银川市本级中共银川市委人才工作局

2020年部门预算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2020年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2020年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分     单位概况

一、主要职能

中共银川市委人才工作局于2019年3月组建成立,是市委工作机关,为正处级。内设办公室（机关党建科）、人才规划科、人才开发科三个科室。核定行政编制8名。设局长1名、副局长2名；正科级领导职数3名、副科级领导职数1名。截止目前，实有干部8名。市委人才工作局承担的工作职责有：（一）加强对全市人才工作的宏观指导、政策研究、综合协调和监督检查工作。（二）负责拟定全市人才工作规划政策措施并组织实施。（三）承担市人才工作领导小组及其办公室的日常工作，对人才工作出现的新情况、新问题及时向市委、市政府以及市人才工作领导小组提出意见建议和具体措施。（四）建立和组织实施人才工作目标责任制，做好人才工作监督指导和考核表彰工作。（五）统筹指导海内外人才引进、使用和服务工作，根据全市经济发展对人才的需求，统筹重点行业、重点产业人才配置和人才保障需求，提出加强人才工作和人才队伍建设的意见建议。（六）统筹推进银川人才管理改革试验区建设工作，深化人才体制机制改革。建立健全全市人才开发与交流合作机制，负责联系各类专家和优秀人才。（七）统筹管理全市人才专项资金，提出分配指导意见，做好资金管理使用情况的监督检查和绩效考核工作。（八）负责宣传党的人才政策和优秀人才的先进事迹，做好全市重点人才工程、重大人才活动和项目的谋划部署、监督指导工作。（九）负责组织以市委、市政府名义命名表彰或推荐上报的各类优秀人才的选拔和管理工作。（十）负责指导监督全市各行业、各领域、各类人才队伍建设及人才培养等工作。（十一）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

中共银川市委人才工作局于2019年3月组建成立，是市委工作机关，为正处级。内设办公室（机关党建科）、人才规划科、人才开发科三个科室。

第二部分  2020年部门预算表（见附件1）

第三部分  2020年部门预算情况说明

一、关于中共银川市委人才工作局2020年财政拨款收支预算情况的总体说明

  中共银川市委人才工作局2020年财政拨款收入预算5221.96万元，其中：本年收入5221.96万元，包括一般公共预算拨款5221.96万元。财政拨款支出预算5221.96万元，包括：一般公共服务支出5188.75万元、社会保障和就业支出14.19万元、卫生健康支出8.28万元、住房保障支出10.74万元。

二、关于中共银川市委人才工作局2020年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

中共银川市委人才工作局2020年一般公共预算财政拨款基本支出141.96万元，其中：本年收入安排支出141.96万元。比2019年执行数（决算数）增加89.54万元，增长171%。主要原因中共市委人才工作局为2019年新组建成立单位，未申报预算计划。人员经费135.58万元,主要包括:基本工资37.14万元、津贴补贴32.89万元、奖金2.81万元、社会保障缴费23.18万元、其他工资福利支出32.24万元、住房公积金7.32万元；

公用经费6.38万元，主要包括：办公费1.7万元、因公出国（境）费1万元、公务接待费0.5万元、工会经费0.68万元、福利费0.02万元、其他商品和服务支出2.48万元。

（二）项目支出情况说明

中共银川市委人才工作局2020年一般公共预算财政拨款项目支出5080万元，其中：本年收入安排支出5080万元。包括：一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2020年预算5080万元，比2019年执行数（决算数）增加4861.69万元，增长2227%。主要用于：（一）人才工作经费；（二）银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展专项资金主要包括的项目有：实施高精尖缺人才引领工程；实施“人才小高地”建设工程；创新型大学生宜居工程生活补贴；开展人才分类评价试点工作；一线技能人才生活补贴；实施2020年度人才储备工程和企业研发机构经费；优秀返乡人才创新创业项目补助；实施2020年度银川市优秀引才机构和个人评选表彰工作奖励；实施银川飞地人才育成平台；开展专家和高层次人才健康体检；实施专家和高层次人才休假疗养及国情研修活动；人才表彰和工作经费；档案数字化建设、银川人才云项目一期优化完善及二期开发及“互联网+”人才服务平台建设；银川人力资源服务产业园建设经费补助；阅海万家、盈北家园人才公寓运营；银川人才云运营；银川人才创新发展服务中心运营管理。

