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中共银川市委、银川市人民政府关于中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(2018年第38期)

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 
来源: 2018-09-07 

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自2018年6月1日10:30至7月4日20:00,银川市共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件三十四批共616件,目前已办结583件,现将已办结销号4件转办件办理情况予以公开,接受社会监督。


群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

备注

1

18

银川市西夏区经天路亚美染料厂偷排臭气,在夜间12:00到凌晨5:00较为严重,影响居民生活。

西夏区

大气

企业异味气体主要来源:一是钾盐车间和高压碱熔工段排放的异味气体,主要成分为:氨气、氢氧化钾和氢氧化钠挥发性烟气。二是碱回收系统蒸发的水汽和污水处理站曝气时产生的少量异味气体。2016年11月份,企业在学习同行业在钾盐工艺环节过程中治理散排氨气成效后,2017年3月投资450万元实施了钾盐氨碱回收装置建设,同年9月底建成投运,钾盐车间氨气无组织排放明显减少。

2017年8月,企业对蒸发工段低浓度碱液蒸发的14台碱液脱水锅全部实施加盖封闭,将蒸发后的水汽收集至喷淋塔再处理后排空。            

2017年8月,投资15万元实施了污水处理站调节池封闭加盖,气体收集至喷淋塔再处理后排空。
               2018年6月11日,该公司《危险化学品使用许可证》到期,按西夏区安监部门要求,企业停产整改。停产整改期间,企业投资50万元,针对高压车间放料过程中工艺尾气产生的异味,在尾气吸收处理设施前端安装了冷却换热装置,以进一步提高异味吸收效率,减少异味排放。同时针对碱脱水锅异味无组织排放的问题,对碱脱水锅进行了加盖封闭,将异味气体用管道输送至尾气吸收处理设施。

基本属实

一是执法人员在日常检查的基础上加大了夜间、节假日的突击检查、监测频次,强化监督异味处理设施运行管理确保运行效率,杜绝生产过程中的跑、冒现象,减少无组织气体排放。自2016年9月至2018年8月先后实施例行检查、监督检查和夜间突击检查共计146次,企业污染物处理设施正常运行,无违法行为发生。二是对在检查发现的碱锅蒸发位置、污水处理调解池周边有异味的现状,针对性地在2016年8月-2018年5月的现场检查过程中协调监测部门先后实施11次厂界恶臭浓度监测,监测结果均达标。三是近期突击检查监测情况。2018年5月27、28、29、30日、6月2、3日,持续加强对该公司的夜间突击检查。先后对异味污染、锅炉废气、废水处理设施运行、在线监控设施运行、在线监测数据传输等进行了现场检查。发现污染处理设施均运行正常,在线监控数据均无异常,未发现明显异味。6月3日、6月7日晚西夏区环保分局联合银川市环境监测站对该公司实施恶臭气体突击采样监测,监测结果吸收厂界恶臭浓度达标。7月12日,西夏区环保分局再次联合银川市环境监测站对该公司外排污染物进行了全面监测,监测结果显示各项污染物均达标。银川美亚染化有限公司虽然多次投入资金进行异味治理,没有从根本上消除异味。虽有一定治理效果,但并不理想。厂界恶臭浓度虽然达标,但确存在扰民情况,周边群众多次投诉。针对上述情况,银川市人民政府提出了该公司关停退出的意见,2018年7月16日,该公司向西夏区人民政府提出了企业因库存了大量苯氨基乙晴、液氨、硫酸等原料,在储存、运输环节存在安全隐患的实际问题,要求在2018年12月31日全面消耗完生产原料后全面停产。根据企业提出的请示,经西夏区人民政府、银川市环保局等相关部门共同协商,并经银川市人民政府专题会议研究,决定同意该公司在确保环保达标和安全生产的前提下,生产至2018年10月31日后关停退出。2018年8月16日企业根据银川市人民政府决定,公开向社会做出承诺,于2018年10月31日前将全部原材辅料使用完毕,企业全面关停退出。2018年8月28日,宁华路街道宁朔南路社区进行居民满意度调查,群众满意度87%。

已办结

(销号)

2

933

丽景北街和商贸城街交叉口的兰溪谷小区18号楼楼下宝丰集团大型冷凝机噪声污染严重,影响居民生活。

兴庆区

噪声

宁夏宝丰集团有限公司位于与丽景街交叉口向东100米处,冷却塔(大型冷凝机)位于该公司办公楼北侧,是公司办公楼中央空调的外挂风机,2015、2016年宁夏宝丰集团有限公司已进行2次降噪治理,在冷却塔外围安装了隔音房,消音板底层安装了消音百叶窗。

