银川市商务局：

现就王宝锁等4 名委员提出的关于试点开展供销社服务农业促进乡村振兴的提案 ，提出如下协办意见：

各尽其能，推动共同发展。2021年，农业农村部印发了《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》，文件提出“以提供农业社会化服务为主的各类专业公司、农民合作社、供销合作社、农村集体经济组织、服务专业户等主体，各具优势、各有所长，要推动各尽其能、共同发展。要发挥供销、农垦、邮政的系统优势，着力完善服务机制，不断增强为农服务能力。要鼓励各类服务主体以资金、技术、服务等要素为纽带，加强联合合作，促进融合发展”。结合我局实际，在资金支持上可为试点开展供销社服务农业提供助力。一是在争取资金上,紧盯中央、自治区衔接资金、闽宁协作资金和乡村振兴地方债券资金支持领域和投向，准确把握项目申报机遇期和窗口期，指导督促各县（区）及早谋划储备项目，积极申报争取资金，把做好重大项目谋划和争取资金政策支持作为推进工作的有力抓手。截至目前已争取上级各类资金6.16亿元，其中：中央衔接资金2.82亿元、自治区衔接资金1.44亿元、乡村振兴地方债券1.25亿元和闽宁协作资金6500万元。二是在项目谋划上，指导各县（市）区持续开展优质项目谋划梳理，着力做好“土特产”文章，优先支持联农带农富农产业发展，优先保障到人到户项目资金，确保中央衔接资金用于支持各县（市）区发展特色产业的比例达到60%以上。截至目前累计入库项目468个，纳入年度实施计划项目309个，预算总投资11.7亿元。若开展供销社服务农业试点工作，建议积极加强县区供销社系统与农业农村、乡村振兴系统对接力度，争取谋划项目纳入全国防返贫信息系统项目库，继而争取资金确保项目落实落地。

产销对接，当好农产品经纪人。今年以来，我局持续强化消费帮扶力度，联合市农业农村局开展“迎新春 促消费 助振兴”冬季农业嘉年华6场次，组织各县（市）区、帮扶企业、移民群众等在市行政中心和各县市区指定场所开展消费帮扶活动4场次，销售额约300余万元。加大“乡韵闽宁”公共品牌宣传力度，加大东西部消费帮扶，上半年东西部消费协作消实现2.18亿元。待数字供销体系运行成熟后，可联合进一步拓宽农产品销售渠道，助力群众实现可持续增收。

工作建议。一是深化农业社会化服务，以联社+基层供销社+专业合作社形式开展农资服务和农业社会化服务，以连锁经营模式开展“点对点”农资配送服务。如宝鸡市鸡东县供销联社依托农民专业合作社开展农业社会化服务，服务主体主要是农户及农民专业合作社，对土地全程托管，面积为24000亩，主要以种植瓜果、水稻、玉米为主；鸡东县向阳供销社利用无人机为农民提供飞防作业服务，每年飞防面积6万余亩；以17个农资连锁店为依托，通过线上线下的方式，积极发挥农资经营主渠道作用，年均销售化肥1.2万余吨，化肥销售市场占有率达到30%以上，切实保障了农民的春耕需求。二是推进农产品产销对接。持续推进农产品产地与销地、生产和销售的有机衔接，推进“种得好”向“卖得好”转变。跨区域供销社建立产销对接关系，利用对方完善的经营网络体系和成熟的销售平台，把我市水稻、果蔬、葡萄酒等优质农产品、农副产品销往经济发达地区，有效解决了一家一户小生产与千变万化大市场对接的问题。

下一步，我局将会同有关部门，继续加大对农业农村各类主体的培育力度，不断改善基础设施条件，健全联农带农帮扶机制，更好发挥农业社会化服务体系作用，促进现代农业产业组织化程度提升，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

联系人及电话：马亚玲  6889268

银川市乡村振兴局

2023年7月26日