三、关于中共银川市委人才工作局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

中共银川市委人才工作局2020年“三公”经费财政拨款预算数为1.5万元，其中：因公出国（境）费1万元，公务接待费0.5万元。

2020年“三公”经费财政拨款预算比2019年增加1.5万元，其中：因公出国（境）费增加1万元，主要原因中共市委人才工作局为新组建成立单位，2019年度无因公出国（境）费；公务用车购置费增加（减少）0万元，主要原因无公务公车购置费；公务用车运行费增加（减少）万元，主要原因无公务用车运行费；公务接待费增加0.5万元，主要原因中共市委人才工作局为新组建成立单位，2019年度无公务接待费。

四、关于中共银川市委人才工作局2020年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位：中共银川市委人才工作局2020年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、关于中共银川市委人才工作局2020年收支预算情况的总体说明

中共银川市委人才工作局2020年收入总预算5,221.96万元，其中：本年收入5,221.96万元；支出总预算5,221.96万元，其中：本年支出5,221.96万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入5,221.96万元，占100%。

本年支出包括：行政支出5,221.96万元，占100%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年，中共银川市委人才工作局本级的机关运行经费财政拨款预算14.84万元，比2019年预算增加14.84万元。主要原因市委人才工作局为2019年新成立单位，无预算计划。

（二）政府采购情况

2020年，中共银川市委人才工作局政府采购预算561万元，其中：政府采购服务预算561万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2019年12月31日，中共银川市委人才工作局占用使用国有资产总体情况为房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆 0辆，价值0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值0万元。国有资产分布情况为：

本级部门房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值0万元。

所属单位房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值0万元。

（四）预算绩效情况

2020年预算绩效开展工作计划

结合实际工作计划，中共银川市委人才工作局2020年将按照创新、提高的工作思路，进一步完善预算绩效评价制度建设，按照项目的实际情况逐步推进，保证人才工作有序开展，确保预算编制更加科学化、精细化，使预算执行更加合理，预算绩效评价更加科学规范，提高财政资金使用效益。

2020年公开绩效目标的项目概述

（一）人才工作经费预算80万元

1.外出开展高层次急需紧缺人才专项招聘活动、全市人才工作者培训27万元

项目内容及目标:赴外省市开展高层次急需紧缺人才交流招聘活动。2020年拟在区外举办1期培训班，每期7天左右，拟选派45名左右的人才工作者进行培训。在区内举办1-2期培训班，培训100名左右的人才工作者。

项目依据:《自治区党委、人民政府印发<关于深化人才发展体制机制改革若干问题的实施意见>的通知》(宁党发〔2016〕50号)第四条:“实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,更大力度地引进国内外高层次人才”。2016年3月,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,自治区也在加紧出台相关贯彻意见。上述文件提出了新时期下,人才工作的新要求、新思路。因此,有必要对全市人才工作者进行系统的培训，掌握中央精神，以期更好地促进全市人才工作。

项目属性：新增延续性项目、延续性项目

经费预算:外出引才活动2场次×5万元=10万元(含差旅费)。外出培训选派45名×7天×540元×1期=17万元(含差旅费)。

2.入驻市民大厅2020年工装定制经费3万元

项目名称：入住市民大厅2020年工装定制

项目内容及本年目标：

定制2020年工装。

项目依据：杨有贤常委在《银川人才工作服务局关于进驻市民服务大厅办公需求的请示（银人才报〔2018〕5号）》上批示：“原则同意，请审批局、机管局、财政局研究落实”。

