2022年，银川市地震局深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治建设任务，紧密结合防震减灾工作，按照《银川市委全面依法治市委员会2022年工作要点》，切实推进6大类39项年度工作任务，进一步提高依法行政能力和水平。现将市地震局2022年法治建设工作情况报告如下：

一、2022年度工作情况

（一）加强组织领导，压实法治政府建设工作责任

成立银川市地震局法治建设工作领导小组，由党组主要负责人担任组长，局党组成员担任副组长，震害防御科具体负责法治建设日常工作，进一步形成领导小组负责牵头抓谋划、抓调度、抓指导，联络员负责协调联络的工作格局，以扎实稳固的组织领导确保法治建设工作高质量落实。

（二）做实教育宣传，强化领导干部法治思维

持续开展法律法规培训，不断提升依法行政能力。将习近平法治思想作为党组中心组学习、党员干部政治理论学习的重要内容，制定《银川市地震局党员领导干部应知应会法律法规清单》，从28项法律法规明确当年学习目标；每周组织干部学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国防震减灾法》等19部法律法规，现场交流学习体会及工作经验；督促完成法宣平台2022年度国家工作人员学法用法考试任务；邀请法律顾问，对习近平法治思想、《民法典》开展专题辅导解读；宪法日开展宪法宣誓活动，通过多种形式的学法方式，进一步调动干部学法积极性，提升领导干部依法行政能力。加大学法考核结果运用，确保干部学法取得实效。结合“廉政警示教育月”、“改进作风提升质效”等专项行动，针对《中华人民共和国公职人员政务处分法》《防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》等党内法规和业务条例，组织领导干部集中开展学法用法应知应会知识测试，倒逼干部主动学习。同时，修订《银川市地震局科级及以下实绩考核办法》，将学法用法测试结果纳入个人考评内容，以行之有效的制度建设巩固提升学习成效。定期组织普法宣传，有效提升公民法治素养。制定《银川市地震局2022年地震科普宣传实施方案》，将相关法律法规纳入科普宣传计划。开展“5.12”防震减灾法宣传活动，在行政中心、街道及各中小学发放宣传手册10000余册，宣传品3000余件。通过开展“地震科普 携手同行”主题活动、防震减灾知识竞赛有奖手机答题、楼宇电子屏地震科普短片轮播、“地震应急第一响应人”培训、银川防震减灾微博普法、开设防震减灾法律法规专题学习班等方式，持续推深做实普法宣传。

（三）精准依法行政，确保法治建设落地见效

坚持依法行政执法。严格遵守相关法律法规，严格执行相关工作流程，全面依法行政、依法公开。严格落实行政执法三项制度，运用信用平台共享、“双随机、一公开”监管等手段，切实加强对地震安全性评价、区域性地震安全性评价、地震监测设施保护、避难场所等领域分级分类监管。2022年对银川市近一年新建项目抗震设防情况进行专项抽查，重点针对建设工程是否严格按照抗震有关要求进行设计，是否存在地震安全性评价应评未评或评而未用等问题开展检查，抽检建设工程项目及其设计单位10家，并将检查通报挂网公示，进一步加强对建设工程抗震设防要求的监管。加强执法队伍建设。建立执法人员名录并网上公示，严格管理行政执法人员，对行政执法主体和行政执法人员资格进行清理，5人持有行政执法证。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，促进严格规范公正文明执法。2022年共开展行政执法检查6次，并将行政执法检查结果、行政处罚公示项目在门户网站上及时公开。同时，聘请法律顾问1名，对有关公文、合同、协议出具法律意见12次。

二、存在的问题

2022年我局法治建设工作虽然取得了一些成效，但也存在一些问题：法律法规宣传手段和形式还有待进一步丰富和加强；行政执法人员力量不足，法治队伍有待加强；干部职工学法的深度不够、用法的意识不强，在学习地震行业相关法律之外的其他法律法规方面主动性不足。

三、下一步工作计划

我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕普法及法治建设工作部署，全面推进防震减灾工作法治建设。一是深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的防震减灾法治体系，深化执法改革，优化监管措施，着力加强地震观测环境保护、抗震设防要求监管等职责，营造良好的法治化营商环境；二是加强重大行政决策的制发全过程管理，加大行政决策的合法性审查工作力度；三是继续完善“互联网+监管”平台建设，加强地震行政执法监管,着力推进“互联网+信用监管”,规范地震安评中介服务市场；四是拓展宣传渠道，创新宣传形式，做好防震减灾法规宣传教育工作。