姜慧委员：

您提出的关于加快推进废旧物资循环利用体系建设示范市核心区的提案收悉，现答复如下：

一、加大政策扶持力度，提升企业内生动力。2023年以来，银川高新区、灵武市工信局积极引导企业申报惠企政策，帮助再生资源企业恢复发展。全面落实税收惠企政策。按照《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第40号），2023年按照30%比例退还云耀、恒业、中再即征即退资金3277.55万元，按照50%比例退还瑞银、晨宏即征即退资金4239.95万元。全力申报上级惠企政策。今年以来，先后组织中再资源、晨宏科技、瑞银有色等8家企业申报银川市购买大宗商品原料贷款贴息、产值增长奖励、产值突破奖励、供应链“标杆企业”绿色化转型项目、智能化改造项目、中小企业数字化转型试点企业、自治区产业转型升级项目及绿色工厂等11项优惠政策和项目支持。截至目前，瑞银有色、亿能固废等8家企业获得贷款贴息、产值增长奖励、疫情防控补贴等政策资金奖励共112.204万元，中再资源（宁夏）有限公司认定为自治区级绿色工厂。全额兑付“一事一议”惠企政策。为进一步支持循环经济产业做大做强，2022年10月《灵武市扶持再生资源产业实体企业发展措施（暂行）》印发后，银川高新区、灵武市工信局分别与中再、云耀、晨宏签订“一事一议”扶持政策协议书，2022年3月至今，共兑现3家企业“一事一议”扶持政策资金6870万元，帮助再生资源产业规模化、规范化、高值化发展。

二、强化项目建设力度，完善产业体系建设。依托国家“城市矿产”示范基地优势，加快推进废旧物资循环利用体系建设示范市工作。项目建设推进有序。相继引入昆工年产2000万kVAh新型铅炭储能电池、沛濠年处理60万吨气化渣综合利用等项目，推动鸿盛达5.6万吨废催化剂、恒业有色年产6万吨再生铅合金综合利用提标改造等5个项目建成投产，广汇年处理5万吨废旧轮胎综合利用等4个建设项目正在有序推进中。依托亿能固废等本地企业全力拓展废旧物资回收产业链，支持亿能固废、杰瑞邦达开展太阳能光伏板、风机叶片拆解，中再资源开展锂电池拆解。引导企业进行智能化改造，实施瑞银有色再生铜铝制造电缆智能化拉绞技术改造项目和亿能固废仓储物流智能化技术改造项目，逐步提升废旧物资利用行业数字化水平。集散基地成效显现。银川高新区于2019年创新实施了工业地产项目，规划建设了灵武市再生资源集散基地（一期）项目，将从事废旧资源回收的小、散、乱经营者纳入园区实现集中管理，推动产业聚集、发展壮大，现已完成了建设，基地45家商户全部投入运营。据统计2022年，进出基地交易货物量达150万吨，实现交易额在180亿元以上。目前，高新区正在规划实施再生资源集散基地（二期）项目建设，计划征地580亩，拟建设再生资源绿色分拣中心、再生资源集散交易中心等。平台建设初具规模。推行“互联网+回收”模式，建成中再云汇信息化服务平台，对企业经营环节中的商流、资金流、票流、物流、信息流进行加密存证，确保“五流合一”，实现了再生资源从源头散户到中间流通加工企业、再到终端利废企业的全程追踪溯源。该平台可获取合同、物流、付款凭证和发票等信息，有助于提升再生资源交易过程中信息存证真实性和合规性，逐步吸引行业上下游企业入驻交易，截至2023年6月，中再云汇共注册个体工商户531户，平台完成交易额42.24亿元，缴纳税款305.74万元。

三、加强“产学研”一体发展，提升产品科技含量。积极探索“企业出题、园区立题、高校解题、市场阅题”政产学研用合作模式，于6月成功举办“银川高新区校地企合作签约仪式”，重点围绕循环经济产业与宁夏大学机械工程学院建立校地合作，中再资源、宁夏圣友德实业分别与北方民族大学、宁夏大学生命科学与工程学院建立产学研合作，联合开展技术研发攻关。2023年上半年，指导瑞银铅资源等20余家企业申报科技型中小企业，指导瑞银有色、众源建材申报自治区瞪羚企业，指导瑞银有色、恒业有色重新认定2023年国家高新技术企业；截至2023年7月，循环经济产业共有2家企业认定国家高新技术企业，1家认定自治区科技“小巨人”企业，7家企业认定国家级及自治区及科技型中小企业，5家企业认定自治区级技术创新中心。

此函。

银川高新技术产业开发区管理委员会        

2023年8月22日