项目属性：新增延续性项目

经费预算：定制2020年工装：10人×0.3万(人)=3万元。

3.银川市人才白皮书的编制及人才课题研究、人才工作宣传50万

项目内容及目标:围绕银川市重点产业发展、互联网数字经济发展与人才融合开展课题调研工作。联合中国海峡人才市场、智联招聘等国内知名人力资源机构、重点科研院所围绕银川都市圈建设、银川市重点园区及重点产业发展过程中急需紧缺人才需求、产业布局与人才构建、产业发展与人才支撑等方面的开展人才课题研究,编制银川市人才白皮书,更好为银川招才引资提供理论支持及智力支撑。为切实加大人才工作宣传力度,在全社会积极营造敬才、重才、爱才以及支持人才工作的良好氛围,围绕全市人才中心工作和重点任务,进行正面宣传,充分运用传统媒体和新兴媒体,构建全方位、多层次、宽领域的宣传工作格局,积极推动人才工作新闻发布和信息公开,促进人才政策措施的有效传播和覆盖,增强人才宣传工作的主动性、针对性、实效性。预计30万元,主要做好以下工作:1、继续设立银川发布客户端银川人才专区;2、继续开展银川晚报(银川发布)微信公众平台信息推送;3、重点高精尖人才系列报道等;4、外出引才宣传;5、延续制作银川市《1+2+N人才新政》落实情况宣传片，展现银川市2019年-2020年银川工作的创新开展情况以及新政的落实情况。

项目依据：《中共银川市委办公室关于印发<银川市委人才工作局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》（银党办〔2019〕35号）第三条“（一）加强对全市人才工作的宏观指导、政策研究、综合协调和监督检查工作；（五）根据全市经济发展对人才的需求，统筹重点行业、重点产业人才配置和人才保障需求，提出加强人才工作和人才队伍建设的意见建议。” 《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》;

项目属性：延续性项目、新增延续性项目

经费预算：1.银川市的白皮书编制经费13万；2.计划开展人才课题2个，共计7万元；3.宣传经费预计30万元。

（二）银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展专项资金5000万元

1.实施高精尖缺人才引领工程预算为1980万元

项目内容及目标：重点引进、培养、激励包括国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才、高端创新人才、优秀骨干人才等五类（以下用A、B、C、D、E代表）高精尖缺人才。根据银川市高精尖缺人才优厚待遇实施办法以及创新创业及金融支持、生活补贴、住房保障等实施细则，充分发挥高精尖缺人才的引领作用，助力银川经济社会发展实现新突破。支持有技术、有项目的高精尖缺人才创新创业，创新创业项目经技术评定，最高给予3000万元的经费支持。2020年，引进和培养高精尖缺人才150名、优秀创新创业团队3-5个。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》《银川市高精尖缺人才优厚待遇实施办法》（银党办﹝2018﹞36号）《银川市高精尖缺人才认定实施细则》等7个细则（银人才组〔2018〕3号）

项目属性：新增延续性项目

经费预算：

（1）2018年首批高精尖缺人才第三年生活补助425万元；

（2）2019年高精尖缺人才第一年、第二年两年生活补助共计800万元；

（3）2020年高精尖缺人才第一年生活补贴400万元；

（4）高精尖缺人才项目创新创业、住房、医疗保健共计300万元；

（5）人才评定与项目评审5万元；

（6）人才公寓运营管理费用50万元。

2.实施“人才小高地”建设工程预算为550万元

项目内容及目标:在工信、教育、科技、民政、人社、农牧、商务、文化、卫生、金融等重点领域，高端装备制造、现代纺织、新材料、新能源、现代服务、现代物流、全域旅游、生命健康、葡萄酒、现代高效农业等主导产业，实施“人才小高地”建设工程；落实自治区优秀博士研究生预引进计划、选送中青年人才到专业对口的国家级科研院所或重点高校深造计划、鼓励各类人才攻读国民教育系列全日制硕士、博士计划，精准引进和培养一批重点领域、主导产业急需专业的高学历人才。2020年，建设产业人才团队10个，引进和培养产业领军人才30名，企业高端经营管理人才100名，高层次专业技术人员200名，高级农村实用人才100名，中级以上社会工作人才100名。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办﹝2018﹞36号）《银川市关于进一步优化人才发展环境推动高质量发展的若干措施》

