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来源:银川市发展和改革委员会 2022-03-16
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银川市发改委认真贯彻中央、自治区推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会议精神,按照市委、市政府工作安排,做好统筹协调,全力推进先行区示范市建设。
一是聚焦先行先试,力争在体制机制上取得新突破。贯彻落实中央实施方案,建立落实《方案》的“一案两单”工作机制,完善“1+N+X”规划政策体系,制定印发2022年工作要点以及“十四五”重点任务、重要政策、重大工程“三个清单”。坚持“四水四定”原则,制定用水权管控改革实施方案。深化“五权改革”,推进用水户入场交易、建设用地二级市场交易、排污权交易、山林地“三权分置”、碳排放配额交易等改革任务取得实质性进展。探索建立黄河流域污染防治联防联控及生态补偿制度。以“四大提升”行动为依托,实施“七项惠民工程”,全力办好民生“十心实事”。深入开展“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动,强化氛围营造,调动各方参与,凝聚发展共识,推动绿色发展。
二是聚焦筑牢屏障,力争在“三战一仗”上取得新突破。坚决打好环境问题整治攻坚战,系统推进第二轮中央生态环保督察反馈问题、黄河流域生态环境警示片披露问题、河道滩地乱占乱建及“挖湖造景”遗留问题整改,如期保质完成整改任务。坚决打好深度节水控水攻坚战,持续开展黄河干流取用水管理专项整治,严控高耗水产业发展,探索再生水市场化交易,实施海绵城市建设项目,提升城市排水排涝能力。坚决打好生态保护修复攻坚战,持续推进贺兰山、白芨滩国家级自然保护区环境整治,实施贺兰山东麓防洪体系项目建设,抓好荒漠化防治和水土保持,积极创建国家生态园林城市、生态文明示范城市。坚决打好绿色发展主动仗,严格落实“双碳”目标,完善“双控”激励约束机制,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
三是聚焦绿色低碳,力争在高质量发展上取得新突破。以项目突破年活动为引领,紧盯国家“产业基础再造”“传统产业升级”“东数西算”等重大政策,统筹实施一批重点项目,完善智能交通、现代水网、能源支撑、信息网络等现代基础设施体系,促进新旧动能转换。全力推进工业强市,制定《银川市“三新”产业三年行动计划》《银川市打造全国“新硅都”实施方案》,培育壮大“三新”产业,打造全国“新硅都”;加快发展现代都市农业、高效节水农业;构建优质高效现代服务业体系;提速发展新兴产业,培育生命健康、生物技术、氢能、储能等未来产业;探索推进绿电园区试点,提高新能源供给占比,构建以新能源为主体的新型电力系统,全力增强能源供应保障能力。
四是聚焦区域协调,力争在改革开放发展上取得新突破。主动融入陆海新通道和黄河流域“几字型”“十字型”现代交通网络,配合自治区推进河东机场改扩建四期、包银高铁、银百高速等重大项目建设,加快临港铁路及公铁物流铁路专用线建设,畅通东向南向出海、西向北向出境通道。探索与沿黄省会城市一体化发展,积极承办第二届黄河省际合作联席会议,举办沿黄九省省会城市论坛。强化跨区域共建,推动与宁东协同发展、“银川-石嘴山承接产业转移示范区”协作发展、与农垦集团合作发展,形成产业一体化发展新格局。统筹推进“一带一路”暨内陆开放型经济试验区及中国(银川)跨境电商综合试验区建设,助力银川市形成大保护、大开放、高质量发展新格局。
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