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索 引 号:640100-142/2020-00033 发布日期:2020-08-24
发布机构: 银川市智慧城市管理指挥中心 责任部门: 银川市智慧城市管理指挥中心
名 称:银川市智慧城市运营管理指挥中心运行调度分析监测周报(第7期)

银川市智慧城市运营管理指挥中心运行调度分析监测周报(第7期)

8月1日至8月16日,银川市智慧城市运营管理指挥中心受理处置各类事项96236件,其中,城市综合管理信息平台主动发现50502件,12345平台受理45617件,各类视频巡检发现问题117件,综合各方面情况,总体运行情况平稳有序,具体情况汇总如下:

一、各中心建设运行情况

(一)市智慧城市运营管理指挥中心建设运行情况

8月上旬,市智慧城市运营管理指挥中心按照市委、市政府的工作要求,全力做好“城市大脑”的运营指挥调度工作。

1.全面优化网格化信息平台工作。8月6日,中心指挥长王兵召集三区分中心负责人、中心相关业务科室负责人、中国电子公司技术负责人,专题研究网格化信息平台功能优化及系统对接工作,中心已将系统修改意见及对接要求提交中国电子公司,督促项目组做好系统优化升级工作。

2.进一步拓展延伸部门合作。为进一步拓展延伸中心业务工作及加强与相关部门合作交流,中心与银川市气象局签订合作协议书,共同做好数据资源开放共享, 深化合作优势互补,优化中心主题场景内容,定期对接系统数据,提升预警信息发布能力。

3.全力推进综合信息集成管理平台建设工作。8月8日,中心指挥长余晓平召集三区分中心负责人、中心相关业务科室负责人会商近期综合信息集成管理平台建设推进情况,协调解决系统建设中存在的数据对接,功能模块优化等问题,中国电子公司技术负责人通报了系统开发情况及下一步工作计划。

4. 2020年银川市政府工作报告任务落实工作。中心指挥长王兵组织各科室负责人对2020年银川市政府工作报告中涉及中心的相关工作任务进行梳理,针对完善智慧城市运营管理指挥中心功能、发挥“城市大脑”作用等工作落实情况进行督办,近日向市政府督查室上报工作落实情况。

5.全力推进分中心建设工作。8月10日,中心大数据应用开发科、协调联动及应急安全管理科联合赴西夏区分中心、贺兰县分中心对接系统应用、疑难案件办理及分级分类管理制度试行情况,西夏区分中心、贺兰县分中心负责人就目前分中心建设情况及存在的问题,下一步与市智慧城市运营管理指挥中心共同发挥指挥调度作用进行了交流。

6.中心入驻专席考评工作。8月上旬,中心指挥长王兵组织相关科室梳理入驻专席人员工作情况,对2019年至2020年9个部门入驻专席人员进行考核鉴定, 目前已将考核鉴定报送至相关部门。

(二)各县(市)区分中心建设运行情况

兴庆区分中心一是联系宁夏伟汇环保有限公司对“智慧兴庆”平台执法记录仪噪音大,音视频不同步等问题进行功能评估,提交涉及公司进行整改;二是完成兴庆区网格员8月上旬考核通报,要求各责任部门查漏补缺,补齐短板,高标准完成网格化案件处置工作;三是调整分中心工作人员岗位职责,全力推进分中心各项工作落实到位;四是8月上旬,兴庆区分中心共办理各类案件16559件,平台运行平稳;五是积极配合市智慧城市运营管理指挥中心做好系统优化升级工作。

