今年以来，银川市智慧城市运营管理指挥中心在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实自治区第十三次党代会“建设三个先行区”决策部署，聚焦“智慧城市建设提质工程”目标，持续完善“城市大脑”功能，全力提升城市运行“一网统管”能力，现就2022年亮点工作和2023年工作思路报告如下：

一、亮点工作

（一）谋划智慧城市运营管理一体化指挥平台项目。为解决综合信息集成管理平台、市域社会治理平台等信息化系统重展示、轻实战的问题，破除市、县“信息壁垒”，构建上下贯通、横向联通的管理指挥体系和数据共享通道，我中心按照“利旧创新、一体联动、平战结合、实战管用”原则，在充分调研的基础上，探索编制银川市智慧城市运营管理一体化指挥平台项目，目前已完成项目需求分析报告和建设初步方案，按照流程逐级审批中。

（二）提升银川12345热线服务质效为市民排忧解难。一是加强统筹办理，及时回应群众关切。依托12345热线平台将市民通过各渠道反映的疫情防控诉求分类转办至各职能部门，形成了“多个渠道收集办理、一个出口汇总上报”的工作机制，市民诉求排忧解难专班成效明显，累计受理处置市民疫情防控相关诉求82.72万件，形成疫情防控社情收集处置专报134期、排忧解难工作专报18期，荣获“抗疫专业典范”荣誉。10月25日，自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺在银川市调研疫情期间民情民意和群众诉求受理办理情况，对疫情防控市民诉求排忧解难专班工作情况给予了肯定。二是健全完善工作机制，构建市民诉求受理处置闭环链路。建立诉求处置台账和诉求分析研判、热点事项预警提示、重点诉求跟踪督办回访、不满意件退回重办等工作机制，今年银川12345热线受理处置市民诉求248.53万件，办结247.1万件，荣获2022年度总体评估优秀单位“等级A”、服务创新优秀单位等荣誉。三是创新社情民意办理方式，打造热线创新品牌。通过12345热线向各有关部门及单位派转市政协委员社情民意办件330余件，政协委员满意率达到93.2%。四是强化追踪督办，提升办结质量。建立市民集中诉求问题排查机制，对市民关注的难点、热点问题及诉求落实不力、推诿扯皮情况进行排查、跟踪，累计发送提示函、督促办理函等140余份，有效解决了群众反映的房地产领域、教育政策类等突出问题。

二、2023年工作思路

下一步，市智慧城市运营管理指挥中心将以学习宣传贯彻党的二十大精神和开展“大学习大讨论大宣传大实践”活动为契机，着力在理思路、谋项目、挖数据、优服务等方面下功夫，以加快城市智慧化推动市域治理方式变革为目标，积极赋能黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设。

（一）推进智慧城市运营管理一体化指挥平台建设。一是聚焦目标任务抓落实。深入推进智慧城市建设提质工程，加快市级平台升级改造、数据资源共享利用、完善问题发现处置机制和“视频一张网”建设，以线上信息流、数据流倒逼线下业务流程全面优化和管理创新，积极赋能创新发展引领市建设。二是深化调查研究理方向。成立工作专班对工业大脑、智慧住建平台、智慧水务等信息化平台和各县（市）区智慧城市建设运营情况进行调研，以加快推动“一网统管”为抓手，进一步夯实和提高市、县、部门综合应用基础和数字化智能化水平。三是加快场景研发重实用。按照“中心示范引领、部门主导开发、市县共享共用”原则，主导建设大联动指挥调度平时场景和防汛应急联动战时专题，督促和引导各部门按照问题导向、需求导向、效果导向，开发建设生态环境联防联控、综合执法监管等15个应用场景，逐渐形成“实战管用、基层爱用、群众受用”主题场景矩阵。四是完善机制体制夯基础。探索制定智慧城市指挥调度机制、应急联动机制、会商研判机制和评价考核机制等运行机制，推动实现事项清单一体化、市区联动一体化、运营队伍一体化、考核评价一体化。

（二）持续提升12345热线为民服务能力。发挥“电话线”一头连着广大群众、一头连着党和政府的直通优势，着力解决市民关心的“关键小事”，着力增强市民获得感、幸福感。一是优化机制流程，畅通群众诉求反映和解决的渠道，构建“分级受理转办、要求限时办结、每日汇总督办、诉求回访复核”的办理机制，着力避免市民诉求的“空转和回流”。二是加快热线智能化升级，持续优化智能语音挪车功能，开发上线智能语音政策解答、健康码智能转码程序等智能化诉求处理程序，进一步提高诉求工单处置效率。三是加强督办力度，细化完善12345热线服务评价考核办法，对各部门单位办件情况、办理结果、群众满意度等进行评价考核和通报，强化考核结果运用，进一步提升部门办结率。四是邀请党代表、市民代表入驻中心，对各部门单位办件质量进行监督检查，使银川12345热线四级便民服务平台始终处于多角度、网络化的监督指导之中，全力提升各部门单位响应速度和处置质效。

                                  银川市智慧城市运营管理指挥中心

                                          2022年10月31日