2月22日，银川市应急管理局召开效能提升年活动启动会暨第一次典型案例交流研讨会，正式拉开了银川市应急管理局党委“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动的帷幕，叩响了全市应急管理系统“开年就冲刺”的发令枪。 

2023年是全市应急管理系统“强素质、严执法、树典型、促规范”执法效能提升年，局党委坚持“三突出”思路，以“三强化”举措，助力“三全面”目标实现，为全力打造安全生产最严省区示范市、争创全国、全区应急管理系统行政执法示范单位筑牢坚实基础。

  突出创新引领，强化典型选树，全面营造争先创优氛围。一是建立“1+6+N”案例报送机制，以打造典型案例为切入点，每月市级上报1个合格典型案例，6个县（市）区各上报1+N个，并进行排名通报。找差距、补短板、学经验、促提升，提振全市应急管理干部“跟好的学，跟强的赛，跟优的比”的精气神，形成比、学、赶、超的积极态势。二是建立典型案例研讨机制，每月组织一次典型案例交流研讨，晾执法案例、晒办案过程，并邀请专家现场进行点评。以案促学、以案促练、以案促改，争取每个县（市）区至少有一个案件评选为应急管理部优秀案例，进一步提升执法案件质量。三是建立企业红黄榜机制，邀请重点监管和发生过事故的企业负责人观摩监管部门执法办案过程，听取标准化达标企业交流经验、事故和受处罚企业现身说法，实现“执法普法+惩戒教育”双效融合，不断夯实企业安全发展之基。

突出全员覆盖，强化培训教育，全面提升人员法律素养。一是开展执法大培训，通过“送出去”“请进来”“送下去”等举措，加强对宪法、行政处罚法、行政强制法及安全生产行业法律法规的培训力度，确保行政执法人员全年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，促进执法人员业务理论水平显著提升。二是开展实战大练兵，充分利用信息化手段，丰富练兵方式，区市县三级联动，扎实开展执法大比武、大练兵活动。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。三是开展案卷大评比，组织开展全系统执法案卷评查，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。

突出学用结合，强化成果转换，全面打造执法示范单位。一是实现“十个100%”目标。2023年底，推动形成执法职责清、执法力量优、执法水平强、执法效能高的应急管理综合行政执法新格局，力争各项行政执法指标位于全区应急管理系统首列，实现执法案件录入率、典型案例报送率、合格率、年度监督检查计划完成率、重点生产经营单位检查覆盖率、事故隐患整改率、按期复查率、违法行为查处率、行政执法“三项制度”执行率、法定期限内结案率、行政复议撤销率、行政诉讼“零败诉”均达到100%。二是实现执法效能全面提升。坚持以压降事故为导向，以打击非法违法为目标，以查处重大安全隐患为重点，聚焦高危行业领域，拓展至一般行业领域的关键环节实施针对性执法，盯准看牢企业安全生产主体责任落实的薄弱环节，做到应处尽处。通过制度化“双随机、一公开”监管体系，落实行政执法“三项制度”，推行“三位一体”执法模式，推进“互联网+执法”应用，狠抓行政执法量质提升，真正发挥执法尖刀利刃的作用，着力提升我市应急管理执法水平，用实际行动为黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市和创新发展引领市建设营造良好的安全发展环境。