各部室、各有关企业：

按照自治区、银川市有关工作要求，现将《银川高新区“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项治理工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

附件：银川高新区“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项治理工作方案

银川高新技术产业开发区管理委员会

2023年4月7日

银川高新区“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项治理工作方案

2023年4月2日，银川市兴庆区北安小区一住宅发生火灾导致3人死亡，火灾事故发生后，自治区党委常委、常务副主席陈春平做出重要批示，要求“要迅速查明原因，依法依规严肃追责。要汲取教训，全面开展火灾风险隐患排查，坚决防止类似事件发生。”自治区党委常委、银川市委书记、市长赵旭辉批示，要求“全力救治伤者，排查事故原因，消除事故隐患，妥善处置善后，举一反三避免类似事故再次发生。”为深刻汲取此次火灾事故教训，举一反三、强化举措，坚决防范重特大火灾事故发生，经银川高新区研究决定，自即日起至6月底在园区集中开展“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项治理。现结合实际，制定本方案。

一、整治目标

坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，全面开展专项治理，重点对沿街商铺、城乡结合部、“九小”、“三合一”等火灾多发场所，集中整治火灾隐患和消防安全违法行为，切实提升火灾防控能力，全力预防和减少火灾事故，坚决遏制“小火亡人”事故，确保园区消防安全形势持续稳定。

二、整治时间

自即日起至2023年6月底。

三、整治范围

(一)“九小”场所:小学校(含幼儿园、社会培训机构等 )、小医院(合诊所等 )、小养老机构、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小公共娱乐场所(网吧、酒吧等 )、小洗浴场所( 含美容、足浴等 )、小生产加工企业等小型场所。

(二)“三合一”场所: 住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。

四、整治重点

严格按照国家法律法规和消防技术标准开展专项治理，重点整治商住场所外窗设置金属栅栏、户外广告牌遮挡外窗逃生、采用易燃可燃彩钢板搭建、违规住人、电动自行车违规停放充电、安全出口锁闭或堵塞、占用消防车通道、消防设施器材未保持完好有效、违规用火用电用气等问题。

五、整治措施

(一)对存在生产、储存、经营和住宿“多合一”的，限期搬出住宿人员。不符合标准的，一律依法责令停产停业。

(二)对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，便于逃生和救援。未设置的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律依法强制拆除。

(三)对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法强制执行。

(四)对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令改正，并处罚款。

(五)对饭店内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对住宿部位一律依法实施临时查封。

(六)对非法液化气充装点、作坊式化工加工点等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员予以行政拘留。

(七)对电动自行车在门厅、楼梯间、走道等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。

(八)对快递、外卖和共享助力车等企业在“九小”场所、“多合一”场所和沿街门店违规集中停放充电的，责令立即改正;拒不改正的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。

(九)对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时查封；对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的，一律依法予以行政拘留。

六、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。各部室要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，将“九小”、“三合一”、“多合一”消防安全专项整治作为维护园区安全形势稳定的重要举措，认真履行监管职能，精心组织，扎实开展专项整治，让隐患排查成为常态，安全防范措施落到实处。同时，要加强与公安、市场监督管理局、应急管理局、消防救援大队等部门协同配合，确保专项整治工作取得实效。

(二)严格检查，铁腕整治隐患。突出重点，集中排查整治商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患。对于检查发现的合用场所违规住人情况，督促立即进行搬离，对拒不整改的责令立即停产停业，依法予以关停。对擅自改变建筑和场所结构的、违规设置来层等情况的，依法予以查处。对住宿与生产储存经营合用场所问题突出的连片区域，要挂牌督办、跟踪问效、集中解决。

(三)广泛宣传，营造整治氛围。充分利用各大主流媒体、新媒体，广泛刊播宣传火灾案例及火灾产生的危害，以案说法、以案明责、以案警示。要结合消防安全检查，对场所业主和从业人员开展消防宣传教育培训，指导开展灭火疏散逃生演练，大力普及消防安全常识和逃生自救知识，切实提升自防自救能力。

(四)综合治理，建立长效机制。将“九小”场所、“三合一”场所集中连片区域纳入区域性火灾隐患整治范围，制定整治计划，明确整治责任、措施、时限，组织开展综合治理。要结合年度消防重点工作任务，将“九小”场所、“三合一”场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等技防措施作为推广重点，切实提升场所防控水平。要依托消防安全日常化管理，建立“九小”场所、“三合一”场所常态监管机制，切实巩固专项整治成果。