银川市脱贫攻坚工作领导小组办公室：

按照《银川市脱贫攻坚工作领导小组关于印发＜关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案＞的通知》的通知要求，结合我委前阶段扶贫帮扶工作开展情况，对照实际开展工作，深入查摆我委扶贫帮扶工作中存在的突出问题，现将整改落实情况报告如下：

一、存在问题

对照银川市脱贫攻坚工作领导小组办公室《银川市脱贫攻坚工作领导小组关于印发＜关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案＞的通知》中指出的重点查找和纠正的问题，我委扶贫帮扶工作主要存在以下四个方面的问题：

（一）扶贫帮扶工作有待加强。主要表现在：虽然对扶贫帮扶村贫困户家庭状况、致贫原因进行了摸排，并建卡立档，但贫困户家庭发展变化及发展需求不是十分清楚；扶贫帮扶方式简单，部分停留在上门走访慰问上，没有根据贫困户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案，致使贫困户受益不明显。

（二）扶贫帮扶举措不精准，因户施策有待加强。主要表现在：帮扶措施不太精准，缺乏针对性；部分扶贫举措没有考虑长久性。

（三）贫困农户脱贫内生动力有待加强。主要表现在:部分贫困户受固有思维限制，把贫困当做习惯，主观上或不具备脱贫的心理准备，或缺少主动脱贫的意愿；受现有条件所限，部分贫困户自身发展信心不足，不敢突破自身局限脱贫致富；由于发展生产要素短缺，虽有脱贫致富的想法，但心有余而力不足；部分贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点，不知如何脱贫。

（四）扶贫帮扶工作力量不强，推进脱贫攻坚能力有待加强。主要表现在：受人员编制限制，无专职工作人员，扶贫帮扶推进工作持久力不够显著，扶贫帮扶工作效果不明显；产业扶贫带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密，扶贫帮扶措施创新力度不够。

二、整改措施

（一）关于扶贫帮扶工作有待加强问题整改措施：进一步加大扶贫帮扶责任落实力度，严格落实扶贫帮扶责任制，要求深入贫困户家庭，深入了解其家庭生产生活实际情况及需求，针对家庭实际状况及致贫原因，拟定扶贫帮扶计划，制定有效可行的扶贫帮扶方案。

（二）关于扶贫帮扶举措有待加强问题整改措施：深入扶贫帮扶村、户，认真开展调研，摸清村情、户情，了解贫困户发展意愿，在吃透政策的基础上，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的扶贫帮扶计划，科学制定帮扶措施，因地制宜、因户制宜精准施策，坚决杜绝空洞不实及千篇一律的现象。

（三）关于贫困农户脱贫内生动力有待加强问题整改措施：加强扶贫帮扶工作宣传教育及政策宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”思想，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度，改善基础设施建设及脱贫环境，积极引导贫困户自主脱贫。我委将根据不同农户的家庭情况，分析贫困原因，找准切入点，为其谋划脱贫的长远路子，早日奔小康。

（四）关于扶贫帮扶工作力量不强，推进扶贫帮扶能力有待加强问题整改措施：积极协调，加强我委扶贫帮扶工作人员及队伍建设，不断提升扶贫帮扶工作人员业务能力及素养，着力培养扶贫帮扶中坚力量。强化与上级单位联系，及时把握扶贫帮扶新政策，更新细化任务分工，确保扶贫帮扶工作取得明显效果。   

三、整改结果

通过改进完善各项扶贫帮扶措施，压实扶贫帮扶工作责任，建设扶贫帮扶队伍，高标准、严要求，不断提升扶贫帮扶工作水平，确保我委扶贫帮扶工作存在问题按时整改到位。

                   银川综合保税区管委会党政办公室

                           2018年3月28日

    （此件公开发布）