丽景街街道办事处组织兴庆区环保分局、宝丰集团召开现场会议,兴庆区环保局下发《现场环境监察记录表》,责令宁夏宝丰集团有限公司委托有资质的第三方监测公司对噪声进行监测后,向兴庆区环保分局提供监测报告,并对冷却塔隔音房进行维护。6月28日,宁夏盛世绿源环境检测有限责任公司出具监测报告,监测结果显示,昼间噪声最大值为62.5dB,夜间噪声最大值为54.7dB,符合3类G区噪声排放标准。宁夏宝丰集团有限公司承诺将再次委托相关专业厂家,制定冷却塔降噪治理方案,最大限度减少对居民的影响,同时调整设备运行时间,具体为工作日每天10:00—11:30,14:00—17:00,周末及法定节假日全部停用。8月28日,丽景街街道办事处工作人员现场查看,宁夏宝丰集团有限公司冷却塔隔音降噪整改措施已全部完成,经宁夏盛世绿源环境检测有限公司进行噪音监测,监测报告(环监(声)字第(WTZ180827-01)号)显示昼间为55.8dB(A),夜间为49.4dB(A),均达标。同时,丽景街街道办事处工作人员走访周边居民,居民反映已无噪声污染问题。

已办结

(销号)

3

953

位于贺兰县立岗镇金星村2队村部东南侧500米处一养猪场、一养鸡场、南侧500米处一养猪场等三家养殖场粪便散发臭味,污染环境

贺兰县

大气

经核查,投诉反映3家养殖户分别是立岗镇金星村2社村民张怀珍、柴长胜和李彦军。张怀珍家庭小型养猪场共养殖12头猪(其中肉猪4头,小猪8头),分2个猪舍圈养,粪便在院内露天堆积,约4、5天清理一次,散发臭味。柴长胜养鸡场,现存栏蛋鸡约10000只,鸡舍约600平米,鸡粪在院内堆放,虽覆盖薄膜但仍然有臭味。李彦军家庭小型养猪场,共养殖12头猪(4头母猪,1头公猪,7头小猪),1个猪舍,粪便堆放院内,散发臭味。 

基本属实

针对张怀珍养殖场粪便处理及除臭:一是张怀珍猪场粪污已清理完毕,卫生已整改完成。二是新产生粪便做到日产日清,定时喷洒生物制菌剂,消除异味,消杀苍蝇。三是建设1个直径1.2米、深1.8米的化粪池,用于处理粪便,彻底解决粪便污染问题。

针对柴长胜养鸡场粪便处理及除臭:一是及时清理鸡场污粪,喷洒生物制菌剂,消除异味。二是由于鸡场搬迁难度较大,前期经过多次协调解决,8月26日将10000只存栏蛋鸡彻底搬离。
               针对李彦军养殖场粪便处理及除臭:一是李彦军猪场粪污已清理完成,卫生已整改完成。二是新产生粪便做到日产日清,定时喷洒生物制菌剂,消除异味,消杀苍蝇。三是建设2个直径1.2米、深1.8米的化粪池,用于处理粪便,彻底解决猪粪污染问题。
               经过整改,张怀珍、李彦军、柴长胜三家养殖场粪便散发臭味的问题得到有效改善,并对张怀珍、李彦军、柴长胜养殖场周围的27名群众进行走访调查,满意率达100%。

已办结

(销号)

4

1204

德胜工业园区东侧宁夏宁博通模板制造有限公司喷漆产生刺鼻味气体,噪音扰民,影响太阳城小区居民生活

贺兰县

大气

噪声

经现场检查,宁夏宁博通模板有限责任公司主要从事建筑用模板研发、设计、生产、营销、安装及售后服务,占地面积19200平米,年产各种型号钢模板8000吨。2014年6月4日取得项目环境影响报告表的批复。现场核查时,企业处于正常生产经营状态,喷漆作业和焊接作业露天进行,未采取任何污染防治措施,产生的油漆异味及焊接烟气无组织排放,生产过程中切割、打磨、敲击及航车运行警报噪音较大。

该县督促企业按照“整改方案”完成了所有的整改工作,并聘请环保专家对企业整改成效进行了核查评审。经专家评审,该企业的整改措施能够解决投诉人反映的问题。具体措施如下:
               针对喷漆异味的问题,已取消喷漆工艺。
               龙门吊车行走产生噪声的问题,已拆除产生噪音的报警装置,龙门吊工作时配备专职安全员解决噪声和安全问题。
               建立了危废贮存间,对后期加工过程中产生的危废集中收集,按要求处理,与德坤公司签订危废处置协议。
               制定了环保设施操作规程、管理制度,并上墙。
               对室内生产作业按照环评公司要求配置了环保设备:焊接工艺配备了8台单头焊烟净化器,进行焊烟收集处理。

对等离子数控切割设备进行改装,增加了3台双头焊烟净化器,处理烟气设备。
               按环保要求继续完善环评验收工作,补办一切手续,8月4日完成。
               经该县组织周边群众对该企业整改工作进行了满意度测评,测评结果为满意。      

已办结

(销号)

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