各县（市）区金融（局）办、扶贫办：

为高质量完成2020年扶贫小额信贷目标任务，现将2020年1-7月各县（市）区工作进展情况通报如下。

一、总体情况

截止2020年7月底，全市共向2735户建档立卡户发放贷款13637万元，已完成全年任务的72.7%，贫困户贷款覆盖率为46.3%。7月份投放贷款262户，投放金额1215万元。追加2020年扶贫小额信贷任务后，各县（市）区中除金凤区外，全年目标完成率均超过60%，其中西夏区和永宁县全年目标完成率已达到80%以上。（具体完成情况见附表）

二、存在的问题

一是个别县（市）区贷款任务完成率较低。截止7月底，金凤区发放贷款171户767万元，仅完成全年任务的51.1%；兴庆区748户3575万元，完成率为69.4%；贺兰县贷款420户1993万元，完成率为66.4%。二是贷款覆盖率较低。除永宁县、贺兰县以外，其他县（市）区覆盖率均未达到50%，金凤区和兴庆区仅为35.1%和38.0%。三是贷款逾期问题依然突出。截至目前，各县（市）区贷款逾期涉及39户220.5万元，逾期率0.95%。其中，兴庆区逾期5户28万元，金凤区逾期6户25.9万元，西夏区逾期2户10万元，永宁县逾期7户57.6万元，灵武市逾期5户35万元，贺兰县逾期14户64万元。四是贷款资金使用不规范。前期督查发现，个别贫困户贷款资金闲置，未发挥作用，有的用于结婚、建房、购置家庭用品等非生产性支出，使用不精准，贷后管理有待规范。

三、意见建议

一是积极行动，确保完成新追加的扶贫小额信贷任务。全面摸排各县域内建档立卡贫困户和边缘户在疫情防控常态化下恢复生产的情况，切实满足贫困户和边缘户新增贷款需求，确保符合条件的、有发展生产意愿的贫困户和边缘户应贷尽贷。

二是加强和改善扶贫小额信贷管理。做好贷前调查，贷款对象要始终精准瞄准建档立卡贫困户，坚持户借户还。做好贷中审查，要将信用水平和还款能力作为发放扶贫小额信贷的主要参考标准。做好贷后管理，要确保贷款资金真正用于支持贫困户发展生产或能有效带动贫困户脱贫致富的特色优势产业，严禁用于非生产性支出、投向非扶贫领域。

三是加大贷款逾期问题解决力度。对于已出现的贷款逾期情况，要深入了解逾期原因，针对不同情况分别采取措施。对少数恶意拖欠还款或贷款资金用于日常生活支出的建档立卡户，协调金融机构采取措施加大清收力度，促进扶贫小额信贷健康发展，防止贷款逾期负面效应蔓延。要注意依法合规收贷，坚决杜绝违法强制收贷、违规扣划财政补贴等行为。