奖惩案例”评选活动。梳理房地产市场、建筑管理、物业管理等重点领域守信联合激励和失信联合惩戒典型案例，并积极参加银川市社会信用十大联合奖惩典型案例评选活动，为营造公平透明营商环境助力。

责任分工：建筑市场科、质量安全科、房地产行业科、物业科、市房屋产权交易中心、市建筑行业管理处、市建设工程招标投标管理中心、市建设工程质量监督站、市物业办负责推荐案例，局政策法规科审查上报。

完成时限：2019年5月15日

（三）开展诚信建设“六进”活动。通过摆放宣传展板、张贴信用海报、发放宣传资料、诚信讲堂、诚信主体演讲比赛等形式开展诚信建设进机关、进企业、进园区、进社区、进校园、进商圈活动，提升市住建系统干部群众对信用建设的参与感与成就感，大力营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

责任单位：建筑市场科、质量安全科、房地产行业科、物业科、住房保障科、市房屋产权交易中心、市建筑行业管理处、市建设工程质量监督站、市住房保障中心、市物业办、市建筑业协会、市房地产业协会、市物业管理协会

完成时限：2019年5月27日-6月2日

（四）开展“百万里百万企”信用承诺活动。指导市房地产业协会、市建筑业协会、市物业管理协会等行业组织，引导收集行业内企业开展自律型信用承诺，并报送至“信用银川”。2019年5月15日之前，原则上组织不少300家企业（社会组织）公示信用承诺。

责任单位：建筑市场科、房地产行业科、物业科、市房地产业协会、市建筑业协会、市物业管理协会

完成时限:2019年5月15日

（五）开展红黑名单认定工作。根据国家和自治区已经出台的住建行业红黑名单认定标准，制定出台建筑市场、房地产开发企业、房地产中介机构、物业服务红黑名单认定程序和细则，4月底前，第一批红黑名单认定工作，5月份向社会统一发布全市首批红黑名单。

责任单位：建筑市场科、房地产行业科、物业科、住房保障科、市房屋产权交易管理中心、市建筑行业管理处、市建设工程招标投标管理中心、市建设工程质量监督站、市物业办、市房地产业协会、市建筑业协会

（六）组织参加“诚信万里路程失信整改百万”活动。以信息整合、红黑名单、联合奖惩、信用修复、建筑市场和房地产市场重点领域失信专项整治为抓手，开展失信专项治理，督促失信企业信用修复。

责任单位：建筑市场科、房地产行业科、物业科、政策法规科、市房屋产权交易管理中心、市建筑行业管理处、市建设工程招标投标管理中心、市建设工程质量监督站、市物业办

完成时限：2019年4月30日

（七）开展联合奖惩工作。一是在政务服务过程中对守信主体实施“容缺受理”“绿色通道”，对失信主体进行必要的限制。二是完善联合奖惩“一表四清单”制度，梳理行政市住建领域信用核查事项清单，完善联合奖惩措施清单；三是加强联合奖惩案例反馈，及时通过银川市信用信息共享平台反馈联合奖惩实施效果，通过“信用银川”网站公示奖惩案例。

责任单位：建筑市场科、房地产行业科、物业科、住房保障科、市房屋产权交易管理中心、市建筑行业管理处、市建设工程招标投标管理中心、市建设工程质量监督站、市物业办

完成时限：2019年4月15日

（八）开展企业信用修复工作。对黑名单和重点关注名单进行约谈、信用修复培训、引导企业作信用承诺，5月15日前，接受约谈、培训和作承诺企业比例要超过50%，企业信用修复比例达到10%。

责任单位：建筑市场科、房地产行业科、物业科、政策法规科、市房屋产权交易管理中心、市建筑行业管理处、市建设工程质量监督站

完成时限：2019年5月15日

（九）积极参与“诚信建设万里行增强守信获得感”活动。以“信易+”为抓手，启动信易租、信易住等“信易+”惠民便企行动，给诚实守信的企业和个人提供多方面的便利和实惠。

责任单位：房地产行业科、市房屋产权交易管理中心、市房地产业协会

完成时限：2019年4月30日

五、工作要求

（一）加强组织领导，按时报送信息。各责任处室和单位要高度重视，把做好信用主题宣传作为推动工作的重要机遇，安排专人负责，认真落实方案，积极采取措施落实各项工作任务。各责任部门每月20日前向局政策法规科报送工作进展情况及主要做法，由局政策法规科汇总后统一报送至市信用办。

（二）强化宣传报道，营造宣传氛围。各责任处室和单位要主动配合新闻媒体，全力做好“诚信建设万里行.银川宣传周”主题宣传活动，充分挖掘守信和失信正反两面的典型案例，梳理信用建设经验做法和创新亮点，以新闻舆论力量促进市住建领域信用建设工作加速推进。

（三）重视考核监督，发挥部门合力。本次宣传周活动活动开展情况纳入银川市社会信用体系建设年度绩效考核，对工作不落实、落实不到位的单位进行绩效扣分和问责处理。局政策法规科要做好协调和指导工作，各责任处室和单位要充分做好组织实施工作，确保各项工作按质按量如期完成，进一步发挥部门合力，共同营造诚信守信、履约践诺的良好氛围。