根据中共银川市委全面依法治市委员会办公室《关于报送2023年度法治建设工作总结暨2024年度工作思路的通知》要求，银川市地震局认真梳理2023年度法治建设工作开展情况，积极谋划2024年度法治建设工作，现将具体情况报告如下：

一、2023年工作开展情况

（一）强化组织领导，保障普法工作开展有力

为系统性开展普法工作，编制《银川市地震局法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，成立由局党组书记、局长担任组长，局党组成员担任副组长，科室负责人为成员的银川市地震局普法工作领导小组。震害防御科具体担任联络员负责普法日常工作。形成领导小组负责牵头抓谋划、抓调度、抓指导，联络员负责协调联络传达，全局干部职工共同参与、共同落实的工作局面，确保“八五”普法工作扎实开展。

（二）强化对内培训，提升领导干部依法行政能力

一是制定普法学习计划，在局内部形成良好的学法氛围。将习近平法治思想作为党组中心组学习、党员干部政治理论学习的重要内容。落实领导干部会前学法，按照《银川市地震局普法内容清单》《银川市地震局党员领导干部应知应会法律法规清单》逐步安排学习。邀请专业人士开展法律知识培训，普及《民法典》《宪法》《消防法》等普遍性的法律法规。组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《保密法》《国家安全法》等应知应会法律法规。全局学法知法守法用法氛围浓厚，领导干部依法行政能力明显提升。

二是加强学习效果考核，确保干部学法取得实效。为了确保领导干部学法活动落到实处，依托“廉政警示教育月”、“改进作风提升质效”专项行动、“四强”能力作风建设年等重要活动和“4·15”国家安全教育日、“12·4”宪法宣传日开展法律知识竞赛及法律法规应知应会知识测试等，以试检学、以试问学，针对测试中发现的薄弱环节，集中再学习再掌握。同时，修订《银川市地震局普法工作考核办法》，将测试结果纳入考评范围，以测试考评倒逼干部提升学习效果。

三是开展警示教育，以案示警、以案释法。结合廉洁从政警示教育月活动，观看《零容忍》《交恶之恶》等普法警示教育片、参观警示教育基地，同时对反面典型案例及时进行通报，引导党员干部从教育片中吸取教训、引以为戒，做守法守规的人民公仆，严守各项法规制度，规规矩矩办事，绝不打擦边球，树立守法意识，将守法、用法落实到每一项工作中去。

（三）强化对外法制宣传，严格落实普法责任制

一是依托主责主业开展法制宣传。结合地震科普宣传开展普法活动，制定银川市地震局年度地震科普宣传实施方案，将相关法律法规纳入科普宣传计划，明确科室普法任务，确保普法责任落实到位。依托“地震应急第一响应人”培训开展普法活动。将《防震减灾法》《宁夏回族自治区防震减灾条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等行业相关的法律法规纳入培训范围，提升受训人的法律意识，保障地震发生后救援工作依法依规开展。加强地震应急值班值守。保证值班电话24小时畅通，随时回复社会各界对地震工作相关信息的咨询，以专业的回答将被动回应转为主动科普，从而拓宽向社会面普法渠道。应用银川防震减灾微博，在“5·12”“7·28”推送防震减灾科普知识与法律法规，积极转发相关新媒体平台的普法短视频，扩大普法受众。

二是延伸服务触角，拓宽普法渠道。丰富普及防震减灾法渠道，加大普法覆盖面，一是将学习宣传防震减灾法律法规纳入5月份全市市直机关“支部主题党日”活动内容，切实铸牢市直机关党员干部防震减灾思想防线。二是联合司法局在全市领导干部及国家工作人员中开展以防震减灾普法知识为主要内容的网络答题活动，试题内容涵盖《中华人民共和国防震减灾法》《宁夏回族自治区地震预警管理办法》，根据后台数据统计，全市共有31627名领导干部及国家工作人员参与法宣在线答题活动。

三是落实普法责任制，坚持“谁执法、谁普法”。将每一次执法活动都当作是一次对执法对象的普法活动，严格遵守相关法律法规，严格执行相关工作流程，全面依法行政、依法公开。一是落实行政执法三项制度，运用信用平台共享、“双随机、一公开”监管等手段，切实加强对地震安全性评价、区域性地震安全性评价、地震监测设施保护、避难场所等领域分级分类监管。严格做到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化。在市政府网站公示行政执法公示制度、“双随机一公开”实施方案、“双随机”抽查年度计划表、随机抽查事项清单、随机抽查人员名单、行政处罚自由裁量权标准实施办法等。完善随机抽查事项清单、市场主体名录库和行政执法检查人员名录库，明确抽查项目、主体、依据、内容、比例、频次、方式等内容。公开投诉监督举报方式，将局重点项目工作、年度预决算、重要人事变更等内容依法依规进行公开，主动接受监督。

二、2024年度工作思路

银川市地震局将进一步增强“人民至上 生命至上”的理念，科学谋划法治建设相关工作。一是更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以实施“八五”规划为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以强化普法责任制落实为抓手，在提高普法的针对性、时效性上下功夫。二是积极履行法定职责，按照《宁夏回族自治区防震减灾条例》规定，定期对建筑行业设计单位和施工图审查机构开展“双随机一公开”联合检查，依法规范建筑行业设计单位和施工图审查机构对抗震设防要求与建设工程强制性标准的执行，进一步促进社会管理创新，维护人民群众的最根本利益，为构建和谐社会作出更大的贡献。