中心各科室：

《银川市公共资源交易中心2026年工作要点及责任分工》经中心党组会议研究同意，现予以印发，请认真遵照执行，抓好贯彻落实。

附件：《银川市公共资源交易中心2026年工作要点及责任分工》

                        银川市公共资源交易中心

                           2026年3月26日

银川市公共资源交易中心2026年工作要点及责任分工

2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大。全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实市委扎实开展四个专项行动、打好打赢七场主动仗部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，立足公共资源交易平台“统一规范、公开透明、公平竞争、服务高效”的职能定位，紧扣全国统一大市场建设要求，以改革创新为动力、以监管提质为保障、以服务优化为抓手，进一步规范交易行为、破除市场壁垒、激发市场活力，推动公共资源交易领域治理体系和治理能力现代化，为接续实施“五八”首府引领战略，加力推进“双示范市”建设勇担使命，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章，助力“十五五”开好局起好步贡献力量。

一、强化政治能力，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及区市党委、政府工作要求

1.持续推动党的创新理论武装走深走实。强化党的创新理论学习，在深化、内化、转化上持续用力，不断筑牢思想根基、凝聚奋进力量，严格落实“第一议题”制度，制定印发中心《党组理论学习中心组2026年专题学习计划》并严格执行，引导中心全体党员、干部职工以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的自觉，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

责任领导：王利宏、张晓东、丁  明、石光兴

责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

2.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把思想和行动统一到党中央和习近平总书记决策部署上来，严格落实工作清单各项任务，切实做到深学、真查、实改。

责任领导：王利宏、张晓东、丁  明、石光兴

责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

3.持续深化“四强”能力作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展学习教育成果，锤炼“求实、务实、落实、真实”的工作作风，认真落实“三个区分开来”，弘扬“四下基层”制度，力戒形式主义、官僚主义，持续推动整治形式主义为基层减负走深走实。

责任领导：王利宏、张晓东、丁  明、石光兴

责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

二、加强党的建设，压紧压实全面从严治党工作责任制

4.强化全面从严治党责任闭环管理。严格执行“四责协同”机制及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定并严格落实中心《全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作任务分工》及全面从严治党“三个清单”；严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度，严格履行一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度规定。年内专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，听取工作情况汇报，分析研判形势不少于4次，积极配合第十二派驻纪检组履行监督责任。

责任领导：王利宏、张晓东、丁  明、石光兴

责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

5.深入开展招标投标领域突出问题系统整治。对照重点整治的“六类问题”和实施的“五大行动”认真梳理自查自纠，聚焦年轻干部、关键岗位、重点人员失职失责、疏于管理、滥用职权、吃拿卡要等四个方面，重点惩治失职失责、推诿扯皮、敷衍应付、吃拿卡要等不正之风，严肃整治招标投标领域不作为乱作为现象，确保系统整治工作取得实效。

责任领导：王利宏、张晓东、石光兴

责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室：农村产权流转交易服务科

6.持续夯实党建工作基础。认真贯彻落实《党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》《中国共产党支部工作条例》，深化“五型”模范机关建设，深化“四联四促”机制落实，加强党员教育管理，推动中心党支部规范化建设。以“配优资源·阳光交易”党建品牌为抓手，深入践行“四下基层”制度，深化“我为群众办实事”“我陪群众走流程”实践活动，引导党员干部在全面深化改革、服务重大项目建设等重点工作中主动靠前、担当作为。

责任领导：王利宏、石光兴

责任科室：中心党支部、综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

7.守好意识形态工作责任底线。加强意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作主动权，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动宣传教育常态化开展。督促指导中心3名网评员，准确高效完成网评任务。年内专题研究意识形态工作不少于2次，研究网络意识形态工作、网络安全工作不少于2次；组织开展意识形态专题教育培训、专题研讨不少于1次，每季度开展分析研判不少于1次。

责任领导：王利宏、石光兴

责任科室：中心党支部、综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

三、深化改革创新，以数字化智慧化赋能公共资源交易提质增效

8.加快推行跨省远程异地评标工作。进一步扩大合作城市范围，加快推行跨省远程异地评标工作，建设并确定10个以上支持跨省远程异地评标工位，配合主场开展专家抽取、评标工位选取、专家身份验证、音视频连接、评标报告签署、专家就餐住宿服务、突发情况应对等工作，力争6月底前实现与2个以上跨省远程异地评标合作省份完成联调测试，进一步破解评标专家“圈子化”“熟人化”，实现更大范围、更广领域的专家资源共享。

责任领导：张晓东

责任科室：建设工程交易科

配合科室：综合科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

9.助推政府采购“不见面”开标、远程异地评审实现新突破。深化政府采购制度改革，推进“互联网+政府采购”行动，持续巩固政府采购全流程电子化交易及“不见面”开标成果，进一步降低市场主体制度性交易成本，确保政府采购项目电子化率稳定保持在100%，“不见面”率突破95%。积极探索推进政府采购远程异地评审模式落地实施，有效打破地域空间壁垒与资源限制，整合跨区域评审专家资源，切实保障政府采购项目交易过程的公开、公平、公正。

责任领导：石光兴

责任科室：政府采购交易科

配合科室：综合科、建设工程交易科、农村产权流转交易服务科

10.持续提升数字见证服务效能。强化与监督部门联动协作，充分发挥公共资源交易平台“第一现场”作用，将“现场见证”与“系统预警”相结合，通过从项目协调、规则制定、监督监管、现场应急处置等多个环节多维度协作，有效发现交易活动中可能存在的围标串标、弄虚作假等不良情形，完善见证信息推送机制，畅通推送渠道，实现“发现—报送—处理—反馈”全程闭环管理，保障进场交易项目的规范性和透明度。