金凤区分中心一是8月2日,接待杨玉经市长一行考察指导金凤区分中心整改创建全国文明城市工作,针对考察中发现的辖区街面施工责任划分、城乡结合部环境整治不彻底等问题,组织相关责任部门进行全面整改;二是8月5日,金凤区分中心组织辖区综合执法局、住建局、市场监督管理金凤分局、交警一、二大队及各建筑工地负责人召开金凤区工地专项整治会,针对近期市民反映建筑工地的突出问题和创城工作中存在的薄弱环节进行部署;三是通过对分中心各平台数据进行分析,多名市民集中反映对世茂悦府公租房项目工地违规排放污水问题,金凤区分中心组织综合执法局、住建局、银川市森林公园、南通七建等部门(公司)进行现场处置,对施工方依法进行处罚,责令立即停止排污并赔偿毁坏绿化带所造成的经济损失;四是8月17日,金凤区副区长韩廷锋在金凤区分中心主持召开大气污染防治专题工作会,安排部署金凤区近期大气污染防治攻坚工作;五是8月上旬金凤区分中心共接收案件31104件,立案31104件,已结案30863件,结案率99.23%。涉及公共环境类12118件、公共秩序类14254件、公共安全类3662件、公共服务类1070件。

西夏区分中心一是西夏区分中心组织专班督促各相关部门加大自发自处案件上报数,对派遣案件处置不及时及自发自处案件较少部门进行督办通报,提高案件上报数及案件处置效率;二是积极配合市智慧城市运营管理指挥中心通过“云视讯”视频会议系统联动协调指挥及单兵设备调试运行工作,及时协调辖区相关部门处置各类疑难案件;三是加强西夏区系统业务培训工作,制作发放城市综合管理信息平台APP系统操作教学小视频,利用微信等通讯工具在线指导网格员学习;四是协调相关部门接入西夏区旅游大数据平台,对辖区镇北堡影视城等旅游景点进行实时在线巡检;

贺兰县分中心一是牵头制定《贺兰县城市智慧化建设实施方案》、《贺兰县智慧城市运营管理指挥中心和综治中心融合建设实施方案》,目前已提交县政府审议研究;二是由贺兰县分中心牵头,会同县审批局对接市大数据产业发展服务中心,沟通数据共享开放平台应用工作,进一步探索推进贺兰县政务数据资源共享工作;三是组织专班开展老旧小区通讯线路工作梳理整改工作,目前辖区电信完成21个小区、移动完成18个小区、广电完成22个小区的整改任务;四是常态化开展各类案件督办工作,督促各部门(乡镇),按要求落实市民诉求办理工作,积极上报自发自处案件,截至8月15日,贺兰县分中心受理市民诉求件1318件,办复1285件,办结率97.5%。县政民互动平台,受理市民诉求件10件,办结10件。县长邮箱,受理市民邮件1 件,办结1件。贺兰微博,受理市民诉求件41 件,办结 41件。城市综合管理信息系统,共接收案件224件,(自发自处144件,平台流转71件),已办理218件,正在处理6件。

永宁县分中心一是由县委常委、常务副县长李伟带队,网信办、城管综合执法大队主要负责人及电信永宁分公司负责人共同到贺兰县分中心进行学习交流,对贺兰县分中心建设运行情况进行考察观摩,并就分中心筹建工作进行交流学习;二是委托电信永宁分公司搭建永宁县分中心平台基础框架,完成对社区基础信息的采集和整理工作;三是由永宁县分中心牵头对接协调银川铁塔公司,接入永宁县“高空卫士”视频资源,加强永宁县林业防火、秸秆禁烧、水文信息等领域的视频巡检工作,进一步推进视频资源在永宁县森林防火、河湖治理等方面发挥更好的作用。

灵武市分中心一是由灵武市分中心牵头起草分中心编制方案,目前灵武市编办已将相关请示上报自治区编办研究批复;二是对接灵武市公安局、网信办对灵武社会治理综合管理服务信息平台公安系统进行登记保护测评工作;三是组织相关开发公司完成分中心大厅智能控制软件升级工作;四是智慧城管平台立案259件,处置164件,结案158件,结案率61.24%;灵武社会治理综合管理服务信息平台办理公共租赁住房申请等事项775件,已办结232件,按时办结率99.49%,向相关人员发送各类短信35万条;监测水质环境污染1起;接转受理银川12345转来工单490件,巳办结436件,正在办理54件,办结率89%;五是@灵武微博布微博98 条,共收到网民诉求办件9件,其中“@问政银川”转派件 3件,目前均已办结,办结(答复)率100%。

