为切实推进好政务公开，促进依法行政，增加行政活动的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，根据《银川市人民政府办公室<关于印发银川市2019年政务公开工作要点的通知>》（银政办发〔2019〕76号）文件要求，结合我中心实际，制定政务公开工作实施方案如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署，按照2019年政务公开工作要点中明确的发展目标，坚持按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕本单位重大决策部署和民生关切，深化重点领域信息公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，推动权力运行全流程公开，进一步提升政务公开质量和公开实效。

二、落实好政务公开规定动作

（一）推进行政决策公开

1.重大决策预公开。在重要政策文件出台之前，特别是涉及群众切身利益的重要决策事项，通过市政府门户网站公布决策草案、起草背景和决策依据等内容，并公开意见征集和意见采纳的整体情况。（综合科牵头负责，相关科室配合）

2.会议公开。公开利益相关方、公众、专家、媒体等列席部门办公会议或其他重要会议情况。（综合科牵头负责，相关科室配合）

3.政策性文件公开。通过市政府门户网站和本部门网站公开政策性文件；政策性文件印发后应在5个工作日内在市政府门户网站和本部门网站公开；及时公开本部门政策性文件的有效、废止、失效的情况。（综合科牵头负责）

(二)推进行政管理公开

1.公开机构职责信息。及时公开中心机构职责、办公地址、公开电话；领导信息；内设机构、服务职责和联系方式等。（综合科负责） 

2.深化权力运行公开。积极推进决策执行和落实情况公开，公开财政工作报告、规划以及本部门年度重点工作安排、会议内容，及时公开年度涉及民生、关注度高等方面的重点工作完成情况。进一步公开权力清单、责任清单，严格落实集中公开公示，根据动态调整制度，做好权责事项的取消、下放和承接情况。（综合科负责）

3.民生资金使用。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，公开中心扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息；公开涉及民生方面投入的资金使用信息。（综合科牵头负责，相关科室配合）

4.推进财政预决算公开。在市政府门户网站或财政部门网站集中公开政府预决算、部门预决算；细化公开中心收支总体情况、财政拨款收支情况、机关运行经费和政府采购情况等；公开政府采购信息；公开本部门因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费分项数额，并对增减变化情况进行说明。（综合科负责）

(三)推进执行和结果公开

1.公开部门落实政府工作报告、发展规划及重点工作的任务分解情况；公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等；公开重大建设项目批准和实施的主体、范围、程序等信息。（综合科牵头负责，相关科室配合）

2.推进行业重点工作信息公开。实时公开本年度重点工作进展和完成情况，动态发布履职过程中需要群众知情、监督的事项；实时公开领导调研等重要活动。（综合科牵头负责，相关科室配合）

3.公开部门本年度办理各级人大代表建议和政协委员提案总体情况，凡不涉密的建议提案答复结果应向社会全文公开。（综合科牵头负责，相关科室配合）

（四）加强服务公开。

1.提升政策解读质量。对本行业、本系统制定的涉及社会关注度高、专业性强的政策在市政府门户网站发布解读信息；政策性文件公开3个工作日内在市政府门户网站发布解读材料，解读材料应包含政策背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、注意事项、关键词诠释等内容；公开年度内本部门主要负责人通过参加新闻发布会、接受媒体采访、发表文章等方式带头宣讲政策情况；重大政策发布后，及时召开新闻发布会或接受相关媒体访谈，运用主流媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读情况。（综合科牵头负责，相关科室配合）

2.回应群众关切。畅通领导信箱、电话热线、媒体问政、网络问政等渠道，及时对信访、“12345”平台上群众提出的诉求作出反馈。（综合科牵头负责，相关科室配合）

（五）优化依申请公开服务和管理

1、强化依申请公开工作的制度建设。不断完善依申请公开受理和答复程序，严格落实依申请公开规范办理机制，做好受理、审查、处理、答复等各环节的规范操作，增强答复内容针对性，在依法有据的基础上提高公开率。（综合科牵头负责，相关科室配合）

2、提高依申请公开服务能力。畅通依申请公开受理渠道，方便群众提出申请。提高和充实信息公开工作人员业务水平，做到工作规范、处理及时，做好现场信息查阅、申请受理和解疑释惑工作，提高现场服务能力。（综合科牵头负责，相关科室配合）

三、加强基础工作，提高政务公开工作意识

（一）加强政务公开人员队伍建设

选派熟悉和掌握政务公开工作的人员负责中心政务公开工作，配齐培强政务公开、政务微博运维等兼职工作人员，保证政务公开工作人员的稳定性，促进我中心政务公开工作更好开展。同时积极参加上级部门组织的政务公开工作培训，夯实政务公开理论基础，切实提高政务公开工作人员整体素质。（综合科负责）

（二）加强公文公开属性源头认定工作

按照“谁制发、谁提出，谁办理、谁审查，谁公开、谁负责”的原则，拟制公文时明确主动公开、删减后公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批；公文签发人在签发公文时，最终确定该公文的公开属性。综合科对各科室、单位拟发公文公开属性标注进行核对把关，无标识公开属性的公文，应退回拟稿科室拟稿人重新办理。（综合科牵头负责，各科室配合）

（三）加强新媒体平台建设。发挥政务微博等新媒体信息的传播优势，提高政府权威信息、便民服务信息的主动推送，优化用户体验，增强传播效果，增进与公众的双向互动，进一步提高公众获取信息的便捷程度，扩大政府信息范围和影响力。（综合科负责）

四、工作要求

（一）加强统一协调，提高思想认识。全中心上下要充分认识政务信息公开工作的重要性和紧迫性，把我中心政务信息公开工作作为一项长期的重点工作，切实增添措施，狠抓落实，确保我局政务信息公开工作持续、规范、有序开展。

（二）加强业务学习，提高工作能力。认真组织学习区、市政务公开工作要点精神，围绕市委、市政府中心工作，结合我中心工作实际，加强宣传，推动信息公开工作更加有力地开展，切实提高为民服务的能力和水平，营造良好氛围。

（三）建立长效机制，做好更新维护。进一步建立完善信息公开工作制度和严格的制度规范，构建长效机制，使信息公开工作规范化、法制化，完善《银川市葡萄酒产业发展服务中心政府信息公开工作制度》，及时梳理和更新本单位政府信息内容，确保公开信息的准确性。

                                       银川市葡萄酒产业发展服务中心

                                             2019年7月17日