6月1日至6月15日，银川市智慧城市运营管理指挥中心受理处置各类事件53918件，其中，综合管理信息平台主动发现9724件，12345平台受理44082件，各类视频巡检发现问题112件，综合各方面情况，总体运行情况平稳有序，具体情况汇总如下：

一、各中心建设运行情况

（一）市智慧城市运营管理指挥中心建设运行情况

6月份以来，市智慧城市运营管理指挥中心按照市委、市政府的工作要求，全力做好“城市大脑”的运营指挥调度工作。

1.制定中心运营指挥调度工作管理办法。为进一步提升城市精细化治理和公共服务水平，结合智慧城市运营管理指挥调度职能，制定《银川市智慧城市运营管理指挥中心分级分类指挥调度工作管理办法》,经征求各部门意见，目前正在试行。同时，拟定了《关于城市公共服务设施部件损坏处置演练的实施预案》、《城市公共设施部件损坏应急事件演练脚本》方案，准备近期组织演练。

2.各类视频汇聚工作。一是做好复学学校视频资源接入工作，截至6月17日，已安装192路。其中，中学49路，小学64路，幼儿园79路。除石油城、三沙源等区域的6所中学因无光纤网络资源无法安装，已复课的中学全部安装调试到位，中心每日巡检各中小学上学、放学情况，及时向教育部门反馈巡检监测日报；二是对接自治区市场监管厅、市市场监管局、电梯监管运维公司，接入智慧电梯监管平台，汇聚全市范围内4400部电梯运行数据及视频，中心工作人员定期巡检电梯运行情况，及时向市市场监管局特设科反馈运行情况；三是对接市信访局，接入市级信访接待大厅视频资源，中心定期视频巡检上访群众接待工作；四是由网信局牵头，中心联合中电科梳理金凤区清水湾社区所辖7个小区视频资源，目前已实现6个使用数字视频信号小区的200路视频资源汇聚，近期已在清水湾社区安装部署应用；五是对接铁塔公司，接入西夏区、永宁县、贺兰县境内96路“高空卫士”视频资源，正式开展高空巡检，通过城市综合管理信息系统，及时将主动发现的问题转派至相关部门处理。

3.拓展综合管理信息平台使用。建立涵盖市直部门单位、各县（市）区、镇街村居和民生企业城市综合管理信息系统平台700余个，初步实现指挥、职能和人员的整合与聚集。向三区分中心配备30台单兵设备，实现视频语音互联互通、实时定位等功能，进一步强化重大事项、突发事件指挥调度能力。

4.推进分中心建设运营。调研西夏区、贺兰县、灵武市分中心，与分中心负责人会商建设过程中存在的机构设置、职能职责、人员配置等问题，加强中心与二级分中心业务工作对接，推进分中心建设工作。由网信局牵头，中心及贺兰县相关部门配合，打造贺兰县马家寨社区四级分中心，探索基层综治中心与智慧城市管理四级分中心共建机制，进一步推进县区三级、四级分中心建设。

5.业务平台拓展工作。配合自治区政协办公厅做好社情民意信息转办工作，截至6月17日，银川12345平台已接收自治区在银政协委员社情民意15件，目前已办结12件。6月9日，由市政协主要领导带队，调研中心2020年社情民意办理工作，市政协、网信办、中心共同会商疑难社情民意办理，市政协决定每月定期开展市民疑难诉求及社情民意联合协调解决工作。

（二）各县（市）区分中心建设运行情况

6月以来，金凤区分中心各项工作有力推进，其他各分中心进一步完善自身职能及资源配置，推进分中心建设。

金凤区分中心：业务平台共受理各类案件46337件，已办结44912件，办结率为96.92%。近期，金凤区分中心结合疫情防控工作中辖区基层治理的薄弱环节和短板弱项，在枫林湾、新海家园、未来城、阅海万家D区四个小区启动智慧社区试点建设工作，不断提高社会治理智能化、专业化水平。目前完成近500组高清摄像监控设备安装，3.2万小区住户基本信息采集工作。

兴庆区分中心：组织辖区内环卫、物业、执法200余名兼职网格员进行网格化系统业务培训；升级智慧兴庆平台功能模块，对接入平台的290辆环卫作业车和执法用车GPS视频系统进行检修。

西夏区分中心：新增辖区文明督导员30余名，目前结合原综治中心硬件设施改造，逐步完成三级、四级分中心建设。

贺兰县分中心：在县委网信办下属事业单位网络安全和信息化服务中心加挂贺兰县智慧城市运营管理指挥中心牌子，现有事业编制人员5人，政府购买服务8人，民生诉求重点业务部门住建局、市场监督管理局、综合执法局派出常驻岗位各1人。整合接入12345热线诉求平台、政民互动平台、县长邮箱、贺兰微博、银川城市综合管理信息系统诉求案件的转办督办；正在和中国电信积极合作，筹划智慧贺兰中台系统建设；依托综治警务中心，目前完成6个乡镇街道三级分中心建设。

