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贺兰县巩固深化改革成果 持续推进基层赋权增能减负

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来源:贺兰县人民政府办公室 2023-11-16 14:29 

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今年以来,贺兰县进一步巩固深化基层整合审批服务执法力量改革成果,聚焦提升基层社会治理效能,持续推进乡镇街道明责、赋权、增能、减负,强化基层抓统筹、抓治理、抓服务能力。

以赋权增能推动基层提质。将个体工商户登记、食品经营许可、清真食品准营证核发等12项行政许可事项赋权委托乡镇实施;将涉及就业服务、社会保障、医疗保障、社会救助、户籍管理等群众关注的124项政务服务事项下放乡镇(街道)民生服务中心或相关站所办理,45项便民服务事项下放村(社区)代办点办理。开展帮办代办服务, 让基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”。推进“一站式”服务,进一步深化服务型政府建设,中心综合窗口采取“前台统一受理,后台分类审批,窗口统一发证”政务服务模式,规范一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、预约服务制,提高服务老百姓办事效率。今年以来,镇村两级共受理各类便民服务事项4.1万余件,办结率100%。

以明责减负推动基层增效。印发乡镇(街道)赋权清单、权力清单、属地管理主体责任配合清单、政务服务事项清单、执法事项清单,明晰政府部门和乡镇、街道职责划分,严格清单调整和事项准入程序,解决责任转嫁问题,实现了依单问责、依单免责,真正让乡镇(街道)做好自己的事,有效推进基层依法履职、阳光行政。全面清理“一票否决”事项,绩效考评方案中“一票否决”事项9项减少为1项,对全县各领域设立的签订责任状事项进行全面梳理排查,切实减轻基层负担。大力整治“挂牌热”,全面整治镇村标识标牌,坚持简单规范、标准统一原则,做到标识清晰、标牌庄严。对村内设机构陈旧牌子进行清理或翻新,做到应撤尽撤、规范悬挂,不断提升基层治理效能。

以融合集聚推动基层精治。按照精简高效便民原则,进一步调优镇街党政工作机构和事业单位组织架构,构建“大党建、大综治、大执法、大农业、大民生”工作格局,变“向上对口”为“向下对应”,使机构设置“更接地气”,推动镇街将主要精力投放在抓党的建设、组织公共服务、指导基层自治和维护公共安全等主责主业上来,全面提升公共服务水平。推进执法重心下移,将综合执法下沉至乡镇街道,乡镇街道统筹资源、联合执法,建立“网格员+执法队伍”的执法响应处置机制和“乡镇街道+派驻机构”的执法协调衔接机制。强化区域共建联动,深化街道“大工委”、社区“大党委”联席会议制度,吸纳“双报到”单位和“两新”组织为成员单位,商定共驻共建项目,开展系列服务活动。

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