（第七期）

为落实好党工委、管委会决策部署，全面准确掌握园区固定资产投资项目建设情况，力促实现全年发展目标任务，近日，纪工委联合经发局、督查室对2020年智能终端项目进展情况进行了督查，现将情况通报如下：

1. 项目总体情况

目前，智能终端产业园一期共签约项目15个，全部完成工商注册、项目备案及项目入库，所有项目都进场装修。15个项目计划总投资58亿元，其中2020年1-10月份上报固定资产投资15亿元。

1. 项目推进情况

从督查情况看，智能终端产业园一期项目入驻企业装修及投产总体推进较慢，与既定目标计划还有很大差距。

（一）预计年底投产的项目有4个：

1.盈合科技项目计划安装25条生产线，已安装6台设备（4条生产线），于2020年9月试生产，全年预计实现产值3000万元。预计2021年6月设备全部安装完成。

2.英力特科技项目装修及设备安装全面完成，企业自9月初始陆续招录员工30多名，正在进行岗前培训，也承接了一些产品订单，目前软硬件都具备生产条件。企业计划于2020年11月下旬试生产。

3.大华医疗项目厂房共两层，目前一楼装修基本完成，部分设备已入场安装调试，企业正在办理医疗器械生产相关手续，医用高分子夹板生产线年底可试生产。

4.时新科技项目厂房共4层，目前1-2层装修基本完成，设备已进场安装，还未进行调试；3-4层装修未完成。预计年底1-2层可试生产。

（二）预计年底完成装修的项目有9个：

中嘉科技、大宸智能科技2个项目均于2020年7月开始装修，进场时间相对较晚，装修进度较快,预计年底完成装修；

喜来喜智能科技、聚云泰智能科技、亚德智能科技、金芯电子等4个项目基本按照既定计划正常推进，预计年底完成装修；

隆盛源科技、隆盛欣科技、天和智能科技等3个项目均于2020年3月开始装修，进度缓慢，历时近一年时间，预计年底可完成装修。

（三）年内完成装修存在困难的项目有2个：

万为智能科技项目于2020年6月开始装修，施工推进缓慢；联慧智能科技项目共入驻4栋厂房，面积6万平米，2020年10月开始装修，厂房面积大，装修时间短，施工人员少，预计年底完成全部装修难度较大。

三、存在的主要问题及建议

（一）共性问题

1.供水供电没有全面接通。正式配电主线刚接入园区，预计2021年2月全面接入企业，各企业普遍使用的是临时配电，供电不稳定，不能满足部分企业设备调试和生产需求；给水设备不完善，其中东地块的供水还未接通，影响试生产企业及员工生产生活。

2.公共配套设施不够完善。园区外网路面及水电管网等设施建设基本完成，但亮化工程还未进行，职工餐厅运营方案正在制定，具体外包及装修还需要一段时间，职工公寓装修未全面完成，无法保障投产企业员工生活需求。

3.装修补贴监督管理不严。有关部门没有制定装修补贴监督管理办法，对补贴的发放没有严格把关，对企业制约性不强，有的企业拿到补贴款后投入不及时，出现装修长时间停滞、不及时按合同约定将资金支付给施工单位等情况，造成施工单位施工缓慢，影响了装修进度，资金存在安全风险。

4.工作作风有待改进。个别项目责任单位及联系人责任意识还不强，了解工程建设情况不深入，对出现的供电、供水、材料进场等问题协调解决不及时，影响企业装修进度。对会议、督查通报指出的问题、提出的要求，没有针对性的落实办法措施，压力传导不够。

（二）个性问题

1.万为智能科技项目厂房共4层，2020年6月开始装修，已兑现装修补贴662万元，占补贴总额的30%；企业在装修过程中施工组织不力，投入不足，进场施工人员较少，推进缓慢，目前仅完成部分厂区的消防二次改造、隔离墙板安装，本轮督查与9月底督查时的情况变化不大。

2.隆盛源科技、隆盛欣科技项目于2019年12月签订投资协议，2020年3月开始装修，因企业现场负责人责任心不强、装修人员不专业等原因，致使二次消防改造工程不达标，造成装修返工、停工等情况，自2020年7月以来，纪工委先后3次下发通报对装修进度缓慢提出批评，该企业置若罔闻，重视不够，装修工作仍组织不力。

（三）几点建议

建议一：由于园区厂房二次消防改造带来一系列的问题，建议由建设局牵头制定二次消防改造管理办法或指导意见，对改造手续报备、设计标准及改造费用等关键环节做出明确规定、提出具体意见，要提前和建设单位、入驻企业、施工单位、消防部门加强沟通，避免相关问题重复发生，影响企业装修。

建议二：鉴于装修补贴资金约束力不强、企业不遵照合同约定按时完成装修，建议由投资促进局、财审局牵头制定企业装修补贴资金管理使用办法，对装修补贴发放、使用及违约责任等做出明确规定，督促入驻企业严格按照合同要求使用补贴资金，确保资金安全。

建议三：高新总公司、建发公司要强化统筹与管理，科学安排好园区亮化、水电、职工公寓及餐厅等公共配套工程建设，做好保障服务；加强园区综合管理，确保入驻企业财产安全。

四、工作要求

一是强化责任意识，尽职尽责做好相关工作。要进一步厘清责任人、任务书，压实主体责任。各责任人要增强大局意识，主动领责担责负责，切实做好督导服务工作。涉及多个单位负责的事务，牵头单位要担负起统筹协调职责，加强沟通联系；协同单位要密切配合，注重衔接，形成工作合力。

二是强化目标意识，确保项目建设质量与进度。各责任部门要按照进度目标计划，重新对项目逐一排出完成时限，制定攻坚计划，狠抓工作落实，抢时间保进度。对企业反映或发现的问题要高度重视，认真研究，及时协调解决，确保项目建设高质量快速推进。

三是强化问题意识，切实改进工作作风。切实发挥担当实干作风，进一步严格一对一联系、全程跟踪服务等包抓制度，盯牢项目、盯住问题，扎实协调做好公共设施建设、企业相关手续办理等服务工作。要加强建设项目监管工作，真督实导，敢于亮剑，以责任倒逼落实、以时限倒逼进度，推动项目建设取得实质性进展和成效。

附件：银川经开区2020年智能终端产业园项目督查通报表

中共银川经开区纪律检查工作委员会

2020年11月13日