永宁县分中心：分级分批推进三、四级平台建设，已连通7个三级平台、18个社区四级平台；接入永宁县智慧城管系统、永宁县综治中心系统，配备兼职网络员427人，接入执法车辆信息18辆。

灵武市分中心：按照人进事进的原则，成立工作专班启动工作，并抽调网信办2人、信访局2人、城管局1人；目前接入政务、城管、公安、教育、环保、12345便民服务热线、灵武社会治理综合管理服务信息平台等10个应用系统；完成29.6万居民、2016户商户、81家实有单位、103家企业数字地图标注，初步实现市区2.5维地图标注展示、人口数据查询（三化一满意平台）、公安、城管、教育等1242路监控视频实时呈现，经济运行主要指标数据统计。

（三）市二级平台建设运行情况

1.业务系统接入方面。新接入市人防办全市防空警报管理平台、市应急管理局防洪抗旱应急管理调度平台。按照6月14日志刚书记调研中心指示精神，中心对接市生态环境局，就部属、厅属环境保护类信息化系统接入进行沟通，由市生态环境局牵头，协调上级部门信息化系统接入中心事宜。

2.二级平台系统运行方面。一是中心系统运行专班全面梳理各部门信息化系统主要功能，组织中电子及大数据应用开发科工作人员编写接入信息化系统使用操作手册；二是分析各部门信息化系统运行及数据沉淀情况，结合市综合执法局、市住建局、兴庆区政府等部门（县区）信息化系统使用情况，中心大数据应用开发科召集部分系统开发人员反馈系统使用情况，沟通功能模块优化升级，及时反馈存在的问题；三是中心对接宁夏国际葡萄酒交易博览中心，对全市葡萄酒产业总体规划、酒庄分布（含酒庄简介）、追溯概况、环境监控等数据对接开发。因葡萄酒中心系统公司开发滞后，数据未实时更新，中心已会商相关部门尽快完成开发，将数据推送至中心。四是配合银川城投对停车场数据信息功能进行开发，修改及优化数据接口，近期将接入i银川APP，实现掌上智慧停车。

二、指挥调度情况

（一）分级分类指挥调度情况

一是针对近期夏季供水问题，中心常驻专席指挥员召集值班长及中铁水务公司相关人员及时对供水类案件进行研判分析，向市政府汇报兴庆区、西夏区部分小区低压供水、停水、水质等问题，李鸿儒常务副市长批示相关部门进行专题研究，会商夏季用水高峰期应对方案，解决市民用水需求。近期通过对接协商有关部门，该问题已有所好转；二是中心值班长梳理近期挪车服务诉求情况，对三次及以上阻挡他人的行为进行汇总，中心指挥长会商市委宣传部、新闻传媒集团、市公安局（交警分局）、文明办，通过媒体曝光，促进停车行为逐渐规范有序；三是中心值班长组织城市综合管理信息平台信息员采取轮班形式，对反映集中、类型相似的遗留案件开展现场巡查，截至目前，累计出动32人次，现场巡查159案件，巡查发现未处置68件，已处置未上报结案91件；四是针对相关超期工单向兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、灵武市分别下发督促办理函，联合市政府督查室，对近期“互联网+督查”、主席信箱转办问题进行督办，对办结率较低的苏银产业园、市生态环境局、市市场监管局、兴庆区政府、西夏区政府等部门进行集中通报，针对近期重点诉求及5月份超期案件，向相关部门（县区）下发《联勤联动处置单》6份、《联合督办函》7份。

（二）政务及民生服务调度情况

6月1日至6月15日，中心通过12345系统向相关部门转派工单44082件,截至6月17日，已办结39158件。其中咨询求助类同比上周增加652件，投诉类同比上周增加317件。本周排名前三热点问题是物业管理、供水、道路设施问题。

1. 物业管理问题(2490件)。集中在小区物业服务889件，主要涉及新安家园、玺云台、景墨家园C区、满春新村等小区；物业设施使用维护问题471件，主要涉及唐徕小区、幸福世家等小区；小区内停车问题266件，主要涉及丽水家园、永泰城等小区。中心转二级平台办理2335件，目前已办结1536件。中心指挥长召集督察督办和考核评价科工作人员梳理汇总市民诉求反映集中的小区，及时通过回访核实办理结果，向兴庆区政府发督促办理函，限期解决问题。