(三)市二级平台建设运行情况

1.业务系统接入方面。一是中心指挥长刘斌牵头对接市文旅集团,通过远程桌面方式接入“宁小游”旅游系统,实时对部分景区运行情况进行巡检,下一步中心继续配合市文旅集团做好系统对接工作;二是中心大数据应用开发科联合中电子公司,通过接口开发方式接入市生态环境局相关检测数据,加入主题场景丰富应用。

2.二级平台系统运行巡检方面。一是8月上旬中心二级平台系统巡检专班对接入中心的86个信息化系统进行4次例行巡检,梳理提示反馈问题6条,分别向市人社局反馈宁夏高层次人才信息化工作平台页面无法登录问题2条,向市市场监管局反馈明厨亮灶视频平台登陆证书到期问题2条,向市新闻传媒集团反馈中央厨房平台账号过期问题2条,目前明厨亮灶视频平台已恢复正常登陆,其他平台正在维护调试中;二是分析汇总中心8月份数据沉淀情况,与中电子公司对主题场景数据进行更新;三对接市大数据产业发展服务中心,进一步优化数据共享交换平台应用工作,推进全市政务信息资源目录的编制和数据接入工作,数据共享交换平台目前已与自治区、国家共享交换平台实现互联互通,通过级联获取自治区数据目录3281个,获取国家数据目录13746个。

二、指挥调度情况

(一)分级分类指挥调度情况

一是8月3日,市自然资源局使用的业务系统因维保服务到期停止运行,中心指挥长刘斌立即组织市自然资源局、中兴(银川)智慧产业有限公司等部门现场处置。经协调,中兴(银川)智慧产业有限公司负责协调原业务系统设计公司洛阳众智软件科技股份有限公司紧急恢复系统运行,市自然资源局配合市网信局做好中兴(银川)智慧产业有限公司系统维保工作;

二是8月6日,中心指挥长刘斌组织相关科室负责人及中电子项目组工程师,对城市全貌、联勤联动、网格化等主题场景进行全面梳理分析,提出整改意见16条,限期对主题场景进行优化更新,结合文明创城、网格化管理等方面,提高中心运营指挥调度能力; 

三是针对西夏区12345二级平台办理严重滞后问题,中心副主任苏冬梅组织督察督办考核评价科全面梳理2020年1-7月份转办西夏区的8454件(其中国办互联网+督查转办2件,自治区主席信箱转办7件)工单。8月17日,中心联合市政府督查室到西夏区对接工作落实情况,明确要求辖区相关部门严格按职责分工尽快进行处置,西夏区委办督查室、政府督查室进行全程实时监督,督促各部门集中力量抓好落实,截止8月22日16:30,西夏区总体办结率已提升至92.38%,较月初提升6个百分点。

四是按照市纪委要求,中心梳理汇总2020年市级部门市民投诉作风类数据5千条,涉及35个部门(公司),目前已报送至市纪委党风室。配合兴庆区纪委调取辖区部门作风类数据3千条。

五是8月12日,中心大数据应用开发科联合联动和应急安全管理科会商贺兰县分中心负责人,就贺兰县分中心建设职能设置、网格化场景搭建、网格员案件上报等工作进行对接;

六是中心指挥长王兵牵头,联动和应急安全管理科与三区分中心、市公安局、市市政管理局、市园林管理局、国家电网等7个部门(公司)对接督办超期、延期案件60件,目前已全部办理反馈;

七是针对近期中心多次受理涉及民用小型通航飞机、无人机扰民问题,中心副主任苏冬梅对接市国资委、兴庆区政府,整理西部通航机场飞行项目管理、飞行区域、时间等资料,中心督察督办考核评价科及时督办相关部门,解决市民投诉热点问题。

