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贺兰县四举措让政务服务更“走心”

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 
来源:银川市人民政府门户网站 2021-04-14 

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优化政府组织结构。完成综合行政执法改革,交通运输、农业、文化市场、市场监管四部门执法机构组建、编制核定、人员划转等事项,完成79名人员编制划转,通过协调相关部门解决执法队组建挂牌、人员转隶、经费及固定资产核拨等相关事宜,力促改革落地落实。规范行政事业单位分类,对2015年至今撤并整合5个事业单位、新成立14个部门所属事业单位和名称隶属关系变更的60个事业单位、暂不分类的3个事业单位及公益二类1所中学进行重新分类,调整后全县共172个事业单位,其中公益一类136个,公益二类36个。

建立清单动态调整机制。规范权责清单运行,清理、规范部门权力清单,并进行责任清单的编制、更新及调整,共梳理25个政府部门各类职权3542项,编制各类责任事项25886项。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度,制定《贺兰县行政事业性收费和政府性基金目录清单》,行政事业性收费主要包括9类18项,政府性基金主要包括6类。严格执行负面清单制度,严格项目备案,按照区、市下放权限,严格落实《自治区企业投资项目核准和备案管理办法》等,符合法律法规、发展规划、产业政策、准入标准的企业投资项目,全部实行备案制管理。

 创新社会治理体制。深化行业协会商会与行政机关脱钩改革,按照政社分开、管办分离的原则,对业务主管单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会实现“五分离”,厘清职能部门和行业协会商会的职责权限,从严规范离退休国家公务员在社会组织担任负责人,杜绝行业协会、商会行政化现象。健全政府购买公共服务制度,规范和推进政府购买服务工作,加快财政职能转变,促进服务业发展和服务型政府建设。严格执行银川市政府购买服务指导性目录,并及时向社会公开,根据经济发展变化、政府职能转变和公众需求情况及时动态调整。

  加强事中事后监管。建立公平竞争审查机制,要求各成员单位从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济的规范性文件和其他政策措施文件进行审查清理。深化信用体系建设,建立健全社会信用体系基本框架与运行机制,形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面梳理行政许可和行政处罚事项目录,落实“双公示”制度,为打造“诚信政府”提供有力平台。全面推行“双随机、一公开”。建立执法人员名录库和市场主体名库,明确法律依据和抽查方式,进一步规范执法行为,提高监管效能。

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