2023年，银川市医疗保障政务公开工作的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示和视察宁夏重要讲话精神，紧扣银川市政务公开工作要点，围绕全市医疗保障工作任务，加快转变医疗保障政务公开职能，扎实推进医疗保障信息公开，持续优化医疗保障政策服务，不断提升医疗保障互动参与水平，夯实医疗保障政务公开工作基础，为发展全过程人民民主、促进医疗保障高质量发展贡献力量。

一、深化医保领域信息公开

（一）围绕高质量发展推进信息公开

1.围绕医疗保障中心工作做好信息公开。根据2023年银川市政务公开工作要点，持续做好医疗保障民生事项的公开和解读工作。围绕深化医疗保障制度改革重点任务，聚焦推动医疗保障工作高质量发展，立足医疗保障重点工作，持续深化医保支付方式、药品耗材集采、医疗服务价格“三项改革”，积极回应社会和群众关切，及时发布权威信息，深入开展政策解读。及时公开医保基金监管重要政策信息，公布医保监管举报投诉电话。及时公开涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的待遇保障、管理服务、药品耗材集中招标采购等重要政策信息。

2.围绕加强医疗保障业务工作做好信息公开。做好政务信息公开的发布、修改、完善，及时按规定时限要求，做好财政信息公开工作，及时、规范、集中公开本部门预决算；丰富公开内容，及时传达上级重要会议、重要文件以及本单位重点工作部署、重要会议精神等工作动态；公开医保领域自治区、银川市政府工作报告重点任务、民生实事执行情况。

（二）加强医疗保障部门建设信息公开

3.抓好医疗保障法治信息公开。发布和展示医疗保障领域创建第三批全国法治政府建设示范市的方案、工作动态等信息，有力有序推进全国法治政府建设示范市创建工作。推动医疗保障法治公开，及时发布医疗保障待遇政策、行政执法、基金监管等领域法治建设举措，抓好医疗保障行政规范性文件社会公众意见征集、法制审核、普法及法律服务信息公开。

4.抓好财政事权信息公开。围绕打造高标准高质量“阳光财政”，依法扩大预决算公开范围，及时在本级人民政府门户网站医疗保障局栏目规范、集中公开医疗保障局预决算、和市医疗保障服务中心预决算信息。

二、持续优化医疗保障政策服务

（一）优化医疗保障政策发布

5.动态更新银川市医疗保障规范性文件。高质量发布现行有效规范性文件正式版本，确保行政规范性文件全生命周期管理，合法有效。着力解决医疗保障政策分散、查找难、适用难等问题。

6.全面开展清理。依据《中华人民共和国立法法》和《银川市人民政府办公室关于全面开展政府规章行政规范性文件清理工作的通知》要求，按照“谁制定、谁清理”“谁起草实施、谁提出清理建议”原则，及时清理医疗保障规章和行政规范性文件。及时梳理医疗保障政府规章和市人民政府、市人民政府办公室制定的行政规范性文件，报市司法局审核后，提交市政府决定。

（二）完善医疗保障政策解读

7.认真制作医疗保障政策解读材料。对市医疗保障局自行制作、联合制作或以市人民政府、市人民政府办公室名义公开发布的贯彻落实党中央、国务院和自治区重要文件、实施意见以及规范性文件、重要政策性文件，按照“谁起草、谁解读”原则，做好一图读懂、动漫视频等解读模板，特别是主动公开且涉及面广、社会关注度高的政策，认真制作聚焦核心概念、关键词、适用范围、办事指引、操作方法、执行口径、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容的解读材料，使用通俗易懂的语言，清晰提供医疗保障政策落地指引，并积极回应社会关切，全面准确传递政策意图。

（三）优化政策咨询服务

8.落实医疗保障政策快享机制。运用银川市“政企通”服务平台，梳理上传医疗保障惠企政策，实现政策发布、多元解读、查询推送、精准匹配、申报兑现、实时反馈、跟踪评价等“一站式”服务。为企业提供一目了然、一键申报、一站兑现的医疗保障政策服务。