项目属性：延续性项目

经费预算：

（1）2020年市级“人才小高地”约15个，平均每个小高地30万元，共450万元。

（2）菁英人才研修深造项目学费补贴最高30万/年，约10-20人，共100万元。

3.创新型大学生宜居工程生活补贴预算为300万元

项目内容及目标：对符合创新型人才需求目录的应届大学生（具有博士、硕士和学士学位）已在企业就业或自主创业的应届高校毕业生最高提供每年2.4万元的生活补贴、12万元的购房补贴、90平米的人才公寓等住房保障措施（申请人只可申请享受其中一项）。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》《银川市创新型大学生宜居工程实施办法》（银党办﹝2018﹞36号）

项目属性：新增延续性项目

经费预算：兑现2019-2020年创新型大学来银创业就业生活补贴、购房补贴、人才公寓等费用共计300万元。

4.人才分类评价试点预算为90万元

项目内容及目标：以推行专业技术人员职称制度改革为突破口，建立完善以品德、能力和业绩为导向的人才分类评价考核制度，着力解决“一聘定终身”等职称评聘方面的突出问题。在科技、教育、医疗卫生、文化艺术、工程技术技能等领域开展人才分类评价试点工作，对确定为市级人才分类评价试点的行业（领域）主管部门或企事业单位，每年给予20-50万元的补助，最长连续支持三年。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办﹝2018﹞36号）

项目属性：新增延续性项目

经费预算：人才分类评价试点补助20-50万元/个，每年开展1-3个左右，2020年人才分类评价补助资金90万元。

5.一线技能人才生活补贴预算为480万元

项目内容及目标：支持重点产业、重点企业技能人才队伍建设，对互联网数字经济、高端装备制造、新材料等规模以上企业中新入职的一线大中专（技工）院校毕业的技术技能型人才，市财政每人每月给予400元生活补贴，最长补贴时间一年。

项目依据：《银川市关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》

项目属性：新增延续性项目

经费预算:每年标准0.48万元/年,每年给予1000名左右的一线技能人才生活补贴,2020年一线技能人才生活补贴480万元。

6.实施2020年度人才储备工程和企业研发机构经费预算120万元

项目内容及目标:对接自治区千名高层次人才培养计划、青年拔尖人才培养工程等重点人才计划和工程,实施银川市学术技术带头人储备工程。2020年,从重点产业、重点行业、骨干企业选拔培养20名国家级学术技术带头人后备人选(第一层次后备人选)、30名自治区级学术技术带头人后备人选(第二层次后备人选)、60名自治区级优秀青年后备骨干人选(第三层次后备人选)、200名市级优秀青年后备骨干人选(第四层次后备人选)，分别按照每人5万元、3万元、2万元和1万元的标准,在3年培养周期内分3次按40%、40%、20%给予专项资金支持。鼓励国家级科研院所、重点高校、国家重点实验室等在银布局设点,支持企业建设工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心(实验室)等创新载体,为培养学术技术带头人奠定基础。对新建的国家级、自治区级、市级企业研发机构,每次最高给予100万元的经费支持。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办﹝2018﹞36号）；《银川市学术技术带头人储备工程实施办法》（银人才组﹝2019﹞5号）。

项目属性：新建延续性项目

经费预算：实施2020年度人才储备工程和企业研发机构经费120万元。

7.优秀返乡人才创新创业项目补助120万元

项目内容及目标:鼓励塞上骄子、海外留学人员等优秀返乡人才在银创新创业,按照一类项目、二类项目、三类项目3个类别,对优秀返乡人才创新创业项目进行补助,其中一类项目补助40—50万元,二类项目补助20—40万元,三类项目补助5—20万元。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办〔2018〕36号）第四条“实施‘塞上骄子、海外留学人员回乡创新创业’项目，视情况给予10-50万元的经费支持”。

项目属性：新增延续性项目

经费预算：2020年银川市优秀返乡人才创新创业项目补助经费预算120万元。

8.实施2020年度银川市优秀引才机构和个人评选表彰工作奖励经费预算100万元

项目内容及目标：落实好自治区、银川市引才政策，优化我市人才引育机制，评选表彰一批优秀引才机构和个人，根据引才业绩贡献大小，将银川市优秀引才机构和个人分为第一、第二、第三和第四四个层次，分别一次性给予20万、15万、10万和5万元奖励。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办﹝2018﹞36号）第8条：“对做出突出贡献的引才机构和个人每次给予2—20万元奖励”。

