一、 银川日报社概况  

　　　　（一）单位主要职能  

　　　　1.单位职能  

　　　　我社是财政定向差额拨款补助的事业单位，主要职能是编辑、出版、发行《银川日报》、《银川晚报》，负责银川新闻网的管理和发布，宣传党的政策，宣传宁夏，宣传银川，传播知识信息，刊登各类广告。  

　　　　2．机构情况及增减变动原因  

　　　　银川日报社内设3个管理机构，11个业务机构，分别为：综合管理部、经营财务部、总编室、信息中心、全媒体采集中心、《银川日报》编辑部、《银川晚报》编辑部、专副刊部（负责日报、晚报专副刊版面的采集与编辑工作）、银川新闻网编辑部、全媒体质量管理中心、全媒体编务中心、发行中心、广告中心、印务中心。 

　　　  3．人员情况及增减变动原因  

　　　　2016年末共有财政供养人数78人，比上年减少21人，原因是其中19人为退休人员已交到社保，2人正常退休,1人调走，1人调入；其中在职人员78人，比上年减少2人，2人正常退休,1人调走，1人调入；事业编制117人，比上年净增加0人；离休人员0人；退休人员0人，原因是退休人员全部转入社保。  

　　　　（二）决算编报构成  

　　　　本决算由银川日报社一家单位编报  

　　　　二、银川日报社2016年部门决算表(见附表)  

　　　　（一）收入支出决算总表（公开01表）  

　　　　（二）收入决算表（公开02表）、  

　　　　（三）支出决算表（公开03表）  

　　　　（四）财政拨款收入支出决算总表（公开04表）  

　　　　（五）一般公共预算财政拨款支出决算表（公开05表）  

　　　　（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表（公开06表）  

　　　　（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开07表）  

　　　　（八）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表（公开08表）  

　　　　三、银川日报社2016年部门决算情况说明  

　　　　（一）银川日报社2016年收入支出决算总表情况说明  

　　　　收入支出结构分析  

　　　　①各项收入构成比例分析：  

　　　　本年收入总额6380.95万元，其中财政拨款收入、事业收入、其他收入分别为3045.30万元、3011.80万元、323.85万元，分别占本年收入总额为47.72%、47.20%、5.08%，收入总额2016年决算数比2015年决算数减少853.06万元，其中财政拨款减少1062.16万元,原因是本年项目减少、事业收入减少6.84万元，与上年基本持平。  

　　　　②各项支出构成比例分析：  

　　　　本年支出总额6089.80万元，其中一般公共服务110.00万元、文化体育与传媒支出5636.35万元、社会保障和就业支出97.54万元、医疗卫生与计划生育支出13.28万元、节能环保支出10.00万元、住房保障支出49.44万元、债务付息支出分别为173.19万元，其中占主要支出的是文化体育与传媒支出，占到总支出92.55%，2016年比2015年减少1130.60万元，减少的主要原因是2016年项目支出较上年大幅减少，厉行节约政策影响等。  

　　　　（二）银川日报社2016年收入决算表情况说明  

　　　　2016年收入总额6380.95万元，其中财政拨款收入3045.30万元、事业收入3011.80万元、其他收入为323.85万元，2015年总收入7234.01万元，其中：财政拨款4107.46万元，事业收入3018.63万元，其他收入107.92万元。收入总额2016年决算数比2015年决算数减少853.06万元，其中财政拨款减少1062.16万元,原因是本年项目减少、事业收入减少6.84万元，与上年基本持平。  

　　　　（三）银川日报社2016年支出决算表情况说明  

　　　　2016年总支出为6089.80万元，2015年总支出为7220.40万元，2016年比2015年减少1130.60万元，减少的主要原因是2016年项目支出较上年大幅减少，厉行节约政策影响等。  

　　　　（四）银川日报社2016年财政拨款收入支出决算总表情况说明  

　　　　2016年财政拨款3045.30万元，比2015年减少1062.16万元，财政拨款收入减少的主要原因是2016年我单位申请的项目较上年大幅减少。如报网融合全媒体项目、中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金、新闻媒体以奖代补资金等补贴本年均没有。  

　　　　（五）银川日报社2016年一般公共预算财政拨款支出决算表情况说明  

　　　　2016年财政拨款支出2621.98万元，其中基本支出1155.72万元，项目支出1466.26万元。  

　　　　（六）银川日报社2016年一般公共预算财政拨款基本支出决算表情况说明  

　　　　2016年财政拨款基本支出1155.72万元，2015年财政拨款基本支出3029.85万元， 2016年较2015年减少1874.13万元，该项支出减少的原因是：本年度将两报印刷费发行补贴、财政贴息两大项目在项目支出中核算，上年做为基本支出核算。  

　　　　（七）银川日报社2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表情况说明  

　　　　2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费无财政拨款。  

　　　　（八）银川日报社2016年政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明  

　　　　2016年我单位无政府性基金预算财政拨款。  

　　　　（九）银川日报社2016年其他需要事项情况说明  

　　　　（1）关于机关运行经费支出的情况说明：机关运行经费支出无财政拨款。  

　　　　（2）关于政府采购支出：2016年银川日报社政府采购338.23万元，均按相关规定招投标。  

　　　　（3）关于国有资产占用情况：2016年银川日报社资产总额7913.75万元，其中流动资产3122.37万元，长期股权投资2109.26万元，固定资产2665.66万元。  

　　　　（4）关于预算绩效管理工作开展情况说明  

　　　　2016年，我单位以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控。三是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平。  

　　　　四、名词解释  

　　　　（一）支出功能分类科目编码、名称：  

　　　　按照《2016年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列  

　　　　（二）年初结转和结余：是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。  

　　　　（三）基本支出结转：是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。  

　　　　（四）项目支出结转和结余：是指单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。  

　　　　（五）基本建设资金结转和结余：是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。  

　　　　（六）本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。  

　　　　（七）本年支出：是指单位本年度全部支出。  

　　　　（八）结余分配：是指单位当年结余的分配情况。  

　　　　（九）年末结转和结余：是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。  

　　　　（十）财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。  

　　　　（十一）事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。  

　　　　（十二）经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

　　　　（十三）其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。  

　　　　（十四）基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。  

　　　　（十五）项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。  

　　　　（十六）经营支出：是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。  

　　　　（十七）人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。  

　　　　（十八）日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。  

　　　　（十九）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。  

　　　　（二十）机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。