三、提升医疗保障互动参与水平

（一）完善行政决策公众参与机制

9.落实重大行政决策事项公示公开制度。按照“应入尽入”原则，根据银川市2023年医疗保障工作要点依法制定重大行政决策事项目录并向社会公开发布。鼓励通过公开征集意见的方式，对重大行政决策事项目录内事项开展公众参与工作。公开征集意见的政策草案应同步开展解读，讲明讲透政策内涵，更好引导公众发表意见建议。政策出台后的10个工作日内，向社会公开意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，同步公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况。

（二）优化政民互动主渠道建设

10.积极回应医疗保障参保群众关切。统筹做好12345市民热线、市长信箱、网络征集等医疗保障政民互动渠道的日常维护，严格落实办理时限，及时受理、规范办结，积极回应，赢得支持。把“银川医疗保障”微信公众号作为纳民意、集民智、解民忧的“金牌窗口”，强化医疗保障权威信息发布，搭建政民互动渠道，赋能市域社会治理。

11.依法依规做好政府信息公开申请。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，规范使用“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”，推行医疗保障信息依申请公开在线上线下、PC端手机端相结合的方式，实现医疗保障政府信息公开申请管理，确保接收、登记、审核、办理、答复、邮寄、办结、归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯，不断提升办理医疗保障信息公开申请的针对性、办理的实效性和答复的精准度。

12.常态开展政府开放日活动。全面落实《银川市人民政府政务公开办公室关于落实全区“政府开放日”工作方案的通知》和《银川市人民政府办公室关于在能力作风建设年中开展“为民办实事”开放日活动的通知》要求，按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果（包括活动内容、现场图片等）”原则，做好银川市医疗保障局“政府开放日”和“为民办实事开放日”活动。通过市政府门户网站医保局栏目“政府开放日”活动公告线上网络报名和线下单位推荐的方式，邀请医疗保障领域专家学者、参保企业、参保群众、市民代表和定点医药机构以及政策起草等人员参与，采取医疗保障政策推介、宣传辅导、视频录播等形式因地制宜开展“医疗保障政策公开讲”“跨省异地就医政策面对面”等开放日活动，讲措施、谈问题、定目标、谋发展，当好政策“传声筒”和“代言人”，打造贴近群众、解决疑难、保障有力的医疗保障宣传工作新品牌。及时通过“银川医疗保障”微信公众号及相关新闻媒体，将“扩大新业态就业群体医保参保、跨省异地就医直接结算、职工医保门诊共济保障政策”等医疗保障便民惠民政策措施，送到全市参保群众手中，提升人民群众获得感幸福感安全感。

四、夯实医疗保障政务公开工作基础

（一）夯实公开平台建设

13.严格落实网络意识形态责任制。加强市政府门户网站医保局栏目和“银川医疗保障”微信公众号内容管理，抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障，做好日常巡查与维护，确保市政府门户网站医保局栏目和“银川医疗保障”微信公众号安全平稳运行。以消除“指尖形式主义”为契机，持续规范医疗保障网络工作群管理，切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题，有效减轻社会公众和基层部门负担，坚决杜绝“指尖泄密”。

14.规范政府信息公开专栏建设。有序、及时、集中、规范发布法定主动公开医疗保障政策措施信息；加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。

（二）加强业务指导和人员管理

15.持续提升局机关及市医保中心、县（市）区医疗保障部门政务公开业务水平。帮助解决困难，提升医疗保障领域政务公开整体水平。大兴调查研究之风，围绕医疗保障政务公开、政府网站医保局栏目及“银川医疗保障”微信公众号等各项任务落实情况，找准医疗保障领域政务公开短板弱项，持续改进提升医疗保障政务公开工作水平。积极参与全市政务公开交叉互检活动，通过“互查互评、信息交流、互学互促”方式，直面问题、掌握情况、学优补短、改进工作。市政府各部门应加强业务指导，帮助解决困难，提升医疗保障部门政务公开工作整体水平。

16.加强政务公开工作人员管理。发生人员变动和工作调整要做好交接，并及时向上级政务公开办公室报备。

（三）拓展典型提炼深度

17.深入挖掘提炼全市医疗保障领域政务公开创新做法和典型经验。积极向市政府政务公开办和各主流媒体推介，着力打造银川市医疗保障政务公开品牌效应，全面宣传医疗保障政务公开的新举措、新成效。

（四）强化工作监督和保障

18.强化组织保障和工作监督。组织开展医疗保障政务公开工作培训，提高领导干部对政务公开工作的重视程度和认识水平。