现将2022年6月份银川市智慧城市运营管理指挥中心运行调度分析监测情况报告如下：

一、中心运行情况

2022年6月1日零点至2022年7月1日零点，银川市智慧城市运营管理指挥中心通过银川12345热线平台、银川城市网格化综合管理平台共受理处置各类事项228619件，办结216753件，办结率94.81%。

（一）银川12345热线工作情况

1.银川12345热线平台共受理各类企业及群众诉求180304件，环比上升2.98%，其中：人工受理100826件，智能挪车79478件。本月12345热线诉求整体呈上升态势，较上月增长7.13%。

2.受理转办国务院办公厅转办“互联网+督查”工单29件、自治区政府办公厅转办“主席信箱”工单55件、人民网留言工单53件、自治区12345转办工单38件、市长信箱工单209件、政协工单12件。

3.受理涉及文明创城类问题1790件，直接答复102件，转交至各相关部门办理办结1298件，办结率72.51%，问题主要集中在占道经营、文明创建等方面，未办结件已转至相关部门，正在进一步处理中。

4.接到社会综治应急扬言工单8件，及时向110指挥中心报送扬言类信息8条，配合银古路派出所、长城中路派出所、上海西路派出所等调取录音8次。

5.为市委网信办、市委巡察办、市政管理局在低压供水、各党群组织投诉受理和共享单车投诉等方面提供诉求工单2000余条。

（二）银川城市网格化综合管理平台工作情况（含自发自处）

银川城市网格化综合管理平台共处置各类案件48315件（其中：自发自处24640件，转办23675件），办结率99.60%。其中：兴庆区4253件，办结4253件，办结率100.00%；金凤区39341件，办结39167件，办结率99.56%、西夏区2465件、办结2463件，办结率99.92%；贺兰县2192，办结2180件，办结率99.45%。本月案件呈上升态势，较上月增长2.24%。

（三）人口综合信息大数据平台人口监测情况

通过对手机信号监测，对银川市（含三区两县一市）261万人口迁徙情况进行了监测。人口流动方面，6月银川市流入人口29.7万人，流出人口24万人；人口来源（省内）各县市区占比为：兴庆区（21.8%）、金凤区（20.2%）、贺兰县（14.8%）、永宁县（12.8%）、西夏区（12.6%）、灵武市（11.3%）；（省外）占比前十的省份分别为：甘肃省（15.8%）、陕西省（9.7%）、河南省（6.4%）、上海市（6.1%）、内蒙古自治区（5.6%）、四川省（5.3%）、山东省（4.9%）、北京市（4.7%）、河北省（4.6%）、广东省（3.9%）；经对人口手机信令商圈聚集分析，人口消费指数整体偏低，其中消费指数（ARPU）较低的人口占比达79.3%、中等的为12.5%、较高的仅为8.3%，消费活力还有待进一步刺激。

（四）“互联网+监管”系统运行情况

2022年6月份，互联网+监管系统共上传行政检查523次，行政处罚34次，发起检查任务35次。截止6月底，“互联网+监管”系统2022年共发起检查任务114次，上传行政检查1085次，行政处罚137次。目前，全市主项事务总数626项，上传执法人员信息1091人，执法人员完善率100%，事项行为覆盖率57.83%。

二、民生服务热点

（一）12345热线排名前六的民生服务热点

1.挪车业务（81195件）。其中居民小区及周边（1568件，环比下降47.33%）；挪车车主未接通后回拨（60件，环比下降42.86%）；公共道路妨碍其他车辆出行（58件，环比下降34.83%）等方面。

2.疫情防控（31659件）。主要集中在疫情政策咨询（5648件，环比下降79.28%）、宁夏防疫健康码（3386件，环比下降70.31%）、核酸检测（935件，环比下降7.33%）、隔离求助（111件，环比下降91.17%）、交通卡口（69件，环比下降59.88%）等方面。

3.市场监管（6828件）。主要集中在售后服务纠纷（2794件，环比上升31.24%）、产品质量问题（955件，环比上升40.23%）、营业执照/组织机构代码/税务登记（955件，环比上升23.54%）、食品药品监管（604件，环比上升5.41%）、服务质量问题（461件，环比上升38.02%）等方面。

4.市政管理（5829件）。其中供水（3341件，环比上升2039件）主要集中在水压、区域停水及水费等方面；道路设施（835件，环比上升98.34%）主要集中在路面坑洼破损、道路施工修复、道路施工噪音扰民、护栏路牙设施维护等方面。

5.物业管理（4312件）。主要集中在物业服务不到位（1708件，环比上升26.24%）、街道（社区）及村委会管理（752件，环比上升16.59%）、物业设施使用维护（751件，环比上升118.31%）、物业服务收费（406件，环比上升84.55%）等方面。

6.公安业务（3900件）。主要集中在扰民举报（1970件，环比上升1187件）、户籍业务（858件，环比上升61.85%）、违法举报（90件，环比上升7.41%）等方面。

