各县（市）区应急管理局、园区应急管理局（部）：

为进一步规范安全生产行政执法行为，强化行政执法监督，提高执法质量，提升发现问题和解决问题的能力水平，现将2024年1-9月全市行政执法统计情况通报如下：

    一、总体情况

2024年1-9月份，安全生产执法统计系统统计，全市应急管理部门共执法检查1081次，同比下降30.7％；查处违法违规行为3094项（已完成整改2489项，整改率80.5%），同比下降20.3％；行政处罚71次，同比下降53.3％;处罚罚款376.61万元，同比下降77.2％。

“互联网+执法”系统统计，全市共开展执法检查882次，发现违法违规行为2947项，行政处罚次数74次，监督罚款总额382.35万元。

    二、具体情况

（一）行政执法检查情况

1-9月份，全市共执法检查1081次，其中现场检查784次，问题复查297次。按地区看，永宁县执法检查次数最多，为270次，占全市25%；其次为西夏区执法检查215次，占全市19.9%。按行业领域看，检查工贸行业最多，为526次，占比48.7%；其次是化工企业最多，为372次，占比34.4%。查处重大事故隐患4项，其中市本级查处3项，灵武市查处1项。

（二）行政处罚情况

1-9月份，全市共行政处罚71次，平均行政处罚率6.6%。按地区看，市本级处罚次数最多，处罚18次，占全市25.4%，平均处罚率20.2%。贺兰县处罚次数最少，行政处罚4次，占全市5.6%，平均处罚率3.3%。按行业领域看，工贸行业处罚次数最多，处罚31次，占全市43.7%；其次为化工行业，处罚14次，占全市19.7%；煤矿行业处罚14次，占全市19.7%。

（三）处罚罚款情况

1-9月份，全市共行政处罚罚款376.61万元（监督罚款300.76万元、事故罚款75.85万元）。市本级及各县（市）区处罚情况（处罚金额由高到低排序）：市本级处罚罚款192.95万元（监督罚款118.2万元，事故罚款74.75万元），兴庆区处罚罚款115.4万元（均为监督罚款），永宁县处罚罚款25.55万元（均为监督罚款），西夏区处罚罚款22.92万元（均为监督罚款），灵武市处罚罚款13万元（均为监督罚款），金凤区处罚罚款5.2万元（监督罚款4.1万元，事故罚款1.1万元），贺兰县处罚罚款1.59万元（均为监督罚款）。按行业领域看，煤矿行业罚款178.3万元，工贸行业罚款128.94万元，化工行业罚款51.1万元，工矿商贸其他罚款13.5万元。

1. “互联网+执法”系统应用情况

1-9月份，“互联网+执法”系统线上执法办案率全市均达到100%的工作要求。市本级执法检查企业63次，实施处罚17次、罚款63.6万元，执法处罚率26.9%；兴庆区执法检查企业148次、实施处罚26次、罚款297.34万元，执法处罚率18%；金凤区执法检查企业49次、实施处罚4次、罚款4.1万元，执法处罚率8.2%；西夏区执法检查企业267次、实施处罚4次、罚款13.62万元，执法处罚率1.5%；贺兰县执法检查企业122次、实施处罚9次、罚款13.19万元，执法处罚率7.4%；永宁县执法检查企业130次、实施处罚9次、罚款13万元，执法处罚率7%；灵武市执法检查企业103家次、实施处罚9次、罚款13万元，执法处罚率8.7%。典型案例报送情况，全市通过“互联网+执法”系统报送合格案例数为35起（全年应报36起），其中永宁县报送7起，超额完成全年任务，市本级、兴庆区、金凤区、灵武市完成全年报送任务。

三、工作要求

（一）聚焦重点领域，严格安全监管执法。各县（市）区、园区应急管理部门要进一步把责任压实，把措施落细，在持续打击矿山、危化、工贸行业违法违规行为的基础上，迅速开展“小部位”专项整治和安全生产培训机构专项整改的工作，加大安全生产违法违规行为行政处罚力度，特别是事前执法力度，放大执法效应，强化警示震慑效应，杜绝“只检查、不执法”“重检查、轻处罚”现象，杜绝人情执法和各类处罚干扰。持续运用“四不两直”、联合执法等方式，聚焦问题隐患排查整治，对查出来的问题隐患，要明确整改责任、时限、措施，督促企业即知即改、立行立改。要通过严格执法，倒逼企业遵法、守法、畏法，切实增强落实安全生产主体责任的行动自觉。

（二）聚焦三年行动，提升问题整改质效。安全生产治本攻坚三年行动是未来一个阶段安全生产工作的关键抓手和重要举措，各县（市）区应急管理部门作为此次行动的牵头部门，要更加深刻领会三年行动的本质意义，全方位、多角度组织辖区各类执法人员及生产经营单位负责人、安全管理人员开展重大事故隐患判定标准靶向解读，切实提升安全监管人员及企业发现问题的能力。落实并开展好安全隐患举报奖励机制，营造全社会人人讲安全、各各管安全的群防群治氛围，切实推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，充分调动生产经营单位负责人和从业人员排查整治安全隐患的积极性，从源头上治理隐患，持续筑牢生产一线安全屏障。

（三）聚焦系统运用，规范执法数据填报。各县（市）区应急管理部门要坚决落实《安全生产行政执法统计制度》以及“互联网+执法”系统应用四个100%要求（重点企业100%入账、执法人员100%入库、线上执法100%、全面应用100%），明确专人负责行政执法统计工作，督促、及时准确填报执法系统各项统计报表，将每次危险化学品、矿山、工贸等行业领域开展的执法及时录入，确保数据真实有效，定期开展行政执法统计分析，对执法工作中的发现的问题及时查漏补缺，促进执法水平不断提升。

银川市应急管理局        

2024年10月14日