局属各单位、各建设、监理、施工单位：  

为扎实做好冬季大气污染防治工作，打好“蓝天保卫战”，根据《自治区党委办公厅  人民政府办公厅关于印发<银川及周边地区大气污染综合治理实施方案（2016-2018年）>的通知》（宁党办［2016］32号）、市蓝天办《关于采取应急措施应对重污染天气的紧急通知》（银蓝天办发［2017］27号）文件要求，我局全面安排部署建筑工地扬尘治理攻坚行动，通过电视、报纸、微信公众号等媒介加强建筑工地扬尘治理有关政策宣传，严格要求各建设施工单位落实“全停、全盖、全冻”措施,同时织密巡查督查网格频次。  

截至目前，我局已对雅仕兰邸二期等18个项目有关企业未落实主体责任存在扬尘污染不良行为的责任主体诚信扣分；对澳海熙园等20个项目施工单位未落实主体责任扬尘污染违法行为立案，拟行政处罚；对澳海熙园等23个项目建设单位未落实安全文明施工、扬尘治理首要责任，暂停其建设开发企业预售合同备案手续；对未落实企业主体责任，且经多次督促整改仍未到位的宁夏力拓房地产开发有限公司等9家建设及施工单位列入银川市2017年建筑市场“黑名单”（第一批）。通过系列的严查重罚方式，绝大多数项目及建设单位已按要求整改落实到位，例如：拾城塾小区二期项目建设单位银川鲁银投资有限公司、天嘉人和里项目建设单位宁夏骏宁房地产开发有限公司等。

面对严峻的冬季大气污染防治形势，目前，仍有部分建设、施工单位处于观望态势、警醒意识不强，仍有部分项目未按要求落实整改到位，我局多次下达责令整改通知书，并进行不良记录及行政处罚，仍然存在强行施工现象。例如：奥海熙园项目，针对该项目扬尘管控措施不到位问题，我局执法人员分别于11月10日、11月12日、11月19日、11月28日、11月30日下发整改通知书、责令停工通知书及检查记录达十余次，要求企业进行整改。

根据《宁夏建筑市场“黑名单”管理暂行办法》（宁建建发〔2016〕7号）相关条款，为确保蓝天保卫战取得实效，我局对宝湖鑫都-办公楼、商业广场、综合楼项目建设及施工单位宁夏鑫源博房地产开发有限公司、重庆市华洋建筑有限公司，宝湖·福邸项目建设单位宁夏凯尔星房地产开发有限公司，澳海熙园项目建设及施工单位银川先泽房地产开发有限公司、杭州富阳新海园林养殖有限公司，正源高地商务中心项目建设单位宁夏正源房地产开发有限公司，银川昆仑建材市场翻新工程项目建设单位宁夏昆仑房地产开发有限公司，银川市百姓购物城项目建设及施工单位宁夏佳兴房地产开发有限公司、长沙友仁建筑工程有限公司，金茂国际生活港项目建设单位宁夏鑫德盛房地产开发有限公司等单位列入银川建筑市场“黑名单”，“黑名单”管理期限为一年，自本通报发布之日起计。  

希望全市各建设、施工企业引以为戒，高度重视，充分认识“大气污染防治攻坚”的极端重要性，以高度的责任感和使命感对存在问题立即整改，逐个排查覆盖、确保落实 “三全”（全停、全盖、全冻）要求，以实际行动践行“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，坚决打赢蓝天保卫战。

银川市住房和城乡建设局  

2017年12月13日      

（此件公开发布）