（二）银川城市网格化综合管理平台排名前三的城市治理热点（含自发自处）

1.小区管理（25961件）。主要集中在停车问题（8377件，环比下降4.76%）、环境卫生问题（5700件，环比上升5.81%）、楼道堆物（2741件，环比上升18.86%）。

2.街面秩序（13139件）。主要集中在机动车/非机动车乱停放（5878件，环比上升5.95%）、共享单车问题（4154件，环比上升41.92%）、占道无照经营（1058件，环比上升20.09%）等方面。

3.市容环卫（4734件）。主要集中在垃圾暴露（2215件，环比上升19.86%）、道路保洁（972件，环比上升13.15%）、乱涂写/乱张贴/乱刻画（501件，环比下降12.72%）等方面。

三、督办考核评价情况

（一）提示督促工作。一是向市民诉求较多的兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、市住建局等15个部门发送工作提示函，告知6月份诉求办理情况。二是与办理时效问题较少的市邮政管理局、苏银产业园、电信运营商等20多个部门通过电话联络等方式进行提醒督促。三是通过日常业务联络对接各部门工单办理情况并持续跟踪，重点针对533件3次以上重复投诉进行跟踪催办，已办结525件，办结率98.50%。

（二）督促办理情况。6月，因热线系统切换导致12345热线（旧系统）工单办理进度较慢，发送《督促办理函》2份，督促兴庆区智慧城市运营中心、市住建局部门及时处置12345系统（旧）中未办结工单，截止6月30日，98件督办事项已全部办理完毕。发送《市民诉求办理联合督办通知书》4份，分别对市民集中反映金凤区天际中心云顶小区违规建设问题、市市场监督管理局食品类消费投诉按时办结率未达标问题、永宁县、灵武市集中重复投诉事项进行督办，截止6月24日，108件督办事项全部办结，办结率100%，妥善解决74件，解决率68.52%，对未解决诉求事项持续跟踪督促办理。

（三）重点督促解决问题。6月份重点对以下四类问题进行专项督办，督办成效显著。一是反映金凤区天际中心云顶小区存在未批先建、擅自更改土地用途等违规建设、永宁县望远商贸中心营业房住户私自违建楼梯、永宁县政权村9队住户违建等问题已得到妥善解决。二是反映兴庆区上前城家园住宅区房屋质量、万科城市之光房屋质量、金凤区通福家园营业房地暖管爆管漏水、金凤区海泊兰轩小区2期房屋承重墙裂缝、金凤区宝湖海悦房屋质量、贺兰县紫藤名著小区地基塌陷、灵武市盛世灵州四期房屋裂缝、灵武市派胜翠园房屋质量、永宁县南方新村无法办理房产证等问题已得到有效解决。三是反映永宁县银川置信公司拖欠工资、永宁县黄羊滩石料厂拖欠工资、望远镇绿城·桃李江南项目部拖欠工资、永宁县千乐滋音乐火锅拖欠工资等问题得到有效解决。四是反映永宁县望远人家A区西侧广场舞噪音扰民、四季鲜农产品综合批发市场南门播放喇叭噪音扰民、立业春城西侧的料场机械噪音扰民、永泰家园B区垃圾车噪音扰民、不倒翁烧烤辣爆音乐餐厅风机噪音扰民、灵武市西湖公园广场舞音乐扰民等多次诉求均得到有效解决。经回访，市民对办理结果表示满意。

（四）办理情况通报。

表1 6月12345转办件综合办理效果较好的承办部门统计表

备注：以上数据截止日期2022年6月30日

表2 6月12345转办件综合办理效果较差的承办部门统计表

备注：以上数据截止日期2022年6月30日

表3  6月份银川市转办件逾期办理情况统计表

备注：数据截止日期2022年7月4日。

表4 6月互联网+监管工作进展情况统计表

备注：数据截止日期2022年6月30日。

1.监管事项指单位所进行的行政检查、行政处罚、行政强制以及其它监管行为的统称。

2.主项总数指由国家以及自治区对应的监管部门确定的由本单位实施并进行监管的事项（主项）。

3.已覆盖主项指本单位对国家以及自治区确定的监管事项（每个主项含≧1个子项）进行认领，对照监管事项内容实施相应的监管行为，录入监管系统后完成本单位认领的监管事项（主项）。

4.执法人员认领数指本单位创建的执法人员数。

5.执法人员完善率指本单位按系统要求采集具有执法资格的人员情况。

6.行为事项覆盖率指在本年度内，本单位依据监管事项清单产生的对应行为事项数据占该单位全部监管事项主项数量的比例。主要考察各单位是否能够按照监管事项清单完成本单位全部的监管任务。

7.“互联网+监管”工作为数字政府建设和优化营商环境考核项，考核指标主要为监管事项覆盖率。其中：考核要求为：好（覆盖率=100%）；较好(100%>覆盖率>=90%)； 一般（90%>覆盖率>=80%）；差（覆盖率<80%）。