(二)政务及民生服务调度情况

8月1日至8月16日,中心通过12345热线平台向相关部门转派工单12923件,截至8月23日,已办结11015件。本周排名前三热点问题是挪车服务、教育管理咨询、供水。

1.挪车服务问题(15589件)。挪车服务问题主要集中在咨询居民小区及周边挪车、公共道路挪车、停车场挪车方面,中心受理员接到市民电话需求后,及时通知对方车主挪车。同时,中心梳理鲁银城市公元(160件)、颐和城府(124件)、湖畔家园(123件)等三个挪车服务较为集中的小区,中国国际商贸城周边道路(34件)、敬德街(32件)、宁医大周边道路(24件)等三个挪车服务较为集中的区域,会同交警分局入驻专员,协调交管部门加强部分街区停车秩序管理,考虑适当新增免费停车位,缓解停车难的问题。

2.教育管理咨询问题(1432件)。主要集中在小学、幼儿园抽号入学咨询问题。中心按照三区教育局发布的招生抽号政策,及时为市民答复相关问题,引导市民通过网络直播监督抽号过程。

3.供水问题(758件)。其中,区域性停水问题(270件),主要集中在兴庆区石油城小区、西夏区盈北家园、贺兰县海亮小区,因供水管道爆管造成区域性停水,中心值班长及时对接中铁水务二级平台,安排工作人员抢修管线,尽快恢复供水。水费问题(127件),主要集中在市民咨询水费缴纳等问题。水质问题(66件),主要集中在西夏区兴洲花园、盈北家园等小区出现水质浑浊等情况,中心通过转派工单,中铁水务公司及时派工作人员到市民所在小区进行维修检测。

(三)视频巡检及新冠肺炎疫情防控调度情况

1.“高空卫士”视频巡检情况。8月上旬,通过“高空卫士”、“雪亮工程”等平台进行视频巡检,共发现上报事项34件、办结19件,主要涉及道路破损、电力设施脱落等方面问题,经跟踪督办,相关部分已通过城市综合管理信息平台进行处置。

2.实时视频巡检情况。8月上旬,对141个普通小区、部分大型商业综合体及药店等机构进行定期视频巡检,未出现异常情况。

3.公交运行及站点视频巡检情况。通过银川市公交公司业务系统运行数据分析,本周内,我市所辖常规公交线路日均投入运力1543辆公交车,运行情况良好,未出现异常情况。

(四)其他指挥调度情况

1.系统拓展及应用情况。一是配合市大数据产业发展服务中心做好全市大数据共享交换平台的部署工作,配合市审批局做好数据交换接口开发工作;二是全面梳理现有主题场景数据,针对城市全貌、网格化管理、12345等主题提出更新方案,目前已将各类数据资料提交中电子项目组,尽快完成更新;三是“i银川”app完成支付宝小程序的页面设计功能,涉及9项功能研发,同时优化一手房预售功能,目前整体界面结构经市与不动产交易中心确认,近期上线运行。

2.联勤联动指挥调度情况。一是中心值班长安排市级巡查员深入三区开展日常巡查工作5次,巡查新发现案件32件,处置超期案件8件;二是向市市政管理局、市生态环境局等四个部门下发联勤联动处置单4份,中心市政管理局专员督促处置疑难复杂案件8件;三是会同贺兰县分中心负责人就分中心系统模块建设、主题场景搭建、信息员案件上报事宜进行对接;四是对接市交通局,开设新机构交通执法支队三级平台,并组织相关系统培训;五是梳理中心相关数据,报送《本市运用手机客户端等形式畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题渠道的情况说明报告》。

3.文明创城工作开展情况。中心指挥长刘斌指导全体干部职工全面梳理涉及全市文明城市创建工作的34个监测点位1100余路视频,结合文明城市场景主题场景开展常态化巡检工作。

三、下一步工作计划

(一)会商市文明办,研究文明办专员进驻中心事宜。

(二)做好城市全貌、网格化等主题场景更新优化工作。

(三)会商永宁县、灵武市城市综合管理信息平台对接工作。

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