学生围观机器狗表演（5月22日摄）

全国五个自治区“六一”少儿文艺晚会现场（5月22日摄）

银川市第十五中学开展自主探究性学习（5月22日摄）

学生们参加义务植树志愿服务活动（3月24日摄）

近日，中国“十大大美之城”评选中，在针对城市的20多项满意度指标中，银川有13项高于全国平均水平，成功入选中国“十大大美之城”，成为西北地区唯一获评城市。

教育关乎每个家庭和国家未来。近年来，银川市始终坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，从多部门联合落实“双减”政策，做好教育加减法，到推进城乡义务教育一体化，促进教育公平；从多渠道强化教师队伍人才建设，激发教师队伍活力，到实施“互联网+教育”，实现资源共享，推进教育现代化，通过一项项务实的举措，将“教育在银川”的品牌越擦越亮，奋力开创银川教育高质量发展新局面。

多管齐下 打好“双减”组合拳

“双减”，即减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。近年来，按照区市党委、政府安排部署，银川市把“双减”作为一项重要政治任务，在校内，全面聚焦提质增效，加强学校作业管理，合理控制作业时间，提高学生做作业效率；推进课堂变革，通过听课、评课等手段提高教学水平；开展丰富多彩的课后服务，不仅有在校老师的答疑解惑，还引入社会专业机构进校提供学科拓展类、艺术类、体育类等20个大类近300节素质拓展课程，让学生在校内就能学足、学好。

在校外，规范治理校外培训机构，根据国家要求实行分类管理，学科类、艺术类、体育类分别由教育、文旅、体育部门负责。针对学科类培训机构，市教育局先后开展隐形变异违规培训专项治理、教材教辅及从业人员排查整治、校外托管机构违规培训治理、艺考培训机构乱象治理等多个专项行动。同时强化全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理，把培训机构的课程、从业人员信息、家长购买课程、缴费等都接入平台，推进数字化全流程监管，让培训机构规范化发展。全市原有学科类校外培训机构619家，已转型或注销574家，现剩45家，压减率达92.7%。

“近几年出现了很多关于校外培训机构退费的问题投诉，主要是信息不对称造成的，为了监管到位，我们已经制定方案，要求培训机构公示合同、资质、收费标准等，并对接监管平台，保障家长合法权益。”市体育局相关负责人说，银川市将在每个县（市）区打造示范点，为规范和治理培训机构树立标杆。

多渠道强化教师队伍建设

去年以来，为优化中小学师资人才结构，建设高素质、高水平教师队伍，银川市坚持多措并举，在招才引智上狠下功夫，梳理2018年以来全区高考录取学生情况，形成“银川市考取区内外高校学生录取情况清单”，同时对全市各类学校人才需求进行统计，建立“银川市教育系统人才需求清单”，提升人岗匹配度。通过多渠道增加人才储备量，引进北京师范大学、华东师范大学等6所部属师范院校公费师范生，通过事业单位公开招聘、自主公开招聘，创新招录形式，引进“双一流”高层次人才。去年招聘教师数量同比增长107%，全市教育系统高层次人才储备实现了量的增长和质的提升。

随着外来人口增长，在校学生数量也同步增长，为化解编制供需矛盾、实现“学有所教”，银川市委编办加大编制资源投入，3年来增加教职工编制2700余个，切实保障新建学校的用编需要。同时定期跟踪测算中小学编制缺口，建立新建学校逐年级核定、编制保障“市区共担、市级兜底”、教育集团互助并用等工作机制，2020年以来通过内部挖潜、多方筹措，共为新（扩）建和缺口较大学校补充教职工编制900多个，推动教育优质均衡发展。

市教育局还立足本土，在自主育才上狠下功夫，通过构建5级名师培养成长体系，新成立50个梯级名师培养计划工作室，16名校长、教师入选教育部及自治区新时代中小学名校长名师培养计划，20名校长、教师被确定为自治区新一批名校长名师工作室主持人，3名教师入选教育部新时代中小学学科领军教师示范性培训计划。银川市还狠抓师德师风建设，组织教师签订不参与有偿补课、不收受礼品礼金承诺书，在全市教育系统开展师德警示教育50余次。

城乡一体化发展缩小教育差距

兴庆区唐徕小学通南校区原本是一所乡村学校，有六个年级，在校生120人，只有4名乡村教师，无法保障所有课程开齐开足。2005年实施城乡一体化办学后，通南校区纳入唐小教育集团，实行教师轮岗交流。为鼓励教师在乡村留得住，避免频繁更换，保证教学的连续性，每名城区教师到农村学校轮岗交流时间不少于两年，音乐、美术、音乐、体育课由集团选派老师跑课送课。通过集团化办学，在教学理念、课程设置、课堂教学模式及校园文化方面对乡村学校起到了极大的带动作用，现在的通南校区，无论是教学成绩还是学生、老师的精神面貌，都发生了极大转变。

自2013年探索优质教育扩面以来，兴庆区便将农村学校优先纳入实施范围。截至目前已将14所农村中小学纳入实质性合并教育集团，覆盖了78%的农村校区，惠及8381名农村学生，以联盟和教育集团为平台，通过畅通管理机制，搭建起城乡交流平台，实现协同共赢发展。

日前，银川市教育局进一步印发了加快推进城乡义务教育一体化实施方案，要求到2023年底，各县（市）区教育部门将所属农村学校（含教学点）全部纳入集团（学区）管理，建立市级包片包抓工作机制，以点带面对农村学校实施帮扶，使农村学校办学状况得到初步改善。到2025年底，实现全市农村学校教育教学质量得到提升，生源能够保持相对稳定，人民群众教育获得感幸福感进一步增强。

“互联网+”助推教育现代化

近年来，银川市大力发展智慧教育，以打造“互联网＋”教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理等“五个示范”为着力点，大力推进基础网络改造提升、首都带首府“双优云桥”“一带一路”教育合作等九大工程，“互联网+教育”获得了长足发展。

在基础设施上，自2018年实施“互联网+教育”行动以来，银川市直属及下属县（市）区各学龄阶段学校基础网络建设、多媒体教室建设、学习终端部署数量快速增长。为促进优质教育均衡发展，解决偏远地区小规模学校师资薄弱、教学手段单一等问题，通过“一校带多校”的“在线同步互动课堂”，让农村孩子享受到公平而有质量的教育。

贺兰县洪广镇金山小学与银川市阅海小学结对后，通过同步课堂，孩子们获取知识的渠道变宽了，学习的方式方法也更丰富了。截至目前，银川市“一校带多校”中的“带动校”已达96所，“被带动校”达118所，覆盖老师7136人，学生106855人，有效解决了偏远地区小规模学校师资薄弱、教学手段单一等问题，缩小了城乡教育的“数字鸿沟”。

在创新素养培育上，银川市通过创建创新素养教育名校（园）长工作等，形成多门创新素养与教育精品示范课，以点带面助推创新素养教育质量提升，如STEAM课程、中小学生计算思维培养课程、全学科“互联网+”项目式学习应用实践、“京银互动共读工程”等。在教师队伍建设上，通过聘请区内外专家组建专家团队，以需求和问题为导向，分层次、分类别进行教育信息化相关培训，多渠道打通专家和教师在线交流途径，提升教师信息技术应用水平。

随着信息技术与教育教学的深度融合，“互联网＋”环境下的人才培养、教育服务和教育治理模式无不发生着变革，银川市将乘“互联网＋”的东风，持续深化教育综合改革，办好人民满意的教育。