责任领导：张晓东、石光兴

责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科

11.稳步推进国有产权数字化交易。持续拓展国有产权交易覆盖范围，不断丰富交易品种与业务类型，严格规范公开拍卖项目保证金管理流程，切实提升保证金管理的规范化、精细化水平。稳步推进国有产权项目受理、竞价交易、成交确认、资金结算等全流程电子化交易；精准对接各行政事业单位资产盘活需求，高效推动闲置国有资产规范处置、合理利用，不断提升国有资产配置效率，促进国有资产保值增值。

责任领导：丁  明

责任科室：农村产权流转交易服务科

配合科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科

12.持续巩固农村产权流转交易规范化试点成果。不断深化农村产权交易平台建设与功能优化，着力解决保证金、交易价款“线下缴纳、人工结算”等痛点难点问题，全面实现交易资金“线上结算”，力争农村产权进场项目电子化率达到100%。积极配合市纪委监委、市农业农村局，紧扣农村产权流转交易关键环节，全面梳理排查风险隐患，持续完善农村产权流转交易行为规范及处罚相关规定，以制度刚性约束推动农村各类产权流转交易“应进必进、能进尽进”，不断激发农村发展活力。

责任领导：丁  明

责任科室：农村产权流转交易服务科

配合科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科

四、聚焦职能定位，以规范化标准化提升公共资源交易服务质效

13.稳步推进统一大市场建设与营商环境优化。认真贯彻国家、自治区、银川市关于统一大市场建设、深化“放管服”优化营商环境部署要求，持续完善重点项目闭环服务机制，主动对接重点项目建设单位，通过建立专项服务机制、优化交易流程管理、强化技术支撑、延伸服务等举措，全面做好重点项目进场交易全流程各环节服务保障，助力重点项目提速增效。

责任领导：张晓东

责任科室：建设工程交易科

配合科室：综合科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

14.充分发挥政府集中采购机构职能作用。严格执行政府采购法律法规，修订完善内控管理制度与工作流程，严格落实公平竞争审查要求，切实构建规范有序的采购环境；积极组织参与新规政策、电子操作、风险防控等专题培训，打造专业互补、能力过硬的集中采购队伍。全面承接全市消防救援队伍消防装备采购相关工作，充分发挥中心在政府集中采购领域的专业化运作、规范化管理、体系化服务优势，切实筑牢消防救援装备物资保障根基。稳妥筹备并全面承接涉密政府采购项目，组建涉密采购工作小组，高标准搭建符合规范的开评标专用环境，配齐配强相关软硬件设施，实现银川市三区两县一市涉密政府采购项目全承接、专业化办理。

责任领导：石光兴

责任科室：政府采购交易科

配合科室：综合科、建设工程交易科、农村产权流转交易服务科

15.进一步拓宽框架协议采购覆盖范围。在实现银川市机动车保险服务和台式计算机、便携式计算机项目框架协议采购的征集和推广应用的基础上，积极配合全区开展集中采购目录内框架协议征集，实现采购需求标准化、征集响应便利化、交易服务贴心化，有效降低采购人的时间成本，简化采购流程，提升服务效能。

责任领导：石光兴

责任科室：政府采购交易科

配合科室：综合科、建设工程交易科、农村产权流转交易服务科

16.持续推动“六权”改革向纵深推进。主动加强与市委改革办及各行业主管部门的沟通对接，紧扣“六权”改革纵深推进工作要求，持续升级优化“六权”改革一体化服务平台；立足“六权”要素交易需求，积极探索创新交易产品与服务模式，细化完善交易流程，着力打造多权融合交易试点，以点带面破解交易堵点难点，推动“六权”要素规范高效进场交易，持续激发改革内生动力，促进“六权”改革走深走实。

责任领导：丁  明

责任科室：农村产权流转交易服务科

配合科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科

五、提升服务能力，夯实公共资源交易运行保障坚实基础

17.加强法治体系建设。深入学习领会宪法、民法典及公共资源交易领域法律法规，扎实组织开展宪法宣传、保密法治教育等主题活动，严格落实普法责任制与学法用法制度，坚决贯彻落实“会前学法”制度，认真履行法治建设主体责任，认真落实公平竞争审查相关要求，不断提升干部职工法治素养和依法履职能力。

责任领导：王利宏、石光兴

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

18.严格落实信息公开制度。严格落实媒体信息发布“三审三校”制度，严格落实“应公开、尽公开”工作责任，确保主动公开内容正确权威、准确规范、及时高效，持续细化完善中心政务公开基本目录与公共资源交易领域公开目录，积极配合做好政务数据共享等相关工作，主动接受服务对象和群众监督。

责任领导：石光兴

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

19.提升干部队伍素质。始终坚持选人用人正确导向，坚持新时代好干部标准，深化运用“两榜四机制”，强化干部政治素质考察，严格规范干部选拔任用程序。加大年轻干部培养使用力度，优化干部队伍的年龄、专业、经历结构，有效激发全体干部担当作为、干事创业的内生动力。

责任领导：王利宏、石光兴

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

20.强化信息撰写与宣传。聚焦中心重点工作、特色做法与工作成效，不断提升信息撰写质量和报送时效。充分运用区市各类宣传平台及微信公众号及时展示中心工作动态与亮点成果，以高质量信息宣传助力工作交流、经验推广和形象提升。将信息撰写和采用情况中心绩效考核的重要依据，干部职工每人每月报送信息1篇，在保证数量的基础上进一步提升信息撰写质量和采用率；综合科每季度不少于3篇，工程科、采购科、产权科每季度分别不少于2篇信息要被区市相关部门采用刊发。

责任领导：石光兴

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科