项目属性：新增延续性项目

经费预算:对做出突出贡献的引才机构和个人奖励100万元。

9.银川飞地人才育成平台经费45万元

项目内容及目标：在发达地区或海外人才聚集区建立银川飞地人才育成平台，每个平台每年给予10-30万元的经费支持。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办﹝2018﹞36号）

项目属性：延续性项目

经费预算:2020年计划建立银川飞地人人才育成平台3个左右,每个平台平均给予15万元左右的经费支持，共计45万元。

10.专家和高层次人才健康体检经费预算86万元

项目内容及目标:为认真贯彻中央、自治区银川市关于进一步加强党委联系服务专家工作的精神,落实《银川市高精尖缺人才医疗保健实施细则》要求,每年为专家和高层次人才安排一次健康体检,其中A、B类人才按照每人2万元标准,C、D类人才按照每人2000元标准。优化创新服务保障,关心关爱专家生活,营造“关心专家、关注专家、关爱专家”的良好氛围。2020年,将组织178名左右专家和高层次人才,在指定医院进行健康体检,依据人才及专家层次，分别按照每人2万元、2000元标准进行。

项目依据：《银川市高精尖缺人才医疗保健实施细则》（银人才组〔2018〕3号）第五条：“银川人才工作服务局会同市卫生主管部门，每年为高精尖缺人才安排一次健康体检”。

项目属性：新增延续性项目

经费预算：2020年“专家及高层次人才健康体检”预算86万元，主要用于：

（1）A、B类人才28人，每人20000元标准：

20000元/人×28人=560000元

（2）C、D类人才及专家，每人2000元标准：

2000元/人×150人=300000元

11.专家和高层次人才休假疗养及国情研修活动经费预算32万元

项目内容及目标:为认真落实中央、自治区银川市关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见,加强对专家和高层次人才的关心关爱,通过国情区情研修、座谈交流、学术研讨等方式,把各类专家和优秀人才团结凝聚到银川高质量发展中来。2020年,将组织40名左右专家和高层次人才,分两批次赴外省进行专家和高层次人才休假疗养及国情研修活动,每批次服务周期为7天左右（含往返）。

项目依据:《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》(银党办﹝2018﹞36号)第12条：“定期组织高层次人才开展形势政策、民族政策教育，国情区情研修及休假疗养”。

项目属性：延续性项目

经费预算：2020年“专家及高层次人才休假疗养及国情研修活动”预算32万元，主要用于：

（1）专家往返城市间交通费用12万元（城市间交通费用按实际产生费用结算）；

（2）住宿费9.5万元；

（3）就餐费2万元；

（4）差旅费1万元

疗养活动及培训费7.5万元,费用包括:疗养费、活动场地费、资料费、学习观摩费、行程内的市内交通费、行政服务费、保险费等。

12.人才表彰和工作经费335万元

项目内容及目标：按照《银川市“突出贡献奖”评选办法》《银川市“凤城文化名家”评选方案》《银川市“凤城农业名家”评选方案》《银川市“凤城优秀企业经营管理者”评选方案》《银川市“凤城友谊奖”评选方案》等人才评选方案要求，由行业主管部门根据评选年度具体组织实施，并汇同相关单位组织开展评选表彰工作。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办〔2018〕36号）

项目属性：延续性项目

经费预算：人才表彰和工作经费335万元，主要用于：

（1）“突出贡献奖”及“凤城系列”人才评选表彰工作经费25万元，用于专家评审、公示公告、制作证书等工作经费；

（2）“凤城系列评”选45人，人均奖励2万元，合计90万元；

（3）评选“突出贡献”奖个人8人，每人奖励20万元，团队2个，每个奖励30万元，合计220万元。

13.档案数字化建设、银川人才云项目一期优化完善及二期开发及“互联网+”人才服务平台建设经费452万

项目内容及目标：一是坚持创新引领，推进互联网数字技术与公共人才服务深度融合，完成2万份人才人事档案数字化建设；二是进一步加强与优质平台对接合作，布局谋划“互联网+”人才服务平台；三是做好“银川人才云”一期平台功能升级优化，二期平台的人才评选线上申报的工作流引擎设计与开、运营后台数据报表自定义定制开发及混合云建设等内容。

