根据《法治政府建设年度报告办法》相关要求，我局认真梳理2024年度法治政府建设开展情况，积极谋划下一年度法治政府建设工作，现将具体情况报告如下。

一、强化组织领导，保障法治政府建设工作开展有力

成立由局党组书记、局长担任组长，局党组成员担任副组长，科室负责人为成员的银川市地震局法治政府建设工作领导小组。震害防御科具体担任联络员负责日常工作。形成领导小组负责牵头抓谋划、抓调度、抓指导，联络员负责协调联络传达，全局干部职工共同参与、共同落实的工作局面。我局修订完善了《银川市地震局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制“四清单一办法”》，制定印发《银川市地震局行政执法突出问题专项整治实施方案》的通知，确保各项工作扎实开展。

二、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）认真学法，提升法治素养

落实领导干部会前学法制度，按照领导干部应知应会党内法规和国家法律清单（1+2+X），逐步安排学习。组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《公平竞争审查条例》《宁夏回族自治区地震行政处罚裁量权实施办法》等应知应会法律法规。全年组织干部集中学法14次，局内学法知法守法用法氛围浓厚，干部依法行政能力明显提升。

（二）强基固本，打造执法干部队伍

注重干部法治素养和法治能力培养，强化法治工作队伍建设。按照市依法治市办公室关于创建全国法治政府建设示范市实地评估工作要求，组织局内“三类人员”开展法律知识专题测试，以试检学、以试问学。针对测试中发现的薄弱环节，集中再学习再掌握，以测试倒逼干部提升学习效果，全局10名行政执法人员通过行政执法考试，进入执法人员队伍。

（三）依法履职，落实法治政府建设举措

一是梳理明确法定职责。及时动态调整我局权责清单、行政执法公示制度、行政执法事项目录清单、“双随机、一公开”实施方案、“双随机”抽查年度计划表、随机抽查事项清单、随机抽查人员名单、行政处罚自由裁量权标准实施办法等，严格做到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化。“双随机一公开”年度任务全部按要求检查录入完成，“互联网+监管”平台执法行为采集完成率100%，执法人员信息完善率100%。

二是开展抗震设防监督管理。为进一步提高地震灾害防御能力，依法加强建设工程抗震设防监管，联合住建局对市辖三区2024年图审完成的建设工程目进行了“双随机、一公开”联合检查，通过仔细核对抗震设防烈度与设防类别、设计基本加速度值，详细了解施工中采取的抗震构造措施，确认建设工程中的抗震设计是否按照《中国地震动参数区划图》要求及行业强规进行抗震设防。全年抽取检查新建项目105个，做到年度新建项目全覆盖。

三是严格落实地震观测环境保护执法。对全市11个地震微观监测台站的监测设备和观测环境，开展全面执法检查60次，依法保护监测实施、观测环境，确保地震监测设施稳定高效运行，为震情监测提供持续可靠的数据支撑。

四是开展防震减灾法律法规宣传。以地震科普宣传为抓手，常态化开展行业法律法规《中华人民共和国防震减灾法》《宁夏回族自治区防震减灾条例》《宁夏回族自治区地震预警管理办法》以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家根本法律的宣传贯彻，切实提升全体市民守法用法和防震减灾意识。

五是深化合法性审查。紧紧围绕地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援防震减灾三大体系，建立合法性审查事项清单。健全依法决策机制，严格规范制定重大行政决策事项目录，制定行政执法情况报告制度，做好行政执法事项公示。建立市地震局重大执法决定法制审核目录清单，将重大行政决策、行政规范性文件、行政协议纳入合法性审查清单管理。

六是规范行政执法。将每一次执法活动都当作是一次对执法对象的普法活动，严格遵守相关法律法规，严格执行相关工作流程，全面依法行政、依法公开。公开投诉监督举报方式，将局重点项目工作、年度预决算、重要人事变更等内容依法依规进行公开，主动接受监督。

三、存在问题及下一步工作计划

2024年，我局严格按照法治政府建设各项要求完成了工作任务，但还存在以下问题：一是干部用法执法的能力还有所欠缺，法治宣传教育工作做的还不够扎实。二是单位未配备法律顾问，重要文件、重大合同的合法性审查还需进一步加强。下一步，市地震局将进一步坚持“人民至上 生命至上”的理念，科学谋划法治政府建设相关工作。统筹推进法治工作与防震减灾工作，以实施“八五”计划为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以强化普法责任制落实为抓手，在提高普法的针对性、时效性上下功夫。严格认真落实各项法律规定和法定职责，定期对建筑行业设计单位和施工图审查机构开展“双随机、一公开”联合检查，开展地震监测环境保护执法检查，严格按照法律的规定和程序办事，真正做到依照“三定”履职、依照法制办事、依照岗位责任落实，切实提升防震减灾工作法治化水平。