2.供水问题（1021件）。从事件类型看主要集中在区域性停水问题272件、水费问题169件、水质问题134件、水压问题82件。中心转二级平台办理865件，目前已办结683件。针对夏季供水问题，一是中心指挥长带领督察督办和考核评价科工作人员与中铁水务公司对接，对市民长期反映的供水问题进行督办处理，巡检维护问题集中的小区，通过视频会议、微信群等方式第一时间交流供水设备维修、停水巡检等情况，及时答复市民咨询。二是针对兴庆区东湖苑、聚丰苑南区，金凤区万国香苑、五里水乡，西夏区同心南街荷花湖畔、梦园小区，永宁县三沙源十六区等小区集中反映的低压供水及停水问题，中心指挥长对接市政管理局、市园林局、中铁水务集团、辖区物业办等部门进行跟踪督办，反映问题均于当日或次日恢复。同时中心指挥长协调物业办引导全市各小区利用夜间时间错峰浇灌，做好小区高层供水水箱蓄水工作，优先保障居民生活用水。

3.道路设施问题（272件）。主要集中在道路维修问题147件、道路设施维护问题66件、咨询工程进度问题36件。一是对接市住建局、市政管理局、金凤区政府，沟通满城街道路维修工程、亲水大街道路改造工程、上海路道路维修工程施工进度，及时答复市民；二是中心督察督办和考核评价科负责人梳理市民集中反映的金凤区美林湾、新新家园小区因施工造成小区居民出行不便等问题，与施工主管部门协商改造小区门口便道，及时解决市民出行难题；三是针对因维修而造成的人行道设施损坏、沥青铺设问题，中心指挥长及时与市市政管理局对接，对影响市民生活较为明显的丽景街与北京路交汇处向南道路损坏、丽景北街与贺兰山东路交叉口西南角人行道道砖损坏、通达街与培华路交汇处沥青损坏问题进行维修，保障交通运行及市民正常生活出行。

（三）视频巡检及新冠肺炎疫情防控调度情况

1.“高空卫士”视频巡检情况。6月14日，通过“高空卫士”视频巡检，发现永宁县境内滨河大道附近农业温棚周边废品收购站乱堆乱放问题，中心常驻专席指挥员第一时间通过城市综合管理信息平台将问题派转至永宁县政府，永宁县相关部门组织人员进行现场处置，6月17日，废品收购站乱堆乱放整改完毕，环境卫生恢复正常。

2.实时视频巡检情况。本周对141个普通小区、三区范围内已复课的113所学校、部分大型商业综合体及药店等机构进行定期视频巡检，未出现异常情况。针对目前其他省份确诊病例有所增加的情况，中心加大巡检力度，特别针对兴庆区新世纪冷链农贸市场、光明小区早市、北塔巷早市等人流密集区域着重进行巡检，确保我市疫情防控工作落实到位。

3.公交运行及站点视频巡检情况。通过银川市公交公司业务系统运行数据分析，本周内，我市所辖常规公交线路日均投入运力1542辆公交车，较前一周期（1538辆）增加4辆。截止11日20时，日均发出运营班次6508趟，较前一周期（6503趟）增加5趟；运送乘客约38.2万人次，较前一周期（38万人次）增加0.2万人次；平均每趟运送约29人次，较前一周期(29人次）不变。

（三）其他指挥调度情况

1.运营数据分析情况。梳理分析2020年第二季度全市文明创城热点问题数据，针对近期创建全国文明城市工作，整理《银川市2020年第二季度文明城市创建分析报告》、《关于近期新冠肺炎疫情防控风险增加的工作专报》，配合市委网信办完成《舆情专报》三期。

2.联勤联动指挥调度情况。截至6月17日，中心常驻专席指挥员处置联勤联动案件9次，其中公安局专员5次，交警分局专员1次，市政局专员3次，市场监管局专员1次。主要涉及经济交易纠纷、暂住证办理、市区道路设施维护维修、食品标准备案手续等问题。

3.系统拓展及应用情况。加强与银川市应急管理局指挥中心互联互通，通过“云视讯”系统、防洪抗旱应急管理调度平台、危险化学品安全生产风险监测预警系统实现互联互通，针对应急事件实现联勤联动指挥调度。对接哈纳斯新能源公司，开发天然气运输柴油槽罐车行驶轨迹数据图，完成车辆一张图数据对接。

4.文明创城工作开展情况。中心发挥“四级平台”指挥作用，为市创城办全体工作人员开通市级督查账号15个，运用城市综合管理信息平台提升问题整改成效，实现文明创城案件及时督查上报处置，截止6月17日，累计上报创城督办专项案件41件，结案39件，结案率达95.12%。梳理五月份全市公职人员闯红灯行为，报送市直机关工委进行集中通报处理。

5.热点难点问题大数据分析情况。梳理复课复学后民办中小学收费问题，涉及银川博文小学、景博学校（含贺兰校区）、外国语实验学校等9所学校，形成监测分析专报上报市政府，目前存在的问题均已得到解决，经回访市民对中心工作表示满意。

三、下一步工作措施

（一）结合铁塔“高空卫士”视频资源做好城市偏远地区视频巡检工作，及时反馈相关部门处置。

（二）配合市市政管理局做好“智慧市政”信息化系统建设及接入工作，结合中心主题场景。

（三）结合近期新系统接入情况，尽快设计完善主题场景。