项目依据：《自治区党委、人民政府印发<关于深化人才发展体制机制改革若干问题的实施意见>的通知》（宁党发〔2016〕50号）第十八条：“依托政务云应用系统，逐步建立和完善网上人才服务平台”。

项目属性：延续性项目

经费预算：档案数字化建设、优质平台对接合作技术开发及银川人才云项目一期优化完善及二期开发，主要用于：

（1）档案数字化建设经费115万元；

（2）“互联网+”人才服务平台建设经费37万元；

（3）银川人才云项目一期优化完善及二期开发经费300万元。

14.银川人力资源服务产业园建设经费补助预算130万元

项目内容及目标：以“立足银川、服务宁夏、辐射周边、面向全国”为原则，以促进园区产业高质量发展为目标，按照产业集聚、功能集成的发展思路，合理规划布局，创新服务模式，推动人力资源服务业与园区产业融合发展，建设“一园多区”的人力资源服务产业特色园区。

项目依据：《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》（银党办﹝2018﹞36号）

项目属性：新增延续性项目

经费预算:创建自治区人力资源服务产业园申报费用10万元,人力资源服务产业园公共服务平台建设费用20万元,宣传展示平台及基础装修费用20万元,信息化工程建设费用10万元,委托运营管理费20万元,优秀入园企业补助奖励经费等50万元。

15.阅海万家、盈北家园人才公寓运营经费60万元

项目内容及目标：为进一步做好银川市高精尖缺人才公寓相关住房保障，以期高标准解决高精尖缺人才住房问题，为各类在银创新创业高精尖缺人才、来银挂职干部等提供保障。根据《银川市阅海万家人才公寓委托管理协议》等规定，由银川市住房保障投资有限公司、银川银房物业服务有限公司分别负责管理运营阅海万家人才公寓和盈北家园人才公寓。

项目依据：《关于印发<银川市阅海万家人才公寓入住管理暂行办法>的通知》（银人才组〔2018〕5号）

项目属性：延续性项目

经费预算：银川阅海万家人才公寓、盈北家园人才公寓2020年运营经费预算60万元。

16.银川人才云运营经费50万元

项目名称：银川人才云运营经费

项目内容及目标：为进一步提高“银川人才云”四平台的知晓率和使用率，更好发挥“银川人才云”服务政府、服务企业、服务人才的功能，2020年委托西部（银川）担保有限公司运营“银川人才云”。

项目依据：《自治区党委、人民政府印发<关于深化人才发展体制机制改革若干问题的实施意见>的通知》（宁党发〔2016〕50号）第十八条：“依托政务云应用系统，逐步建立和完善网上人才服务平台”。

项目属性：延续性项目

经费预算：银川人才云运营经费50万元

17.银川人才创新发展服务中心运营管理项目70万

项目内容及目标：银川人才创新发展服务中心是人才局依托银川中关村创新中心构建的集人才研究测评、人才培养开发、人才服务展示、项目路演孵化、知识产权转化交易“五位一体”的人才创新发展服务平台。目前服务中心已建设完成并投入运行，年服务中关村双创园及银川市企业500家次，提供人才及人力资源服务近2000人次，组织各类人才交流、培训、测评及路演等活动近100场次，服务1000人次以上。

项目依据：自治区党委办公厅、人民政府办公厅《银川都市圈建设2018年工作计划》、银川市人民政府《关于印发银川都市圈建设银川市2018年工作计划的通知》、银川人民政府《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》等

项目属性：新增延续性项目

经费预算：场地租金及物业管理等费用60万元，服务中心委托运营管理费10万元。

（五）其他需说明的事项

第四部分  名词解释

（一）支出功能分类科目编码、名称：按照《2018年政府收

支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列。

（二）本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。

（三）上年结转：是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

（四）本年支出：是指单位本年度全部支出。

（五）财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（六）事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

（七）经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（八）其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

（九）基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（十）项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

（十一）人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

（十二）日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

（十三）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十四）机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

中共银川市委人才工作局

2020年2月5日

(此件公开发布)